美國再將6家中企列入"實體清單"

來源：數(shù)據(jù)觀綜合 時間：2024-04-11 15:17:31 作者：

　　當?shù)貢r間 2024 年 4 月 10 日，美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）更新出口管制條例（EAR），新增了 11 個實體到實體清單中。

　　這些實體來自中國（6個）、俄羅斯（3個）和阿聯(lián)酋（2個）。BIS稱這些公司因其涉及的活動被認為是與美國的國家安全或外交政策利益相悖，因此被添加到實體清單中。

　　據(jù)悉，美國最終用戶審查委員會 （ERC） 由美國商務部（委員會主席）、國務院、國防部、能源部以及財政部（如適用）的代表組成，負責做出有關添加、移除或修改實體清單的決定。ERC通過多數(shù)票就可以做出添加決定，但通過一致投票才能做出移除或修改決定。

　　由于涉及伊朗交易的原因，ERC 決定將阿聯(lián)酋的 Khalaj Trading LLC 和 Mahdi Khalaj Amirhosseini 添加到實體清單中，認為其通過阿聯(lián)酋向伊朗出口貨物違反了《伊朗交易和制裁條例》（ITSR）（31 CFR 第 560 部分）和EAR。

　　BIS更新實體清單，新增六家中國公司

　　根據(jù)BIS在公告中的說明，這 6 家中國公司被列入“shiri實體清單”的理由如下：

　　1. 北京安懷信科技股份有限公司（Beijing Anwise Technology Co.， Ltd.）

　　BIS認為該公司被發(fā)現(xiàn)在嘗試獲取和已經(jīng)獲取美國原產(chǎn)物項，以支持中國的軍事現(xiàn)代化，特別是軍事情報終端用戶的相關活動。

　　2. 江西新拓實業(yè)有限公司（Jiangxi Xintuo Enterprise Co.， Ltd.）

　　BIS稱該公司支持俄羅斯的軍事活動，包括無人機的采購、開發(fā)和擴散，這與美國的國家安全和外交政策利益相悖。

　　3. 聯(lián)眾集群（北京）科技有限責任公司 （LINKZOL （Beijing） Technology Co.， Ltd.）

　　BIS稱該公司涉及獲取和嘗試獲取美國原產(chǎn)物項，以支持中國的軍事現(xiàn)代化努力。

　　4. 深圳嘉思博科技有限公司（Shenzhen Jiasibo Technology Co.， Ltd.）

　　BIS稱該公司作為伊朗采購網(wǎng)絡的一部分，參與了采購航空部件，包括雙用途組件，這些組件用于伊朗的無人機項目，涉及到與伊朗和俄羅斯的軍事行為。

　　5. 思騰合力（天津）科技有限公司 （SITONHOLY （Tianjin） Co.， Ltd.）

　　BIS稱該公司被發(fā)現(xiàn)在嘗試獲取和已經(jīng)獲取美國原產(chǎn)項目，以支持中國的軍事現(xiàn)代化努力。

　　6. 西安麗科創(chuàng)新信息技術有限公司 （Xi’an Like Innovative Information Technology Co.， Ltd.）

　　BIS稱該公司涉及獲取和嘗試獲取美國原產(chǎn)項目，以支持中國的軍事現(xiàn)代化，特別是軍事情報終端用戶的相關活動。

　　被列入實體清單意味著，供應商需要獲得許可證才能向名單上的公司運送貨物和技術，但很可能會被拒絕。

　　值得注意的是，今年早些時候，綜合路透社、塔斯社等多家外媒報道，根據(jù)美國商務部下屬機構工業(yè)和安全局當?shù)貢r間 2 月 23 日發(fā)布的消息，該部門決定把 93 個來自俄羅斯、中國、土耳其等多個國家的實體列入“實體清單”，原因又扯所謂“支持俄羅斯對烏克蘭發(fā)起的特別軍事行動”。這 93 個實體中，有 8 個來自中國。

　　塔斯社當時報道稱，對于美方以涉俄因素為由打壓中國企業(yè)，中國駐美國大使館發(fā)言人劉鵬宇向該媒體表示，這是典型的經(jīng)濟脅迫行為?！懊婪綉斄⒓醇m正錯誤做法，停止遏制打壓中國企業(yè)?！眲Ⅸi宇還說，中方“堅決反對美國泛化國家安全概念，濫用國家力量打壓中國企業(yè)”。

　　對照被美國BIS列入實體清單的 14 大類新興技術，基本涵蓋了中國制造戰(zhàn)略中強調(diào)的“十大領域”：新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備。

　　美國再次升級對華半導體出口管制

　　上周，BIS還對此前實施的半導體出口管制規(guī)則進行再次修訂，旨在加大中國進口美國先進人工智能芯片的難度，新修訂的規(guī)則將于 4 月 4 日生效。

　　2023 年 10 月 17 日，美國商務部工業(yè)和安全局（BIS）出臺的管制措施限制向中國出口更先進的人工智能（AI）芯片和半導體設備，同時還將 13 家中國科技企業(yè)列入 “實體清單”。

　　據(jù)悉，本次新規(guī)實際上是對前兩次（2022 年 10 月和 2023 年 10 月）規(guī)則的查漏補缺，并且在實施層面進行了更嚴苛的限制，包括英偉達和 AMD 的先進芯片和半導體設備。

　　這份長達 166 頁的新規(guī)明確，對中國出口的芯片限制也將適用于包含 AI 芯片的筆記本電腦，這意味著美國芯片對華限制擴大到更廣泛的消費電子領域。

　　據(jù)了解，新規(guī)取消并修訂了部分關于美國、中國澳門等地對華銷售半導體產(chǎn)品的限制措施，包括中國澳門和 D：5 國家組將采取 “推定拒絕政策”，并且美國對中國出口的 AI 半導體產(chǎn)品將采取 “逐案審查”（case-by-case review）政策規(guī)則，包括技術級別、客戶身份、合規(guī)計劃等信息全面查驗。

　　文件摘要顯示，新規(guī)實施了額外的出口管制，包括先進計算設備、超級計算機和半導體最終用途的出口控制，更新了相應規(guī)則并做了進一步澄清。

　　對此，我國商務部新聞發(fā)言人在回答記者相關提問時表示，中方注意到，美方修訂了半導體出口管制措施，這距離美上次出臺措施僅半年不到。

　　包括美國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)都希望有一個穩(wěn)定、可預期的經(jīng)營環(huán)境。美方泛化國家安全概念，肆意修改規(guī)則，加嚴管制措施，不僅給中美兩國企業(yè)開展正常經(jīng)貿(mào)合作設置了更多的障礙，施加了更重的合規(guī)負擔，還給全球半導體產(chǎn)業(yè)造成了巨大的不確定性。這嚴重影響中外企業(yè)開展互利合作，損害其正當合法權益。中方對此堅決反對。

　　半導體產(chǎn)業(yè)高度全球化，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)格局，這是市場規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結果。中國是全球最大的半導體市場。中方愿與各方一道，加強互利合作，促進全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全與穩(wěn)定。

責任編輯：張薇