國家數(shù)據(jù)局六大方面推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

來源：人民郵電報(bào) 時(shí)間：2023-12-12 10:03:04 作者：

　　12月8日，在第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)開幕式上，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示，將統(tǒng)籌推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，從業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、場景驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)從六大方面大力推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，破解數(shù)據(jù)流通領(lǐng)域存在的“不愿開、不敢開、不會(huì)開”等難題。

　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前全國省、地兩級(jí)已上線226個(gè)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，開放數(shù)據(jù)集數(shù)量從2017年的8000多個(gè)增加到2023年的34萬多個(gè)，17個(gè)?。ㄊ校?、10個(gè)副省級(jí)城市開展了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營實(shí)踐，在普惠金融、交通出行等領(lǐng)域形成一批應(yīng)用場景。

　　“總體上看，我國公共數(shù)據(jù)的開放程度和利用水平，與社會(huì)各界期待相比，仍有很大差距。大家普遍反映，數(shù)據(jù)共享開放阻力大、顧慮多，數(shù)據(jù)供給的規(guī)模和質(zhì)量都不夠，資源利用的渠道和方式不豐富、不便捷。”劉烈宏表示。

　　“解決這些問題，不僅要繼續(xù)加大共享開放的工作力度，也要總結(jié)授權(quán)運(yùn)營的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采用安全手段開發(fā)高價(jià)值數(shù)據(jù)，解決好安全保護(hù)和流通利用的矛盾?！眲⒘液瓯硎?，國家數(shù)據(jù)局將大力推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，加快數(shù)據(jù)市場化配置改革，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

　　一是落實(shí)產(chǎn)權(quán)分置制度，明確公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的合規(guī)政策和管理要求，厘清數(shù)據(jù)供給、使用、管理的權(quán)責(zé)義務(wù)，探索公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格形成機(jī)制，讓公共數(shù)據(jù)“供得出”。

　　二是加快建設(shè)安全可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展數(shù)據(jù)空間、高速數(shù)據(jù)網(wǎng)，推動(dòng)匿名化、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全計(jì)算等隱私計(jì)算和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)數(shù)據(jù)利用可信、可控、可計(jì)量能力，讓公共數(shù)據(jù)“流得動(dòng)”。

　　三是針對行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，形成一批服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型應(yīng)用場景，充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)的乘數(shù)效應(yīng)，讓公共數(shù)據(jù)“用得好”。

　　四是以公共數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，鼓勵(lì)探索企業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)使用新模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、中小微企業(yè)開展雙向公平授權(quán)，共同合理使用企業(yè)數(shù)據(jù)。

　　五是數(shù)據(jù)開發(fā)利用離不開數(shù)商這類經(jīng)營主體，要大力發(fā)展服務(wù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型數(shù)商，培育一批數(shù)據(jù)流通、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的推進(jìn)者、轉(zhuǎn)化者、開發(fā)者。還要優(yōu)化數(shù)據(jù)交易場所布局，為數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、供需對接提供環(huán)境。

　　六是推動(dòng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新，支持高質(zhì)量人工智能數(shù)據(jù)集、新型算力調(diào)度網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供支撐。

責(zé)任編輯：張薇