數據要素助推綠色經濟高效發(fā)展

來源：經濟參考報 時間：2024-01-25 10:07:27 作者：

　　隨著數字化技術的不斷突破，數據作為一種新的生產要素，正成為綠色經濟發(fā)展的“助推器”。近日，國家數據局聯合多個部門發(fā)布的《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》（下稱《計劃》）中，將“數據要素×綠色低碳”列為重點行動之一，旨在發(fā)揮數據要素的“乘數效應”，提升生態(tài)環(huán)境治理精細化水平、提高資源利用效率、促進綠色經濟發(fā)展。

　　生態(tài)治理更趨精細

　　《計劃》提出，要“推進氣象、水利、交通、電力等數據融合應用，支撐氣象和水文耦合預報、受災分析、河湖岸線監(jiān)測、突發(fā)水事件應急處置、重污染天氣應對、城市水環(huán)境精細化管理等。”

　　要提升生態(tài)環(huán)境治理精細化水平，數據采集是前提。2020年至2022年，我國開展了第一次全國自然災害綜合風險普查工作。近三年時間里，國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組各成員單位、各地區(qū)組織全國近500萬專業(yè)技術人員開展普查調查工作，共獲取全國災害風險要素數據數十億條，全面完成了普查調查、數據質檢和匯交任務。

　　數據要“采得到”，更要“用得好”。福建省晉江市海岸線曾經飽受入侵物種“互花米草”困擾，高峰時晉江海域互花米草面積達5000多畝，嚴重影響海洋生態(tài)功能與海岸防護。通過普查，晉江市全面摸清了晉江市121公里海岸線海洋災害的詳細情況，并利用這些數據開展了“藍色海灣”綜合整治項目，一舉清理了5000余畝互花米草。

　　安徽省合肥市環(huán)境保護大數據平臺包含了全市所有的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據，包括工地揚塵、雨污管網、氣象信息、城市空間信息等，實現監(jiān)測數據全面接入、監(jiān)控畫面一屏集成，打破以往數據孤島的現象。據平臺負責人介紹，目前已對接巢湖管理局、城鄉(xiāng)建設局、水務局等近40個部門共享數據，總接入量達21億條。這些數據有效支撐了諸如大氣環(huán)境治理、巢湖藍藻治理等重大環(huán)境治理工程。

　　資源利用更加高效

　　《計劃》提出，要“提升廢棄資源利用效率，匯聚固體廢物收集、轉移、利用、處置等各環(huán)節(jié)數據，促進產廢、運輸、資源化利用高效銜接，推動固廢、危廢資源化利用”。

　　中國地質大學（北京）黨委書記雷涯鄰認為，數據要素在推動綠色低碳發(fā)展中扮演了一個至關重要的角色。

　　首先，數據要素在提高廢棄資源利用效率方面起著關鍵作用。通過收集和分析固體廢物和危險廢物的數據，可以更有效地管理這些資源的生命周期。例如，數據可以幫助確定最佳的收集點，預測廢物產生量，以及確定最有效的回收和處置方法。這不僅提高了資源的再利用率，而且減少了對新資源的需求，從而有助于減少碳排放。

　　其次，數據驅動的方法可以提高廢物處理的透明度和可追溯性。通過實時監(jiān)測和追蹤廢物的流向，可以確保廢物被適當處理，防止非法傾倒和不當處理，這對于減少環(huán)境污染和提高公共健康水平至關重要。

　　再者，數據要素還可以促進產廢、運輸和資源化利用的高效銜接。通過分析各環(huán)節(jié)的數據，可以優(yōu)化物流和處理流程，減少運輸成本和時間，同時提高資源化利用的效率，這在減少碳排放的同時提高了整個系統(tǒng)的經濟效率。

　　同時，數據要素的應用還有助于發(fā)現和創(chuàng)新新的廢物利用方式。數據分析可以揭示廢物中潛在的價值和利用途徑，促進新技術和方法的開發(fā)，進一步推動綠色低碳技術的進步。

　　中國低碳經濟發(fā)展促進會秘書長李鵬則以有色金屬行業(yè)排放量最大工業(yè)固廢——赤泥為例，說明了數據對于廢棄資源利用的作用：通過對全國49家氧化鋁企業(yè)參數（數量、分布、生產、運營）情況進行匯總，匯集赤泥產排的歷史數據（堆場位置、堆場面積、赤泥存量、年新增量）的分析，并對赤泥的各方面特性數據進行采集（赤泥密度、化學成分、礦物組成、顆粒結構、污染性浸出等），針對這些赤泥數據要素制定相應的資源化利用措施。通過數據的共享和交易，可以更好地實現氧化鋁企業(yè)的綠色轉型。

　　促進綠色經濟發(fā)展

　　《計劃》提出，要“支持打通關鍵產品全生產周期的物料、輔料、能源等碳排放數據以及行業(yè)碳足跡數據，開展產品碳足跡測算與評價，引導企業(yè)節(jié)能降碳”。

　　信息通信產業(yè)是國民經濟的基礎性、支柱性產業(yè)，具有高技術、高附加值、低污染、低排放等特點，但其產業(yè)鏈長的特點也使其面臨較高的能源消耗和碳排放壓力。中國通信企業(yè)協(xié)會數字化轉型推進工作委員會秘書長石義濤指出，信息通信產業(yè)是一個高度“數據化”的產業(yè)，其自身更應該利用好數據這一生產要素，推進信息通信行業(yè)能源結構轉型，鼓勵利用可再生能源，提高清潔能源利用比重；同時，加強能源管理和智能管控，推進數據中心、網絡機房等重點用能領域的節(jié)能改造，實現信息通信產業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　在中國信息通信研究院泰爾認證研究所副所長陳勇看來，建立科學評價機制，確?？闪炕呐欧艛祿陵P重要。通過認證及核查，不僅可以幫助企業(yè)進一步規(guī)范碳管理制度，還為行業(yè)和相關方了解和利用碳排放數據提供可靠數據來源，同時也為我國建立和夯實碳排放數據基礎、系統(tǒng)掌握我國碳排放總體情況、科學分析國內碳排放趨勢提供有力保障，為促進經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型筑牢數據基石。

　　當下，數據要素在綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，我國正不斷提升生態(tài)環(huán)境治理的精細化水平，助力綠色低碳發(fā)展。未來，隨著技術的不斷進步和應用范圍的不斷擴大，數據要素將在綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

責任編輯：張薇