《江西省數(shù)據(jù)應用條例》公布
來源：江西省人民政府 時間：2023-12-04 13:04:54 作者：
日前，《江西省數(shù)據(jù)應用條例》已由江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。
什么是公共數(shù)據(jù)？《條例》指出，公共數(shù)據(jù)是指政務部門和公共服務機構(gòu)收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。其中，政務數(shù)據(jù)是指國家機關(guān)和具有管理公共事務職能的法定組織履行法定職責收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。而公共服務數(shù)據(jù)是指供水、供電、供氣、公共交通等提供公共服務的組織在提供服務過程中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。
什么是非公共數(shù)據(jù)？《條例》指在依法開展活動的自然人、法人和非法人組織所收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，除了政務數(shù)據(jù)和公共服務數(shù)據(jù)以外的其他類型的數(shù)據(jù)。
誰來統(tǒng)籌數(shù)據(jù)應用？《條例》指出，江西省級人民政府應當統(tǒng)籌部署數(shù)據(jù)應用工作，發(fā)揮數(shù)據(jù)在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明和數(shù)字政府建設中的支撐作用，提升政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化水平，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式創(chuàng)新，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
誰統(tǒng)籌數(shù)字政府建設？ 江西省人民政府辦公廳負責統(tǒng)籌數(shù)字政府建設。
誰統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)？江西省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)
誰統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全工作？江西省網(wǎng)信、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門按照各自職責負責數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理工作。
江西省數(shù)據(jù)應用條例
（2023年11月30日江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
江西省第十四屆人民代表大會常務委員會公告
第21號
《江西省數(shù)據(jù)應用條例》已由江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2023年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。
江西省人民代表大會常務委員會
2023年11月30日
目 錄
第一章 總 則
第二章 數(shù)據(jù)資源
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 公共數(shù)據(jù)
第三節(jié) 非公共數(shù)據(jù)
第三章 數(shù)據(jù)要素市場
第四章 發(fā)展應用
第五章 促進措施
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強數(shù)據(jù)資源管理，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)應用，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)應用，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)管理、安全保護、數(shù)據(jù)要素市場培育等活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄，包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)。
本條例所稱公共數(shù)據(jù)，包括政務數(shù)據(jù)和公共服務數(shù)據(jù)。政務數(shù)據(jù)是指國家機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱政務部門）履行法定職責收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。公共服務數(shù)據(jù)是指供水、供電、供氣、公共交通等提供公共服務的組織（以下統(tǒng)稱公共服務機構(gòu)）提供公共服務過程中收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。
本條例所稱非公共數(shù)據(jù)，是指自然人、法人和非法人組織依法開展活動所收集、產(chǎn)生的，除前款公共數(shù)據(jù)以外的各類數(shù)據(jù)。
本條例所稱數(shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、銷毀等。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對數(shù)據(jù)應用及管理工作的領(lǐng)導，將數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)安全體系，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)應用及管理中的重大問題。
第五條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門負責協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字江西規(guī)劃和建設，牽頭協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，會同有關(guān)部門推進數(shù)字社會建設等工作。
省人民政府辦公廳負責統(tǒng)籌數(shù)字政府建設，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務數(shù)據(jù)共享和應用工作。
省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理等工作。
省網(wǎng)信、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門按照各自職責，負責數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理工作。
省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)指導協(xié)調(diào)本行業(yè)、本領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)相關(guān)工作。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的數(shù)據(jù)主管部門負責統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用等有關(guān)工作，其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第六條 省人民政府及有關(guān)部門應當加強和完善數(shù)字基礎設施規(guī)劃和布局，提升電子政務外網(wǎng)、電子政務云等政務基礎設施的服務能力，推動建設新一代通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、超算中心等重大基礎設施，建立完善網(wǎng)絡、存儲、計算、安全等數(shù)字基礎設施體系。
第七條 開展數(shù)據(jù)處理活動，應當遵守法律法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行數(shù)據(jù)安全保護義務，承擔社會責任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權(quán)益。
第二章 數(shù)據(jù)資源
第一節(jié) 一般規(guī)定
第八條 處理涉及個人信息的數(shù)據(jù)應當具有明確、合理的目的，遵循最小必要和合理期限原則，采取對個人權(quán)益影響最小的方式，并遵守法律、法規(guī)規(guī)定的個人信息處理規(guī)則，履行個人信息處理者的法定義務。
第九條 數(shù)據(jù)處理者對在開展數(shù)據(jù)處理活動中所知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密和保密商務信息等數(shù)據(jù)，應當依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
第十條 數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全保護的責任主體。數(shù)據(jù)存在多個處理者的，各數(shù)據(jù)處理者承擔相應的安全保護責任。數(shù)據(jù)處理者因合并、分立、收購等變更的，由變更后的數(shù)據(jù)處理者承擔數(shù)據(jù)安全保護責任。
數(shù)據(jù)處理者委托他人代為處理數(shù)據(jù)的，應當依法訂立數(shù)據(jù)安全保護協(xié)議，明確雙方數(shù)據(jù)安全保護責任。
數(shù)據(jù)處理者終止或者解散，沒有數(shù)據(jù)承接方的，應當依法處理相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二節(jié) 公共數(shù)據(jù)
第十一條 省人民政府應當建立健全公共數(shù)據(jù)資源體系，加強公共數(shù)據(jù)治理，提高公共數(shù)據(jù)共享效率，擴大公共數(shù)據(jù)有序開放，促進公共數(shù)據(jù)的授權(quán)使用，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)在推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的驅(qū)動作用。
本條例所稱公共數(shù)據(jù)共享，是指因履行法定職責或者提供公共服務需要，政務部門、公共服務機構(gòu)依法獲取其他政務部門、公共服務機構(gòu)公共數(shù)據(jù)或者提供公共數(shù)據(jù)的行為。
本條例所稱公共數(shù)據(jù)開放，是指向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的公共服務行為。
第十二條 全省大數(shù)據(jù)資源平臺是實施公共數(shù)據(jù)收集、匯聚、共享、開放的基礎設施，包括省級大數(shù)據(jù)資源平臺和設區(qū)的市級大數(shù)據(jù)資源平臺?？绮块T跨層級的公共數(shù)據(jù)共享應當依托全省大數(shù)據(jù)資源平臺。
全省大數(shù)據(jù)資源平臺的規(guī)劃設計和省級大數(shù)據(jù)資源平臺的建設、運行和維護，由省人民政府指定的部門負責。設區(qū)的市人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當按照省有關(guān)技術(shù)標準和要求，負責本級大數(shù)據(jù)資源平臺的建設、運行和維護。
政務部門和本省財政資金保障運行的公共服務機構(gòu)不得新建跨部門跨層級的公共數(shù)據(jù)共享、開放平臺，以及共享、開放渠道；已經(jīng)建成的，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定與全省大數(shù)據(jù)資源平臺實現(xiàn)對接。
第十三條 公共數(shù)據(jù)實行目錄管理。公共數(shù)據(jù)目錄包括共享目錄和開放目錄，包含數(shù)據(jù)的匯聚范圍、數(shù)據(jù)共享和開放的類型、條件等內(nèi)容。
縣級以上人民政府應當組織編制本級公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄。政務部門和公共服務機構(gòu)應當向有關(guān)數(shù)據(jù)主管部門報送本單位公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄。
政務部門和公共服務機構(gòu)應當根據(jù)公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄，將公共數(shù)據(jù)匯聚到全省大數(shù)據(jù)資源平臺，提供公共數(shù)據(jù)共享、開放服務。
第十四條 政務部門和公共服務機構(gòu)收集數(shù)據(jù)應當符合下列要求：
?。ㄒ唬橐婪男泄补芾砺氊熁蛘咛峁┕卜账匦瑁沂占瘮?shù)據(jù)的種類和范圍與其履行的公共管理職責或者提供的公共服務范圍相適應；
（二）可以通過共享方式獲取的數(shù)據(jù)，不得通過其他方式重復收集；
?。ㄈ┳匀蝗藬?shù)據(jù)以有效身份證件號碼作為標識進行收集，法人、非法人組織數(shù)據(jù)以統(tǒng)一社會信用代碼作為標識進行收集，自然資源和空間地理數(shù)據(jù)以地理編碼作為標識進行收集；
（四）收集的方式和程序符合法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定。
第十五條 政務部門和公共服務機構(gòu)應當依法共享、開放和開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，任何單位和個人不得擅自增設條件或者設置障礙，影響公共數(shù)據(jù)的共享、開放和開發(fā)利用。
第十六條 公共數(shù)據(jù)應當以共享為原則，以不共享為例外。
政務部門和公共服務機構(gòu)應當根據(jù)履行法定職責或者提供公共服務需要，提出本單位數(shù)據(jù)需求清單；根據(jù)法定職責，明確本單位可以共享的數(shù)據(jù)責任清單；對法律、法規(guī)明確規(guī)定不能共享的數(shù)據(jù)，列入負面清單。省人民政府應當組織建立以共享需求清單、責任清單和負面清單為基礎的公共數(shù)據(jù)共享機制。
政務部門和公共服務機構(gòu)通過共享獲取的公共數(shù)據(jù)不得超出履行法定職責或者提供公共服務的使用范圍，不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的。
第十七條 政務部門和公共服務機構(gòu)應當按照公正、公平、優(yōu)質(zhì)、便民的原則，通過大數(shù)據(jù)資源平臺依法有序向社會開放公共數(shù)據(jù)。
省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當會同省人民政府辦公廳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、科技等部門通過創(chuàng)新活動、合作開發(fā)等方式，引導和促進公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。
第十八條 公共數(shù)據(jù)按照開放屬性分為無條件開放類、有條件開放類和不予開放類三種類型。涉及個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息，或者法律、法規(guī)規(guī)定不得開放的，列入不予開放類；對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時效性較強或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù)，列入有條件開放類；其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類。
不予開放類公共數(shù)據(jù)依法進行脫密、脫敏處理，或者相關(guān)權(quán)利人同意開放的，可以列入無條件開放或者有條件開放類。
自然人、法人和非法人組織申請獲取有條件開放類公共數(shù)據(jù)時，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取安全保障措施；獲取的公共數(shù)據(jù)應當在允許的范圍內(nèi)使用，不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的。
第十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當建立公共數(shù)據(jù)治理工作機制，明確公共數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和問題反饋流程，提升公共數(shù)據(jù)質(zhì)量。
政務部門和公共服務機構(gòu)應當履行公共數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責任，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展公共數(shù)據(jù)治理工作，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和問題數(shù)據(jù)糾錯機制，及時對其收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進行校核、確認。
自然人、法人和非法人組織發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)存在錯誤、遺漏的，可以向提供公共數(shù)據(jù)的政務部門、公共服務機構(gòu)提出異議，并請求及時校核、更正。
第二十條 探索建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)的授權(quán)使用和管理，依法推動用于公共治理和公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)有條件無償使用，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)有條件有償使用。
公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營具體辦法由省人民政府制定。
第三節(jié) 非公共數(shù)據(jù)
第二十一條 鼓勵自然人、法人和非法人組織向政務部門和公共服務機構(gòu)共享其合法取得的電子商務、城市管理、物流運輸?shù)扰c經(jīng)濟社會和民生發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)。
鼓勵行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)數(shù)據(jù)合作交流機制，推進行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當通過制定產(chǎn)業(yè)政策、引入社會資本、創(chuàng)新應用模式、強化合作交流等方式，引導企業(yè)、社會組織等單位和個人依法開放、開發(fā)利用自有數(shù)據(jù)資源。
鼓勵企業(yè)、社會組織等單位和個人通過全省大數(shù)據(jù)資源平臺，依法對外提供各類數(shù)據(jù)服務或者數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
第二十三條 政務部門和財政資金保障運行的公共服務機構(gòu)履行法定職責或者提供公共服務，確需采購非公共數(shù)據(jù)的，可以申請政府采購非公共數(shù)據(jù)?？h級以上人民政府數(shù)據(jù)主管部門負責審查和統(tǒng)籌本級非公共數(shù)據(jù)采購需求。
第三章 數(shù)據(jù)要素市場
第二十四條 省人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定深化數(shù)據(jù)要素市場化改革，培育公平、開放、有序、誠信、安全的數(shù)據(jù)要素市場，推動建立資產(chǎn)評估、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系，促進數(shù)據(jù)要素流通和應用。
第二十五條 省人民政府數(shù)據(jù)主管、工業(yè)和信息化、科技等部門應當會同有關(guān)部門制定政策，鼓勵研發(fā)數(shù)字技術(shù)、推進數(shù)據(jù)應用，挖掘數(shù)據(jù)價值，通過實質(zhì)性加工和創(chuàng)新性勞動形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，促進數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展。
第二十六條 省人民政府統(tǒng)計主管部門應當會同有關(guān)部門探索建立反映數(shù)據(jù)要素的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系，省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)要素評估評價指南，科學評價各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。
第二十七條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定推動建立數(shù)據(jù)交易場所，促進本省數(shù)據(jù)交易場所與國家級數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通。
數(shù)據(jù)交易場所應當建立公平有序、安全可控、可用、可信、可流通、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境，制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則，采取有效措施保護個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息。
鼓勵市場主體通過數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易活動。
第二十八條 市場主體依法在使用、加工等數(shù)據(jù)處理活動中形成的財產(chǎn)權(quán)益受法律保護，并可以依法交易。
第二十九條 市場主體開展數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工等活動，應當加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性、時效性。
第三十條 數(shù)據(jù)交易活動有下列情形之一的，不得交易：
（一）可能危害國家安全、公共利益，侵害個人和組織合法權(quán)益的；
（二）未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意的；
（三）法律、法規(guī)禁止交易的其他情形。
第三十一條 縣級以上人民政府應當有序培育數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估、爭議仲裁等第三方專業(yè)服務機構(gòu)，提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務能力。
第四章 發(fā)展應用
第三十二條 省人民政府應當統(tǒng)籌部署數(shù)據(jù)應用工作，發(fā)揮數(shù)據(jù)在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明和數(shù)字政府建設中的支撐作用，提升政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化水平，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式創(chuàng)新，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當培育數(shù)據(jù)收集存儲、加工處理、可信流通的大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)據(jù)采集設備、存儲設備、高性能低功耗計算設備、信息技術(shù)創(chuàng)新應用設備等硬件產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力。
引導和支持企業(yè)依法開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析、應用、可視化和安全等軟件開發(fā)，重點加強大數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵算法、基礎軟件和應用軟件研發(fā)。
第三十四條 縣級以上人民政府及其工業(yè)和信息化等部門應當促進數(shù)字技術(shù)與工業(yè)融合，推動數(shù)據(jù)賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
引導和支持企業(yè)圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務、供應鏈等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融合應用，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的融通發(fā)展。
第三十五條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)等數(shù)字化建設及智能農(nóng)機建設，加快建設主要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及農(nóng)業(yè)服務數(shù)字平臺，推動數(shù)據(jù)賦能農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
引導和支持衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能農(nóng)機等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等方面的創(chuàng)新應用，推進農(nóng)產(chǎn)品電商及倉儲物流發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。
第三十六條 縣級以上人民政府及其衛(wèi)生健康等部門應當推動發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療，推進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在醫(yī)學影像輔助診斷、臨床輔助決策、公共衛(wèi)生事件防控等方面的應用，加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院及醫(yī)聯(lián)體建設，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，完善區(qū)域全民健康信息平臺功能，提升醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通互認水平。
第三十七條 縣級以上人民政府及其教育等部門應當加強數(shù)據(jù)在教育教學管理、教育資源配置中的應用，推動智慧校園、智慧課堂建設，推進各類優(yōu)質(zhì)教育數(shù)據(jù)和數(shù)字教育資源跨層級、跨區(qū)域在線共享，提高教育數(shù)字化水平。
第三十八條 縣級以上人民政府及其交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門應當完善智能交通體系建設，推動智能道路系統(tǒng)、智能停車、智能交通信號燈等交通基礎設施與運輸服務、能源及通信網(wǎng)絡融合發(fā)展，推進交通管理、交通運輸、公眾出行等交通建設管理全流程數(shù)字化，提升交通系統(tǒng)運行效率和管理水平。
第三十九條 縣級以上人民政府及其文化旅游等部門應當提升數(shù)字文化服務能力，推動數(shù)字技術(shù)和文化旅游融合，發(fā)展網(wǎng)絡文化，加強優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡文化產(chǎn)品供給，發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。
支持智慧圖書館、智慧博物館等數(shù)字文化場館建設，推動智慧旅游發(fā)展和智慧景區(qū)建設，運用數(shù)字技術(shù)對文化和旅游資源進行改造提升。
第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當促進數(shù)字技術(shù)和服務業(yè)融合，加快數(shù)字社會建設，推動數(shù)據(jù)賦能民生服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、體育等民生領(lǐng)域的數(shù)字化水平；提供智能化公共服務，應當考慮老年人、殘疾人需求，避免對老年人、殘疾人的日常生活造成障礙。
引導和支持智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)與健康養(yǎng)老資源有效對接和優(yōu)化配置，促進健康養(yǎng)老服務便捷化、智慧化升級；加快網(wǎng)站、手機應用程序、智慧終端設施以及各類公共服務設施面向老年人、殘疾人的適應性數(shù)字化改造。
第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當提升數(shù)據(jù)賦能生態(tài)文明建設水平，加強碳排放數(shù)字化智能化管理，運用數(shù)字技術(shù)推動生態(tài)產(chǎn)品價值核算、碳達峰碳中和目標實現(xiàn)和生態(tài)環(huán)境智慧治理。
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強數(shù)據(jù)在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的應用，建立和完善數(shù)據(jù)運用管理的制度，創(chuàng)新政府決策、監(jiān)管及服務模式，實現(xiàn)主動、精準、整體式、智能化公共管理和服務。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當推動數(shù)據(jù)賦能數(shù)字政府建設，加強辦公體系一網(wǎng)協(xié)同建設，提升政務運行效能；加強政務服務一網(wǎng)通辦建設，加快推進一件事一次辦，推動政務服務事項流程再造，建立全省統(tǒng)一、線上線下融合的政務服務體系。
第四十三條 鼓勵數(shù)據(jù)安全檢測評估、認證等專業(yè)機構(gòu)依法開展數(shù)據(jù)安全保護服務活動，保障數(shù)據(jù)應用健康穩(wěn)定運行。
支持有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)等在數(shù)據(jù)安全風險評估、防范、處置等方面開展協(xié)作。
第五章 促進措施
第四十四條 縣級以上人民政府應當采取措施推動數(shù)字領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持數(shù)據(jù)應用領(lǐng)域的產(chǎn)品服務創(chuàng)新，推進布局數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，支持建設創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制。
第四十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當將數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次、高技能以及緊缺人才納入人才支持政策體系；完善專業(yè)技術(shù)職稱體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才評價與激勵機制，健全數(shù)據(jù)人才服務和保障機制。
鼓勵高等學校、職業(yè)學校、科研機構(gòu)開設數(shù)據(jù)應用相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎型、應用型人才。支持高等學校、職業(yè)學校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展合作，建設實訓基地，定向培養(yǎng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、復合型人才。
第四十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)知識和技術(shù)的宣傳、教育、培訓，將數(shù)據(jù)應用能力培養(yǎng)納入教育培訓體系，提升公眾數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能，營造數(shù)字化文化氛圍。
第四十七條 省人民政府數(shù)據(jù)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應當會同標準化主管部門開展數(shù)字基礎設施、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)服務等領(lǐng)域地方標準制定和實施工作。
鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織和高等學校、職業(yè)學校、科研機構(gòu)制定或者參與制定數(shù)據(jù)領(lǐng)域標準。
第四十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，對數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等建立創(chuàng)新容錯機制，實行包容審慎監(jiān)管，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。
第四十九條 省人民政府及其有關(guān)部門應當依托全國一體化政務服務平臺加強與其他省、自治區(qū)、直轄市交流合作，探索建設區(qū)域數(shù)據(jù)共享交換平臺，促進數(shù)據(jù)有序流動和開發(fā)利用，推動電子證照、電子印章等跨區(qū)域互認互通。
縣級以上人民政府應當結(jié)合實際，采取措施對接數(shù)字大灣區(qū)、數(shù)字長三角，承接發(fā)達地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)；推動跨區(qū)域數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)合作研究、建立數(shù)據(jù)協(xié)同應用標準和規(guī)范，謀劃數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
第六章 法律責任
第五十條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)數(shù)據(jù)管理部門按照管理權(quán)限責令限期改正；逾期不改正或者造成嚴重后果的，依法給予處分；造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔民事責任：
（一）未按照規(guī)定收集數(shù)據(jù)的；
（二）擅自新建跨部門跨層級公共數(shù)據(jù)共享、開放平臺或者共享、開放渠道的，或者未按照規(guī)定將已有的公共數(shù)據(jù)共享、開放平臺與全省大數(shù)據(jù)資源平臺對接的；
（三）未按照規(guī)定報送公共數(shù)據(jù)目錄的；
（四）未按照規(guī)定將數(shù)據(jù)匯聚至全省大數(shù)據(jù)資源平臺的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定共享、開放數(shù)據(jù)的；
?。┪窗凑找?guī)定開展數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全管理的；
（七）篡改、破壞、泄露數(shù)據(jù)的；
（八）有違反本條例規(guī)定其他行為的。
政務部門和公共服務機構(gòu)直接負責的主管人員和其他直接責任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。
單位和個人違反本條例規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十一條 稅務、海關(guān)、通信管理、金融監(jiān)督管理等中央國家機關(guān)派駐江西管理單位開展數(shù)據(jù)應用及管理活動，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十二條 本條例自2024年3月1日起施行。
責任編輯：張薇