數(shù)字治理：公共數(shù)據(jù)開放共享 流程“智”造服務民生

來源：天眼新聞 時間：2024-08-26 16:40:08 作者：

　　每天清晨，家住貴陽市油榨街青年路的陳曉云，都會提前打開手機地圖，查看自己上班乘坐的78路公交車實時定位。

　　當智慧公交實時定位顯示還有兩站時，提前5分鐘下樓，就能精準地坐上自己需要的班次。通過公交二維碼識別支付成功后，“滴！請上車”的聲音讓她感覺特別舒心。

　　《貴州省“十四五”“智慧黔城”建設發(fā)展規(guī)劃》提出，要創(chuàng)新數(shù)字治理模式，提高城市管理水平，積極創(chuàng)新應用5G、區(qū)塊鏈、北斗衛(wèi)星導航等技術，提升城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、治安防控、應急管理、市場監(jiān)管等重點領域的精細化、智能化管理能力。

　　數(shù)字治理是基于數(shù)據(jù)平臺的協(xié)同與開放，基于數(shù)據(jù)要素的協(xié)同與合作。核心是全社會的數(shù)據(jù)互通、數(shù)字化的全面協(xié)同與跨部門的流程再造，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的治理機制。

　　乘“數(shù)”而上，加“數(shù)”前行。近年來，貴州加快推進公共數(shù)據(jù)開放共享服務民生，在政務、醫(yī)療、社會治理等民生領域逐步推進智慧化升級改造，促進公共服務便捷、智慧，惠及大眾。

　　數(shù)字+政務：服務一網通辦

　　8月中旬，需要辦理契稅抵扣的張長江通過微信公眾號預約，來到貴陽市南明區(qū)政務服務大廳稅務窗口。

　　得知張先生沒有帶結婚證后，稅務窗口工作人員通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享查找到張先生的電子版結婚證，不到15分鐘就完成了所有資料的審核辦理。

　　今年，省政務服務中心加快升級數(shù)字證照系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照許可、制證、用證、注銷等全鏈條管理。聯(lián)合省公安廳推進“一拍共享”，實現(xiàn)了辦事過程中照片實時按需共享調用，從而有效減少材料提交，提升數(shù)字化服務水平。

　　貴州采取“省級統(tǒng)籌、市縣參與、共建共用”模式，統(tǒng)籌推進“全省一張網”建設，打通國家和省內自建業(yè)務系統(tǒng)114個，形成了上聯(lián)國家、橫聯(lián)部門、下通市縣鄉(xiāng)村五級的貴州政務服務網。

　　“截至目前，全省4400多個部門、1500多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.7萬多個村居的5060個標準化事項通過貴州政務服務網集中對外服務，集成企業(yè)開辦、工程建設項目審批管理、投資項目等系統(tǒng)入口，形成了覆蓋全省的一張大網?！笔≌辗罩行臉I(yè)務三處工作人員駱毅說。

　　今年，貴州政務服務網承擔了國家“好差評”標準、電子證照共享應用、政務數(shù)據(jù)直達基層、線上線下融合和向基層延伸等11輪試點，不斷探索政務服務新模式，以數(shù)據(jù)跑取代“群眾跑”“干部跑”。

　　省政務服務中心聯(lián)合省大數(shù)據(jù)局成立數(shù)據(jù)共享專班，打通自建業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)高頻業(yè)務、前后臺業(yè)務、跨層級業(yè)務協(xié)同。

　　省司法廳完成“司法律師行政審批系統(tǒng)”“司法公證行政審批系統(tǒng)”“司法鑒定綜合管理系統(tǒng)”3個自建系統(tǒng)97個事項的業(yè)務遷移對接。5月20日起，全省各司法部門通過貴州政務服務網全流程辦理司法業(yè)務。

　　省農業(yè)農村廳實現(xiàn)一批如惠農補貼查詢、農機購置補貼等497個政務服務事項“移動辦”。

　　數(shù)字+醫(yī)療：服務便利均等

　　“包含四大核心場景：慢病續(xù)方、便民購藥、在線問診和上門護理……”8月19日，在貴陽市衛(wèi)生健康信息中心負責人陳舒懷的指導下，記者通過小程序搜索“貴陽市互聯(lián)網健康服務平臺”，一個全方位、多層次、嚴密的健康保障網便展現(xiàn)在眼前。

　　通過充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術，該平臺將傳統(tǒng)健康醫(yī)療服務搬上云端。陳舒懷說，平臺致力于打造成全市衛(wèi)生健康領域的“淘寶網”。

　　平臺以“數(shù)據(jù)賦能、應用支撐、服務增值”的核心理念，整合線上線下資源，以市場需求為導向，豐富服務場景，補鏈衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)，增加全民就診數(shù)據(jù)庫的完整性；同時開放平臺應用場景，吸引第三方機構進駐，提供多樣化的衛(wèi)生健康服務。

　　截至8月，平臺注冊用戶達57萬人，平均日活人數(shù)3000人，服務人次超過24萬，服務藥店900余家。

　　以數(shù)字技術為引擎，推動醫(yī)療健康服務提質升級的同時，優(yōu)質醫(yī)療資源也不斷向基層下沉延伸。

　　今年5月26日，浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院遠程超聲醫(yī)學中心正式啟動——依托先進的超聲醫(yī)學技術和信息技術，實現(xiàn)影像、人工智能、大數(shù)據(jù)資源融合，打破地域限制，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，“隔空看病”照進現(xiàn)實。

　　全省各地依托5G技術的超高速傳輸與廣泛覆蓋，打破縣域醫(yī)療資源分布不均、信息孤島等瓶頸，實現(xiàn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置、高效利用。

　　數(shù)字+監(jiān)管：服務效力更足

　　“通過‘智水貴陽’APP，河長通過拍照、定位、文字描述等方式將巡河問題及時上傳至貴陽貴安河長辦，極大地提高了處置效率?！?月20日，在貴陽市河湖保護中心，貴陽智慧水務大數(shù)據(jù)融合平臺建設項目經理陶國信說，提高數(shù)據(jù)更新與問題處置精準度和時效性的同時，多維度水務監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸，也打破了部門“壁壘”，實現(xiàn)協(xié)同治水。

　　目前該系統(tǒng)涵蓋了108條河流、222個水庫、54座污水處理廠等實時數(shù)據(jù)。通過600余套監(jiān)控設備，上傳至“智水貴陽”系統(tǒng)，提供給相關涉水部門和723名各級河長手中。

　　貴陽市河湖保護中心信息技術科工作人員楊航說，通過打通平臺數(shù)據(jù)共享，讓公眾參與水質監(jiān)測、河道監(jiān)管等事務中來，是實現(xiàn)數(shù)據(jù)化到智慧化的進一步探索。

　　即時數(shù)據(jù)采集和算力的提升，數(shù)據(jù)驅動的“即時預測”，在應急監(jiān)管領域發(fā)揮著巨大作用。

　　貴州博益科技發(fā)展有限公司開發(fā)的“礦數(shù)衛(wèi)士”，將煤礦的專業(yè)知識和經驗轉化為AI算法，對煤礦各類監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及相關業(yè)務數(shù)據(jù)進行周期性和實時性的偵測分析，最終給出各種安全風險問題的判斷結論，有效輔助了煤礦安全管理和決策。

　　貴陽貴安建設以“1+5+1”為規(guī)劃方向的智慧交通平臺，其中節(jié)假日客流預測系統(tǒng)已于今年4月投入使用。

　　“通過比對一小時后乘坐出租車的客流量和出租車通道的排隊車輛數(shù)，實時判別未來一小時內是否會出現(xiàn)運力不足的情況，再結合實際情況發(fā)送調度指令，避免乘客滯留?！辟F陽市交委城市交通處相關負責人說，運力“智慧調度”不僅提升了大客流應對能力，也提升了旅客出行滿意度。

責任編輯：張薇