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29條數(shù)據(jù)出境申報成功案例

  2022年9月1日,《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》(下稱《評估辦法》)正式施行。辦法明確,對于辦法施行前已經(jīng)開展的不符合辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)出境活動,應(yīng)在施行之日起6個月內(nèi)完成整改。

  2023年3月1日,《評估辦法》規(guī)定的整改期屆滿。自2023年2月底以來,各地網(wǎng)信部門陸續(xù)公布了其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提交申報材料和安全評估審查工作的進展和動態(tài)。

  29家企業(yè)案例通過數(shù)據(jù)出境申報

  截止目前,通過公開渠道查詢到,成功通過數(shù)據(jù)出境申報(國家網(wǎng)信部門的“審批”或“備案”)的企業(yè)有29家,與國家網(wǎng)信辦和各地省級網(wǎng)信辦已受理的千余件申報相比,數(shù)據(jù)出境申報通過率僅為百分之一。

  在以上申報案例中:

 ?。?)首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院普外中心和阿姆斯特丹大學(xué)醫(yī)學(xué)中心普通外科作為全球牽頭中心發(fā)起的國際多中心臨床研究項目,成為全國首個通過數(shù)據(jù)安全評估合規(guī)出境案例(編號20220001)。

  (2)在汽車制造領(lǐng)域,北京現(xiàn)代汽車有限公司的數(shù)據(jù)出境申報進行全系統(tǒng)盤點、全業(yè)務(wù)申報,且全場景獲批,成為我國汽車領(lǐng)域首個通過國家互聯(lián)網(wǎng)辦公室的審批的數(shù)據(jù)出境安全評估項目。

 ?。?)在跨境電商領(lǐng)域,焦點科技股份有限公司的“中國制造網(wǎng)外貿(mào)電商平臺業(yè)務(wù)”通過國家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)出境安全評估,成為跨境電商領(lǐng)域全國首個數(shù)據(jù)合規(guī)出境案例。

 ?。?)馬自達(dá)(中國)企業(yè)管理有限公司、絲芙蘭(上海)化妝品銷售有限公司是上海首批通過數(shù)據(jù)出境安全評估的兩家企業(yè)。

  (5)杭州??低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司、杭州螢石網(wǎng)絡(luò)股份有限公司是浙江省首批通過國家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)出境安全評估的企業(yè)。

 ?。?)邦貝液壓機械(杭州)有限公司提交的個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同通過了浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織的備案審核,是浙江省首家通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同實現(xiàn)個人信息合規(guī)出境的企業(yè)。

 ?。?)綠點科技(深圳)有限公司、安利(中國)日用品有限公司、捷普電子(廣州)有限公司等企業(yè)是廣東省首批通過數(shù)據(jù)出境安全評估的三家企業(yè)。

 ?。?)捷普電子(威海)有限公司是山東省首家通過國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室數(shù)據(jù)出境安全評估的企業(yè)。

  (9)北京德億信數(shù)據(jù)有限公司與香港諾華誠信有限公司簽訂的個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同通過市網(wǎng)信辦組織的備案審核,備案號為“京合同備202300001”,成為國內(nèi)首家通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同實現(xiàn)個人信息合規(guī)出境的企業(yè)。

 ?。?0)海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司通過國家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)出境安全評估,是海南省首個通過評估的企業(yè)。

  (11)偉創(chuàng)力技術(shù)(長沙)有限公司提交的兩份個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同通過了湖南省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織的備案審核,是湖南省首家通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同實現(xiàn)個人信息合規(guī)出境的企業(yè)。

 ?。?2)由企查查申報的“企業(yè)信用信息境外查詢平臺”通過國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的數(shù)據(jù)出境安全評估,成為企業(yè)信用信息查詢領(lǐng)域全國首個數(shù)據(jù)合規(guī)出境案例。

 ?。?3)去哪兒平臺數(shù)據(jù)出境申報獲得國家網(wǎng)信辦批準(zhǔn),系旅游場景數(shù)據(jù)出境首個獲批案例,標(biāo)志著旅游場景下包括機票、酒店、度假、門票等業(yè)務(wù)形態(tài)在內(nèi)的用戶相關(guān)個人數(shù)據(jù)出境獲得認(rèn)可。

  數(shù)據(jù)出境三條基本合規(guī)路徑

  當(dāng)前,《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》已構(gòu)建我國數(shù)據(jù)出境管理框架,《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》規(guī)定整改期將至,數(shù)據(jù)處理者需及時申報完成數(shù)據(jù)安全評估,依法依規(guī)向境外提供數(shù)據(jù)。

  目前,我國數(shù)據(jù)出境安全評估主要涉及向境外提供重要數(shù)據(jù)、個人信息,向外國司法或者執(zhí)法機構(gòu)提供數(shù)據(jù),以及國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他需要申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形。

  01、重要數(shù)據(jù)出境安全管理

  依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第37條、《數(shù)據(jù)安全法》第31條,以及《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第4條的規(guī)定,數(shù)據(jù)處理者向境外提供中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的數(shù)據(jù)出境安全評估。

  02、個人信息出境安全管理

  《個人信息保護法》第38條、第40條規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者和處理個人信息達(dá)到國家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個人信息處理者,應(yīng)當(dāng)將在中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個人信息存儲在境內(nèi)。確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的數(shù)據(jù)出境安全評估。

  《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第4條進一步明確申報對象,包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者、處理100萬人以上個人信息的數(shù)據(jù)處理者、自上年1月1日起累計向境外提供10萬人個人信息或者1萬人敏感個人信息的數(shù)據(jù)處理者。

  03、向國外司法或者執(zhí)法機構(gòu)提供數(shù)據(jù)

  2022年6月,司法部就國際民商事司法協(xié)助常見問題進行解答,明確了涉訴信息的跨境調(diào)取規(guī)則,指出中國境內(nèi)當(dāng)事人出于自愿直接向外國司法機關(guān)或司法人員提交位于境內(nèi)的證據(jù)材料,應(yīng)符合《民事訴訟法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》的相關(guān)規(guī)定。數(shù)據(jù)信息確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的安全評估、認(rèn)證后方可向境外提交。涉及到國際司法協(xié)助的,非經(jīng)中華人民共和國主管機關(guān)批準(zhǔn),境內(nèi)的組織、個人不得向外國司法或者執(zhí)法機構(gòu)提供存儲于中華人民共和國境內(nèi)的數(shù)據(jù)或個人信息。

  數(shù)據(jù)出境安全申報流程

  《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》明確數(shù)據(jù)出境安全評估流程、內(nèi)容等具體要求,遵循堅持事前評估和持續(xù)監(jiān)督相結(jié)合、堅持風(fēng)險自評估與國家安全評估相結(jié)合的原則。

  《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》《數(shù)據(jù)出境安全評估申報指南(第一版)》對數(shù)據(jù)出境安全評估申報方式、申報流程、申報材料等具體要求作出說明,具體申報流程如下圖:

  申報對象通過省級網(wǎng)信部門向國家網(wǎng)信部門申報數(shù)據(jù)出境安全評估,省級網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對申報材料完備性查驗,并于5個工作日內(nèi)完成相關(guān)工作,不符合規(guī)定的申報請求將被直接駁回。

  國家網(wǎng)信部門收到申報材料后,7個工作日完成申報材料的審查工作,確定是否受理并書面通知申報主體。申報材料通過審查后,國家網(wǎng)信部門組織進行安全評估,原則上45個工作日完成。若申報材料存在補充、更正等情況,或者申報情形較為復(fù)雜,評估周期將適當(dāng)延長。因此,數(shù)據(jù)處理者對數(shù)據(jù)出境情況的準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)描述、風(fēng)險研判及防范措施等,直接決定安全評估的周期、結(jié)果。

  附:各地省級網(wǎng)信部門受理數(shù)據(jù)出境工作聯(lián)系方式

  為了指導(dǎo)和幫助數(shù)據(jù)處理者規(guī)范有序申報數(shù)據(jù)出境安全評估、備案個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同,網(wǎng)信辦將各地省級網(wǎng)信部門接收申報材料、備案材料的辦公地址和聯(lián)系電話公布如下:

 

責(zé)任編輯:張薇

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