“專精特新”連續(xù)三年寫入《政府工作報告》 資本市場賦能“專精特新”迎來關鍵期

來源：證券日報 時間：2024-03-13 10:34:00 作者：

　　今年的《政府工作報告》提出，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。這是“專精特新”一詞，連續(xù)第三年出現(xiàn)在《政府工作報告》中。

　　申萬宏源專精特新首席分析師劉靖在接受《證券日報》記者采訪時表示，專精特新企業(yè)是我國制造業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀代表，是先進生產(chǎn)力的重要組成部分，也是我國“補短板”“鍛長板”“填空白”的重要抓手。發(fā)展專精特新企業(yè)既有利于提高我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，提升我國制造業(yè)的強度和韌性，又有利于增加就業(yè)機會，增加社會福祉。

　　專精特新企業(yè)呈現(xiàn)新特點

　　工信部最新數(shù)據(jù)顯示，目前，我國已累計培育了12.4萬家專精特新企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)達到1.2萬家，提前超額完成“十四五”時期形成1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標。

　　東源投資首席分析師劉祥東在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前專精特新企業(yè)與過去的中小企業(yè)相比，呈現(xiàn)四方面新特點。一是技術創(chuàng)新成為核心驅動力，專精特新企業(yè)加大在技術創(chuàng)新方面的投入，相應的成果也日益顯著；二是市場定位更加精準，更加注重對市場需求的精準把握和細分市場的深耕細作；三是國際化趨勢日益明顯，積極參與國際競爭和合作；四是產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)，有助于企業(yè)之間的協(xié)作和資源共享，并推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級和發(fā)展。

　　“往后看，專精特新企業(yè)需要更加精細管理，精細服務?！眲⒕割A計，專精特新“小巨人”企業(yè)的評定工作將更加精致，對于企業(yè)的核心技術、研發(fā)實力、市場影響力等指標核定會更加嚴格。

　　3月8日，工業(yè)和信息化部部長金壯龍在十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上表示，工信部接下來將出臺促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的政策措施，持續(xù)擦亮“專精特新”這個金字招牌，讓它“貨真價實”。

　　金壯龍表示：“要推進實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，深入推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作，中央財政連續(xù)3年支持4萬多家中小企業(yè)實施數(shù)字化改造。繼續(xù)健全中小企業(yè)公共服務體系，會同有關部門深入開展服務中小企業(yè)的系列活動。發(fā)揮好國家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造。”

　　多層次資本市場持續(xù)賦能

　　資本市場賦能“專精特新”迎來關鍵期。2月23日，中國證監(jiān)會在“關于政協(xié)十四屆全國委員會第一次會議第01265號提案答復的函”中表示，下一步，證監(jiān)會將創(chuàng)造更加公開、透明、可預期的政策環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮好資本市場支持專精特新中小企業(yè)、民營企業(yè)融資的作用，進一步健全資本市場服務科技創(chuàng)新的支持機制，促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新生力軍作用的發(fā)揮。

　　結合多層次資本市場支持專精特新企業(yè)的情況來看，Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，，截至3月11日，我國有1479家專精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)比例達28%。另據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至3月11日，專精特新“小巨人”上市企業(yè)1000家，占A股已上市企業(yè)的比例超過19%。

　　劉祥東表示，從數(shù)量占比來看，我國資本市場對于專精特新企業(yè)發(fā)展的支持力度已經(jīng)相當顯著，也表明了資本市場對于專精特新企業(yè)的認可和青睞。資本市場通過提供融資平臺、優(yōu)化資源配置、推動并購重組等方式，為專精特新企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　值得關注的是，主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所上市的專精特新中小企業(yè)數(shù)量分別占同板塊上市企業(yè)的18%、33%、57%、52%。

　　在劉靖看來，我國非常重視資本市場對于專精特新的服務，當前多層次的資本市場格局，使得真正有核心競爭力的中小企業(yè)上市財務門檻逐步下降，上市公司中專精特新企業(yè)比例進一步提升。同時，優(yōu)化再融資制度、發(fā)行可轉債等各類金融手段，有效支持專精特新上市企業(yè)做強。

　　談及未來如何加強資本市場服務專精特新企業(yè)時，渤海證券創(chuàng)新投資總部副總經(jīng)理張可亮在接受《證券日報》記者采訪時表示，發(fā)展專精特新中小企業(yè)最重要的就是幫他們獲得穩(wěn)定的中長期資金。就資本市場而言，一方面，應該在一級市場繼續(xù)引導、鼓勵專精特新企業(yè)上市，給予綠色通道，帶動股權投資機構對專精特新企業(yè)的投資；另一方面，在二級市場進一步引導長期資金對專精特新企業(yè)的投資，設計專精特新行業(yè)指數(shù)，讓中長期資金可以以投資指數(shù)基金的方式，既實現(xiàn)批量化投資，又可以精準灌溉優(yōu)質企業(yè)。

　　張可亮還建議，盡快制定出臺《公募基金管理人分類評級管理辦法》，通過稅收減免、評優(yōu)評先等方式鼓勵公募基金等投資機構投資專精特新企業(yè)。

責任編輯：張薇