數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用白皮書（2023）

來源：《數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用白皮書（2023）》時間：2023-12-11 14:57:42 作者：

　　為探索數(shù)字資產(chǎn)落地路徑，推動數(shù)字資產(chǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用和深度發(fā)展。上海數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所正式發(fā)布《數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)用白皮書（2023)》（以下簡稱《白皮書》）。本白皮書由上海數(shù)據(jù)交易所與中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所等60余家單位聯(lián)合編制。

　　伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，以人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等為代表的新興技術(shù)加速融合創(chuàng)新，不僅賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且催生和造就了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn)。國家“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，要迎接數(shù)字時代，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

　　數(shù)字資產(chǎn)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，受到全球主要經(jīng)濟(jì)體的高度關(guān)注。數(shù)字資產(chǎn)在宏觀層面正逐漸成為全球金融和經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，在微觀層面也將成為企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式和重構(gòu)估值體系的重要因素，但在其發(fā)展過程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　此外，在全球范圍內(nèi)，數(shù)字資產(chǎn)的定義及分類尚未達(dá)成共識?！栋灼窂膰鴥?nèi)對數(shù)字資產(chǎn)的監(jiān)管框架出發(fā)，以確保金融安全作為出發(fā)點和考量依據(jù)，提出適合我國虛實互促發(fā)展的數(shù)字資產(chǎn)基本屬性、負(fù)面清單和主要特征，為下一步推動數(shù)字資產(chǎn)規(guī)范發(fā)展提供參考借鑒。同時，還從技術(shù)、應(yīng)用與政策等方面，梳理了國內(nèi)數(shù)字資產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀，并對數(shù)字資產(chǎn)、Web3.0等發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望，探索數(shù)字資產(chǎn)流通，推動數(shù)字資產(chǎn)多元創(chuàng)新，推動整個行業(yè)向更合規(guī)、有序和健康的方向發(fā)展。

　　數(shù)字資產(chǎn)的基本屬性

　　國內(nèi)外對于數(shù)字資產(chǎn)的定義及范疇產(chǎn)生差別的原因主要在于金融監(jiān)管要求，以及我國對數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重視。為此，在符合相關(guān)法規(guī)前提下，本報告認(rèn)為目前國內(nèi)的數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備以下屬性：

　　一是實質(zhì)性的勞動創(chuàng)造。數(shù)字資產(chǎn)的誕生不是憑空產(chǎn)生的，而是企業(yè)、個人等主體在參與社會經(jīng)濟(jì)活動中，付出相應(yīng)勞動、資本、技術(shù)，通過生產(chǎn)、加工等行為所獲得的資產(chǎn)和財富。

　　二是可界定的權(quán)利屬性。數(shù)字資產(chǎn)由個人、企業(yè)或者國家等主體擁有或者控制，主體擁有數(shù)字資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)等相關(guān)權(quán)利，并且其權(quán)利能由數(shù)字技術(shù)提供保障。依托區(qū)塊鏈技術(shù)保證資產(chǎn)的唯一性、真實性和長期性，并推動解決一些權(quán)屬問題。

　　三是數(shù)字化的表現(xiàn)形式。數(shù)字資產(chǎn)與傳統(tǒng)資產(chǎn)的最大區(qū)別是傳統(tǒng)資產(chǎn)存在于實際物理空間，而數(shù)字資產(chǎn)在以數(shù)字化形式在網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行存儲以及流轉(zhuǎn)，并在技術(shù)支持的范圍內(nèi)可實現(xiàn)量化，同時實現(xiàn)虛擬空間與物理空間的融合和交互。

　　四是可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價值。數(shù)字資產(chǎn)本質(zhì)是能為主體帶來經(jīng)濟(jì)利益的財富或者資源。沒有交換價值和使用價值、不能帶來經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)字資源不能確認(rèn)為數(shù)字資產(chǎn)。

　　數(shù)字資產(chǎn)的負(fù)面清單

　　數(shù)字資產(chǎn)品種繁多，不同類型的數(shù)字資產(chǎn)在成熟度、創(chuàng)新方向、監(jiān)管目標(biāo)和手段、二級市場深度和交易特征等方面存在差異。為此，對于探索數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展而言，報告認(rèn)為目前可以按照負(fù)面清單的方式進(jìn)行管理，對以下四點暫不應(yīng)發(fā)行。

　　一是底層商品為金融資產(chǎn)，數(shù)字資產(chǎn)的底層商品中不得包含證券、保險、信貸等金融資產(chǎn)。

　　二是無明確經(jīng)濟(jì)價值，針對當(dāng)前數(shù)字藏品內(nèi)容魚龍混雜的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)避免粗制濫造或毫無經(jīng)濟(jì)價值的數(shù)字內(nèi)容包裝為資產(chǎn)進(jìn)行上市發(fā)行，防范非法集資炒作洗錢等亂象。

　　三是數(shù)字資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰，鼓勵發(fā)行主體運用多種方式開展鏈下確權(quán)，確保上鏈資產(chǎn)無知識產(chǎn)權(quán)糾紛和其他產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　四是不符合國家法律法規(guī)，目前國家監(jiān)管部門正在逐步規(guī)范數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行和交易行為，對于國家法律法規(guī)有明確規(guī)定的資產(chǎn)類別，并不因為其數(shù)字化表現(xiàn)形式而允許其繞道上市。

　　數(shù)字資產(chǎn)的主要特征

　　原則上除上述“負(fù)面清單”范圍內(nèi)的數(shù)字資產(chǎn)都可以進(jìn)行推廣發(fā)展。本報告認(rèn)為國內(nèi)的數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備可穿透、可確權(quán)、可定價、可流通四個主要特征。

　　可穿透：數(shù)字資產(chǎn)要能夠穿透至底層資產(chǎn)，避免金融資產(chǎn)、虛假資產(chǎn)包裝上市。

　　可確權(quán)，數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰；可定價：數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠評估其價值和價格。

　　可流通：數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠流通轉(zhuǎn)讓，不得包括國家法律法規(guī)禁止/限制流通或不可轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。

　　可溯源：數(shù)字資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過區(qū)塊鏈技術(shù)確保其唯一性、不可篡改、不可復(fù)制，并實現(xiàn)全程可查詢可追溯。

　　具體內(nèi)容如下：