“三大全球倡議”視角下構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

來源：中國網(wǎng)信雜志 時間：2023-11-08 10:06:47 作者：檀有志

　　檀有志對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家安全與治理研究院副院長，教授

　　黨的二十大報告指出，“當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”。正值人類命運發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，習(xí)近平總書記“以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”，先后提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。這“三大全球倡議”是新時代中國為國際社會提供的誠意十足、力重千鈞的公共產(chǎn)品，其回答的是中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，標(biāo)志著統(tǒng)籌發(fā)展、安全和文明三個維度協(xié)同共進(jìn)已從國內(nèi)延伸到國際、從國家治理擴展到全球治理，進(jìn)而構(gòu)成鼎立支撐人類命運共同體理念與實踐的三根堅強柱石。

　　發(fā)展是硬道理：全球發(fā)展倡議與網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的構(gòu)建

　　全球發(fā)展倡議的核心要義主要體現(xiàn)為“六個堅持”，明確回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”等重大理論和現(xiàn)實問題，為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展提供了關(guān)鍵性動力，也為各國制定可持續(xù)發(fā)展政策示范了可行性路徑。

　　發(fā)展是硬道理，全球發(fā)展倡議的內(nèi)容充分彰顯了新發(fā)展理念，其與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的邏輯脈絡(luò)是內(nèi)在相通的：主張發(fā)展優(yōu)先，認(rèn)為應(yīng)將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，推動多邊發(fā)展合作進(jìn)程協(xié)同增效；主張關(guān)注發(fā)展中國家特殊需求，認(rèn)為發(fā)達(dá)國家和大國強國應(yīng)在國際事務(wù)中承擔(dān)更多責(zé)任，也要與廣大發(fā)展中國家共享發(fā)展成果；主張創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，認(rèn)為應(yīng)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，重點推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作。全球發(fā)展倡議與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體實現(xiàn)同頻共振，須在緊緊抓住共同問題“牛鼻子”的基礎(chǔ)上對癥下藥。

　　網(wǎng)絡(luò)空間作為人類活動的新興領(lǐng)域，發(fā)展過程中面臨亟待解決的新問題。諸如網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙、暗網(wǎng)銷售違禁品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、黑客攻擊破壞等非法活動，它們具有跨界、多元、積弊深、牽涉廣等特點，多數(shù)情況下，單靠一個或幾個國家難以應(yīng)對，還需要國際社會加強合作，共同解決。同時，由于多年來發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的發(fā)展水平差距較大，特別是信息技術(shù)領(lǐng)域的落差進(jìn)一步加大了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的難度系數(shù)，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展不充分不平衡導(dǎo)致大多數(shù)發(fā)展中國家長期處于國際話語權(quán)缺失的境地。

　　針對網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展過程中已經(jīng)出現(xiàn)和不斷出現(xiàn)的新問題，歸根結(jié)底要依靠加快高質(zhì)量發(fā)展速度來解決。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體需要不斷加大各國在信息技術(shù)方面的相互合作，積極打造新合作平臺、探索新合作路徑，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，進(jìn)一步彌合信息鴻溝、打破信息孤島，讓更多國家共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利、平等參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理。

　　安全是硬需求：全球安全倡議與網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的構(gòu)建

　　中國提出全球安全倡議，較為系統(tǒng)地解答了“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全”的時代課題，是運用歷久彌新的中國智慧為全人類自救于危難、發(fā)展于和平、成就于安寧而審慎提出的中國方案。

　　安全是硬需求，全球安全倡議是人類命運共同體理念在國際安全領(lǐng)域中的具象化，也是解決各種全球性問題、破解網(wǎng)絡(luò)空間安全困境的重要實踐探索與重大理論創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)的各種全球性問題如同現(xiàn)實社會公共問題一樣盤根錯節(jié)、復(fù)雜多樣，亟須各國攜手協(xié)同治理。網(wǎng)絡(luò)空間這一新興領(lǐng)域既有網(wǎng)絡(luò)色情、暴力等涉及社會倫理問題，也有網(wǎng)絡(luò)詐騙、賭博等涉及犯罪問題，還有網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、黑客攻擊等涉及全球公害問題。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)空間日益成為意識形態(tài)較量的新角斗場，某些西方發(fā)達(dá)國家憑借其在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢，對發(fā)展中國家大肆進(jìn)行價值觀念輸出與意識形態(tài)滲透，其根本目的不過是以此為跳板來擺脫傳統(tǒng)主權(quán)觀念的束縛，進(jìn)而使這些國家對西方世界漸趨形成一種難以切割的“邊緣”對“中心”的依附關(guān)系。面對網(wǎng)絡(luò)空間這一看不見硝煙的高地上涌現(xiàn)出的諸多問題，任何一個國家都不應(yīng)也不能置身事外、坐享其成，更不能恣意危害或毫不顧及其他利益攸關(guān)方的合法權(quán)益與合理關(guān)切。

　　網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到國家安全，是總體國家安全觀中不可或缺的一部分，與各個主權(quán)國家的根本利益緊密相連，也與國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系的整體利益密不可分。鑒于此，中國一直倡導(dǎo)“建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”，在此基礎(chǔ)上又積極倡導(dǎo)“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”。這正是踐行共商共建共享的全球治理觀，引導(dǎo)世界各國攜手推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展，共同反對網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽及違法犯罪行為，共同強化網(wǎng)絡(luò)空間新興領(lǐng)域中的交流與合作，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略高地的和平與安全。

　　文明是硬標(biāo)準(zhǔn)：全球文明倡議與網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的構(gòu)建

　　全球文明倡議其所蘊含的“四個共同倡導(dǎo)”核心理念，以摒棄“西方中心論”、尊重文明多樣性為基調(diào)，回答了在全球不同文明之間“為什么需要交流互鑒”“為什么能夠交流互鑒”“交流互鑒些什么內(nèi)容”以及“如何進(jìn)行交流互鑒”這四個目標(biāo)導(dǎo)向的重要命題，進(jìn)一步拓展了構(gòu)建人類命運共同體的實踐可行性，為人類社會最終向何處去提供了更多的思想啟迪。

　　文明是硬標(biāo)準(zhǔn)，全球文明倡議在某種意義上正是對全球發(fā)展倡議和全球安全倡議的延伸和補充。它在倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性的同時，也主張各國應(yīng)積極維護自身文明的獨特性、挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源；在倡導(dǎo)弘揚全人類共同價值中夯實了全球發(fā)展和全球安全的思想之基，呼吁各國摒棄冷戰(zhàn)思維和“新冷戰(zhàn)”企圖，引領(lǐng)人類走出霸權(quán)主義和單邊主義的陰霾。誠如中國近代思想家魏源所言：“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民?！本W(wǎng)絡(luò)空間并不存在放之四海而皆準(zhǔn)的唯一文明標(biāo)準(zhǔn)，在尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的前提下，我們應(yīng)當(dāng)尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策以及平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國家應(yīng)協(xié)助發(fā)展中國家一道加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全球不同文明之間的“雙向奔赴”搭建一座有韌性、有靈性的網(wǎng)絡(luò)橋梁，加速促其彼此參照、互為鑒戒、消化吸收融通。

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是在深刻洞察全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的基礎(chǔ)上，旨在推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理朝著公正化、民主化、科學(xué)化、法治化邁進(jìn)，力爭做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為造福全人類的發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體、利益共同體。涵蓋了發(fā)展、安全與文明三大主線的中國式現(xiàn)代化作為人類文明新形態(tài)，與全球其他異質(zhì)文明交流互鑒，必將極大豐富世界文明百花園；新時代的中國與世界其他國家和地區(qū)一道主動參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理，必將為促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)、推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界經(jīng)濟復(fù)蘇放緩，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。越是時局維艱，我們越要秉持恒心定力，堅決直面新情勢下的諸多挑戰(zhàn)，當(dāng)今世界變亂紛繁更加證明了提出“三大全球倡議”的正當(dāng)性和適時性以及通過推動落實“三大全球倡議”推進(jìn)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的正確性與前瞻性?；厮輸?shù)千年人類文明發(fā)展史，“世界大同，天下一家”的夢想始終如一、賡續(xù)綿延。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的理念從歷史深處走來，在時代烈焰中淬煉，向著光明潮頭進(jìn)發(fā)。推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，既是中國從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國邁進(jìn)的不屈實踐，也是中國作為國際上負(fù)責(zé)任大國的無悔擔(dān)當(dāng)。未來，中國將順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，牢牢把握新科技革命的寶貴歷史機遇，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間的信息技術(shù)賦能作用，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟合作新局面，打造網(wǎng)絡(luò)安全新格局，勠力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，攜手創(chuàng)造人類更加美好的明天。

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