向“新”而行　深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

來源：人民郵電報 時間：2024-03-08 09:43:50 作者：

　　今年的《政府工作報告》提出，“深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”，并提出開展“人工智能+”行動、大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用、打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群等新任務(wù)，這也是“數(shù)字經(jīng)濟”一詞第七次寫入《政府工作報告》中。

　　從2017年的“促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長”，2019年的“壯大數(shù)字經(jīng)濟”，2020年的“全面推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”，2021年的“加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”，2022年的“促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，完善數(shù)字經(jīng)濟治理”，2023年的“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展”，到今年的“深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”，“成長”“壯大”“促進”“創(chuàng)新”，提法的變化記錄著數(shù)字經(jīng)濟成長的歷程，也逐漸明晰了未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“新”方向。

　　新技術(shù)新亮點新動能是新成績。2023年，我國經(jīng)濟總體回升向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2％。5.2％的經(jīng)濟增速不僅高于全球3％左右的預(yù)計增速，在世界主要經(jīng)濟體中也是名列前茅。

　　這背后離不開數(shù)字經(jīng)濟的驅(qū)動，2023年，我國數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，5G用戶普及率超過50％，人工智能、量子技術(shù)等前沿領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新成績表現(xiàn)亮眼。云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新能力位于世界第一梯隊，“新技術(shù)”加快發(fā)展；數(shù)字消費、智能家居等消費熱點不斷升溫，打造消費市場提質(zhì)擴容“新亮點”；建成421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠，打造新型工業(yè)化發(fā)展“新動能”。

　　“我國數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施完備，具有從底層芯片、通信設(shè)備到平臺的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以及國內(nèi)巨大的人口與超大市場規(guī)模等優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯?！比珖f(xié)委員、上海交通大學(xué)中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘表示。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是新目標。“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”成為今年《政府工作報告》提出的首個工作任務(wù)，而“深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”正是這項任務(wù)中的重要內(nèi)容之一。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的進一步融合發(fā)展，代表委員對數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)注點也從前些年關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟自身的發(fā)展壯大和規(guī)范發(fā)展，變成今年的更加關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟和發(fā)展全局的賦能作用。

　　全國政協(xié)委員、北京國家會計學(xué)院教授秦榮生在接受記者采訪時表示，數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在促進其他要素實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上的作用，能夠優(yōu)化社會資源的配置，促進經(jīng)濟增長實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟已成為支撐新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的重要力量，為新質(zhì)生產(chǎn)力的加快培育和發(fā)展注入澎湃動能。在全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉看來，數(shù)字經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用體現(xiàn)在兩方面，一是以“數(shù)”謀新，5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的發(fā)展，將為經(jīng)濟增長注入新動力；二是加“數(shù)”向?qū)崳瑪?shù)智技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢。

　　創(chuàng)新發(fā)展是新任務(wù)。為何在當(dāng)前階段提出數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展？一方面，生成式人工智能等新技術(shù)開啟了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新階段，必須加強技術(shù)的創(chuàng)新，搶占發(fā)展新優(yōu)勢；另一方面，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還存在諸多問題，如代表委員提出了“我國數(shù)據(jù)要素還存在數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不高、流通機制不暢”“代表數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力和未來發(fā)展的獨角獸企業(yè)的新增數(shù)量出現(xiàn)銳減”等問題。

　　“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)，需要探索降低制度成本、提升市場活力，進一步促進激發(fā)創(chuàng)新活力，切實推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！标戙懕硎?，“目前很多行業(yè)已經(jīng)具備了數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)，到了通過智能化升級來進一步降本提質(zhì)增效的階段?！比珖f(xié)委員、山西數(shù)據(jù)流量谷董事長賀晗表示，要用“人工智能+”推動各行各業(yè)降本增效、提質(zhì)提速，用“數(shù)據(jù)要素×”提高全要素生產(chǎn)率。

　　對于數(shù)字經(jīng)濟如何創(chuàng)新發(fā)展，代表委員和業(yè)內(nèi)專家也提出了諸多建議：全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席陳小平建議，要搶抓人工智能戰(zhàn)略高地和發(fā)展主動權(quán)，賦能各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長張軍認為，人工智能是數(shù)字經(jīng)濟的核心引擎，產(chǎn)業(yè)界需要加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，在“人工智能+”上做大文章，開發(fā)出更加適合行業(yè)應(yīng)用的數(shù)字化解決方案。西部數(shù)字經(jīng)濟研究院院長張鴻認為，未來數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展勢必要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的搭建為抓手，探索競爭新優(yōu)勢。全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李建議，鼓勵更多的數(shù)據(jù)進行確權(quán)和交易，讓數(shù)據(jù)要素在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成中發(fā)揮更大作用。

責(zé)任編輯：張薇