觀點(diǎn)：圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈

來源：光明日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2024-02-09 12:52:51 作者：胡青

　　近日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和重大部署，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

　　以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵核心領(lǐng)域強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。真正要把科技創(chuàng)新的潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，須及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)難點(diǎn)，加速應(yīng)用原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。一方面，聚焦重大戰(zhàn)略，集中創(chuàng)新資源在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)鏈。我國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一，新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領(lǐng)跑位置。未來，應(yīng)圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化等戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，在研發(fā)制造和推廣應(yīng)用兩端發(fā)力，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控。

　　另一方面，著眼未來發(fā)展，加大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)鏈扶持力度。準(zhǔn)確把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，面向國(guó)家重大需求和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，前瞻性布局生物制造、高端裝備、新能源、新材料等新興前沿賽道。引導(dǎo)鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、大學(xué)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過資源互補(bǔ)與協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)能力，加快顛覆性技術(shù)突破，著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。加強(qiáng)對(duì)首臺(tái)套裝備、首批次材料、首版次軟件推廣應(yīng)用的政策激勵(lì)，全力開拓和豐富新興產(chǎn)業(yè)上下游全鏈條技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，牢牢掌握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。近年來，人工智能大模型、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)智技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為生產(chǎn)要素變革、生產(chǎn)動(dòng)力重塑的關(guān)鍵變量，深刻影響生產(chǎn)力躍遷。中國(guó)信息通信研究院最新發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2023年）》顯示，目前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過50萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重超40%。在此背景下，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)智化改造升級(jí)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，有助于加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈高效融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

　　具體來說，一是提升數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)供給水平。我國(guó)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新能力位于世界第一梯隊(duì)，算力總規(guī)模全球第二，有效支撐了數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)供給。應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，迭代數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)能力，發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成能力，加快形成全鏈條數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，提高數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)效。二是促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，已建成60多家“燈塔工廠”，約占全球“燈塔工廠”總數(shù)的40%，培育了421家國(guó)家級(jí)示范工廠、萬余家省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持因企制宜、精準(zhǔn)施策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各主體發(fā)展階段和發(fā)展特征，形成多元數(shù)字化解決方案和應(yīng)用場(chǎng)景，將助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同跨越“數(shù)字鴻溝”，更好釋放數(shù)字技術(shù)放大、疊加、倍增作用。三是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。引導(dǎo)集成電路、新型顯示、通信設(shè)備等重點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，在充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)，加快打造開放共享、互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈云平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)外溢和知識(shí)流動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈之間的跨界合作與創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)繁榮。

　　以鏈主企業(yè)培育增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。作為產(chǎn)業(yè)鏈上的“領(lǐng)頭雁”，鏈主企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體，更是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍。加強(qiáng)鏈主企業(yè)培育，激發(fā)鏈主企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值能級(jí)提升，不斷形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)注入新活力。具體來說，要健全鏈主企業(yè)梯度培育體系。聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，完善鏈主企業(yè)識(shí)別、遴選、評(píng)價(jià)、服務(wù)機(jī)制，在要素保障、政策支持、環(huán)境營(yíng)造等方面對(duì)已有鏈主企業(yè)和潛在鏈主企業(yè)量身定制扶持方案。鼓勵(lì)和吸引鏈主企業(yè)參與重大戰(zhàn)略、重大工程，強(qiáng)化鏈主企業(yè)在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新等方面的主體地位，推動(dòng)更多企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈核心地位靠攏。同時(shí)，要促進(jìn)鏈主企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展。目前，我國(guó)已累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)10.3萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家，中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈配套支撐能力不斷增強(qiáng)。要進(jìn)一步梳理專精特新中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，組織鏈主企業(yè)與上下游中小企業(yè)開展供需精準(zhǔn)對(duì)接，引導(dǎo)鏈主企業(yè)通過資源共享、渠道共建、場(chǎng)景共創(chuàng)等方式，帶動(dòng)中小企業(yè)有序銜接、深度入鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游中小企業(yè)制定推動(dòng)完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索共同建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　（作者：胡青，系浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心浙江省委黨校研究基地研究員、中共浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員）

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