牢記囑托向前進(jìn)——“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”

來源：貴州日報 時間：2024-03-08 09:30:53 作者：

　　2015年6月17日，習(xí)近平總書記在貴陽市考察大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。貴州省以發(fā)展大數(shù)據(jù)作為突破口，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的探索，給總書記留下了深刻印象，總書記說：“我聽懂了，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理?！?/p>

　　牢記囑托，感恩奮進(jìn)。近年來，全省政法系統(tǒng)積極探索，將大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與執(zhí)法司法實(shí)踐創(chuàng)新融合，開辟了一條利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源來優(yōu)化政法工作的道路，提升了執(zhí)法司法質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷推動新時代政法工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　【案例】智慧警務(wù)為平安“加碼”

民警對警情進(jìn)行研判

　　2月25日，記者走進(jìn)都勻市公安局指揮中心，屏幕上滾動著全市重點(diǎn)場所、路段實(shí)時圖像，值班民警緊盯數(shù)據(jù)，快速記錄……

　　“365天、24小時，我們打造全局‘?dāng)?shù)據(jù)大腦’，為服務(wù)民生、打擊犯罪、治安防范提供信息化支撐與保障?！?/p>

　　“以前，在監(jiān)控視頻中找嫌疑人，得一幀幀尋找目標(biāo)?，F(xiàn)在，一個人操作系統(tǒng)，幾分鐘就能完成?！敝笓]中心民警談起“數(shù)據(jù)大腦”深有感觸。

　　這些是都勻市公安局創(chuàng)新推行智慧警務(wù)建設(shè)，搭建“智慧警務(wù)”平臺所帶來的改變。

　　都勻市按照“平安黔哨”要求，新建高清監(jiān)控?cái)z像頭，配置移動哨兵、4G執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)等設(shè)備，將社會資源視頻、雪亮工程視頻融入智慧警務(wù)平臺。

　　“治安形勢不斷向好，得益于智慧警務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息分析功能模塊，針對不同時段、地段發(fā)案情況分析后精準(zhǔn)推送?！倍紕蚴泄簿种笓]中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

　　“讓群眾安心，更體現(xiàn)在警情處置扁平化、可視化、閉環(huán)式運(yùn)行。”值班民警表示，在警務(wù)地理信息展示功能模塊中，將全市劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格警力由巡邏警、護(hù)學(xué)崗、交警、特巡警快反隊(duì)等組成。發(fā)生警情后，通過“135”快速反應(yīng)平臺，實(shí)現(xiàn)街面警力一呼百應(yīng)。

　　都勻市所取得的成績僅僅是貴州在推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合的典型案例之一。

　　作為全國第一批司法體制改革試點(diǎn)省份，貴州堅(jiān)持“司法體制改革”和“政法智能化”兩個輪子一起轉(zhuǎn)，取得了切切實(shí)實(shí)的成效。在頂層設(shè)計(jì)上，省委、省政府加強(qiáng)統(tǒng)籌，貴州構(gòu)建起了由省委政法委統(tǒng)籌推進(jìn)政法智能化建設(shè)的工作機(jī)制，成立的省綜治中心其中一項(xiàng)重要職責(zé)就是為統(tǒng)籌政法各家智能化建設(shè)提供服務(wù)和支撐，實(shí)現(xiàn)了全省“一盤棋”。在網(wǎng)上協(xié)同辦案上，貴州政法系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺和刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)融合；在執(zhí)法監(jiān)督上，構(gòu)建“內(nèi)部監(jiān)督、制約監(jiān)督、法律監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督”加“智能化運(yùn)用”的“4+1”監(jiān)督體系；在基層社會治理上，創(chuàng)新推出“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制，打造矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺；在智慧公安上，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安”項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化110接處警服務(wù)和實(shí)現(xiàn)戶政服務(wù)網(wǎng)上通辦；在智慧檢務(wù)上，實(shí)現(xiàn)感、傳、知、用、管“五位一體”檢察信息化應(yīng)用體系。在智慧審判上，推進(jìn)無紙化辦案；在智慧司法行政上，在全國率先實(shí)現(xiàn)法治宣傳、法律事務(wù)、法律服務(wù)“掌上學(xué)、掌上問、掌上辦”。

　　從按部就班處警到1、3、5分鐘快速反應(yīng)，從電話報警到網(wǎng)絡(luò)報警，從接警記錄靠紙筆到報警人、轉(zhuǎn)接員、處警民警三方通話，大數(shù)據(jù)賦能110，見證了政法智能化跨越式發(fā)展。

　　如今，“讓數(shù)據(jù)多跑路、干警少奔波、群眾少跑腿”已成為貴州政法系統(tǒng)辦案新常態(tài)。

　　【感言】劉曉亞：融合數(shù)據(jù)資源提升服務(wù)質(zhì)效

劉曉亞在警務(wù)窗口為群眾辦理業(yè)務(wù)

　　“隨著全國異地辦理臨時身份證業(yè)務(wù)的開通和貴州公安智慧服務(wù)的不斷延伸，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，使群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！痹诮邮苡浾卟稍L時，劉曉亞感慨道。

　　劉曉亞是貴陽市公安局經(jīng)開分局黃河路派出所的戶籍民警，她幫助群眾解決急難愁盼問題，贏得一致好評。她說：“大數(shù)據(jù)運(yùn)用到警務(wù)服務(wù)窗口，能極大地提高服務(wù)質(zhì)效。”

　　3月1日，劉曉亞正在轄區(qū)上門服務(wù)。她攜帶身份證辦理設(shè)備和遷移戶口相關(guān)文書，前往王女士家，為她母親辦理戶口遷移和二代身份證離線指紋采集。

　　原來，王女士想將母親的戶籍從江蘇省遷移到其戶下，并換領(lǐng)身份證。因其母親癱瘓?jiān)诖?，無法到派出所辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。劉曉亞知道后，立即上門服務(wù)，并表示身份證辦好后，會第一時間送到王女士手中。

　　從“滿城跑”到“一窗辦”，從“延時辦”到“24小時服務(wù)不打烊”，從“跨省通辦”到“網(wǎng)上辦”，從群眾“找上門”到“幫辦代辦”……這是劉曉亞在她的工作崗位上所感受到的變化。之前，群眾申領(lǐng)臨時居民身份證，需要返回原戶籍地派出所。自2023年11月15日起，臨時身份證實(shí)現(xiàn)“全國通辦”后，方便了群眾，提高了民警辦理業(yè)務(wù)的效率；2022年底，新生兒落戶“跨省通辦”業(yè)務(wù)開通，將監(jiān)護(hù)人需回原戶籍地辦理業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)流轉(zhuǎn)辦理。截至目前，黃河路派出所共辦理新生兒落戶“跨省通辦”業(yè)務(wù)3筆，辦理戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)269筆。

　　大數(shù)據(jù)增設(shè)無犯罪記錄證明服務(wù)事項(xiàng)，申辦人在“貴州公安”APP注冊、登錄、完成人臉識別后，申請并提交相關(guān)信息，獲審批通過后，可在線獲取PDF格式的有防偽二維碼的證明，申辦人自行下載、打印即可。截至目前，黃河路派出所通過互聯(lián)網(wǎng)A+平臺，線上為群眾開具“無犯罪記錄證明”1782件。

　　貴州向大數(shù)據(jù)借力，打造便捷、高效的公安戶政服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)，推出“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”等事項(xiàng)，讓群眾在當(dāng)?shù)嘏沙鏊纯赊k理業(yè)務(wù)，切切實(shí)實(shí)讓群眾感受到在大數(shù)據(jù)支撐下的戶政管理改革帶來的便利。

　　【心聲】智慧生活更便捷

　　2015年6月17日，習(xí)近平總書記在貴陽市考察大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。貴州省以發(fā)展大數(shù)據(jù)作為突破口，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的探索，給總書記留下了深刻印象，總書記說：“我聽懂了，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理?！?/p>

　　貴州將“數(shù)據(jù)”存起來、跑起來、用起來，讓“智慧”成果深入城市全域、下沉基層末梢，小到衣食住行，大到?jīng)Q策運(yùn)行，在乘“云”而上中不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　“最近在和家人計(jì)劃著到貴州避暑旅游，朋友給我推薦了‘一碼游貴州’平臺，沒想到從找景點(diǎn)、訂酒店、尋美食到購買旅游商品、領(lǐng)取旅游優(yōu)惠券樣樣功能都很齊全，掃描二維碼就都輕松解決了，還未出發(fā)就預(yù)感這趟旅行的體驗(yàn)感一定不錯?！边@是外省游客對貴州旅游的真實(shí)感受。

　　大數(shù)據(jù)讓城市生活更智慧，智慧政務(wù)、智慧民生、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧政法等智慧應(yīng)用場景在貴州比比皆是。

　　“我們社區(qū)使用了‘社區(qū)智能化運(yùn)營管理平臺’，該平臺可實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、安全防護(hù)、火災(zāi)預(yù)警、智慧用電、氣體和環(huán)境監(jiān)測、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能，能為不同單位和人群提供個性化服務(wù)。”一名物業(yè)工作人員感慨。通過數(shù)智管理，小區(qū)管理成本大大降低，管理更高效、更優(yōu)質(zhì)。

　　大數(shù)據(jù)讓城市治理更精細(xì)，刷臉暢行全城，一個APP解決吃、住、行、游，“一云一網(wǎng)一平臺”實(shí)現(xiàn)全省通辦……從一個人、一家企業(yè)到一座城，宏觀或微觀的智慧城市應(yīng)用場景如今在貴州隨處可見。大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)融入了城市運(yùn)行安全管理的方方面面，加快推進(jìn)了城市運(yùn)行“一張網(wǎng)管理”，真正讓城市管理更智慧、城市運(yùn)行更安全、城市生活更美好。

　　【建議】景亞萍：利用大數(shù)據(jù)為基層減負(fù)

景亞萍（右一）深入基層走訪

　　近年來，國家相繼出臺各種創(chuàng)新政策，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，希望能為基層減負(fù)增能。

　　今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長景亞萍聚焦如何更好利用大數(shù)據(jù)解決基層工作面臨報表種類多、內(nèi)容重復(fù)報等問題，向全國政協(xié)十四屆二次會議提交了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化APP等移動應(yīng)用整治切實(shí)為基層減負(fù)的提案》。

　　為了做好提案，過去一年，景亞萍走訪了貴州省6個縣、17個村寨，與村級網(wǎng)格員等群體面對面交流。

　　景亞萍在提案中建議，要加大移動應(yīng)用整合力度，按照優(yōu)化存量、管住增量的原則，加強(qiáng)涉及基層移動應(yīng)用管理集約化、功能一體化，對各級各部門推廣使用的各類政務(wù)移動應(yīng)用進(jìn)行全面排查梳理，加快推動功能相近移動應(yīng)用整合；同時，建立移動應(yīng)用建設(shè)審核機(jī)制，對新建移動應(yīng)用的需求嚴(yán)格把關(guān)，原則上不再新建移動應(yīng)用，相關(guān)需求在現(xiàn)有移動應(yīng)用基礎(chǔ)上擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)，切實(shí)減輕基層干部“指尖上的負(fù)擔(dān)”。

　　她還建議，要加大基層數(shù)據(jù)共享力度，建設(shè)全國基層數(shù)據(jù)庫，按照“一次采集、多方共享”的原則，建立基層數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“找基層要數(shù)據(jù)”向“在系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變，“基層填報獲取數(shù)據(jù)”向“數(shù)據(jù)共享獲取數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變，助力減少基層干部填表報數(shù)工作量。

　　與此同時，景亞萍呼吁，建立基層采集數(shù)據(jù)審核機(jī)制，探索建立基層填表報數(shù)“先審批、后采數(shù)，誰采集、誰負(fù)責(zé)”工作機(jī)制，建設(shè)全國基層填表報數(shù)統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)各級各部門報表申請、審批、公示、采集、報送全流程線上管理，從源頭規(guī)范涉及基層數(shù)據(jù)采集。

責(zé)任編輯：張薇