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安徽發(fā)布通用人工智能三年計劃及配套政策

  日前,《安徽省通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2023~2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)先后印發(fā)。

  《行動計劃》對標(biāo)京滬深等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗做法和政策舉措,針對安徽省智能算力供需不匹配、高質(zhì)量通用數(shù)據(jù)不足、場景開放和模型應(yīng)用不充分等突出問題,堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),實施智算平臺加速、數(shù)據(jù)資源全面開放、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、全時全域場景應(yīng)用、市場主體培育壯大、一流生態(tài)構(gòu)建等六大行動,系統(tǒng)推進(jìn)“大算力、大數(shù)據(jù)、大模型、大場景、大招引、大應(yīng)用”,全力培育開放、創(chuàng)新、活躍的通用人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  突出“大算力”,提出實施智算平臺加速行動,建設(shè)公共算力,支持市場算力,打造算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺,補助算力使用方,確保2023年全省智能算力規(guī)模達(dá)到5000P、2024年12000P目標(biāo),保障通用大模型的持續(xù)迭代升級和行業(yè)大模型的快速開發(fā)。

  突出“大數(shù)據(jù)”,提出實施數(shù)據(jù)資源全面開放行動,推動電子政務(wù)公文及檔案、地方志等公共數(shù)據(jù)到今年年底依法依規(guī)有序開放,加快教育、醫(yī)療、汽車等重點領(lǐng)域高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè),2025年行業(yè)數(shù)據(jù)集規(guī)模達(dá)到500TB,確保公共數(shù)據(jù)面向在皖通用人工智能企業(yè)“應(yīng)開盡開”,高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集高效利用。

  突出“大模型”,目前,省科技廳已專門立項省級科技重大專項,積極對接科技部等爭取國家專項,以空前力度支持企業(yè)牽頭開展研發(fā)攻關(guān),確保在皖企業(yè)大模型技術(shù)能力保持領(lǐng)先、關(guān)鍵技術(shù)自主可控。

  突出“大場景”,提出實施全時全域場景應(yīng)用行動,到2025年打造20個以上標(biāo)桿示范場景,形成200個垂直應(yīng)用場景機(jī)會,在新能源汽車、工業(yè)等18個重點領(lǐng)域率先示范應(yīng)用。

  《若干政策》明確提出實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動。通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式,在省級科技攻關(guān)計劃中支持通用大模型、行業(yè)大模型、安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究,按照不超過項目研發(fā)費用的20%予以資助,單個項目最高5000萬元。

安徽省通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)

皖科高〔2023〕9號

(公開發(fā)布稿)

  為搶抓通用人工智能加速發(fā)展歷史機(jī)遇,搶占通用人工智能發(fā)展制高點,加速構(gòu)建我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系,根據(jù)省委、省政府部署要求,制定本行動計劃。

  一、總體思路

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的系列重要指示精神,發(fā)揮我省認(rèn)知智能大模型先發(fā)優(yōu)勢,立足國際視野,服務(wù)國家戰(zhàn)略,貢獻(xiàn)安徽力量。堅持算力是前提、數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)、模型是核心、產(chǎn)業(yè)生態(tài)是重點,系統(tǒng)布局大算力、大數(shù)據(jù)、大模型,著力實施智算平臺加速、數(shù)據(jù)資源全面開放、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、全時全域場景應(yīng)用、市場主體培育壯大、一流生態(tài)構(gòu)建等六大專項行動,突出政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),全力培育開放、創(chuàng)新、活躍的通用人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài),將安徽打造成為具有全球影響力的人工智能科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地,為全面建設(shè)走在全國第一方陣的高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省提供新引擎。

  二、行動目標(biāo)

  力爭到2025年,充裕智能算力建成、高質(zhì)量數(shù)據(jù)應(yīng)開盡開、通用大模型和行業(yè)大模型全國領(lǐng)先、場景應(yīng)用走在國內(nèi)前列、大批通用人工智能企業(yè)在皖集聚、一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成,推動我省率先進(jìn)入通用人工智能時代。

  ——模型主要性能保持國內(nèi)領(lǐng)先。依托充足的智能算力和高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源,研發(fā)千億級參數(shù)通用大模型和多模態(tài)大模型,推動大模型具備人類反饋數(shù)據(jù)的閉環(huán)能力,持續(xù)提升大模型各個維度的智能水平。到2025年,實現(xiàn)復(fù)雜語言理解和生成能力、全學(xué)科知識推理能力、代碼能力、多輪對話能力、多模態(tài)能力等方面的全面提升和國內(nèi)領(lǐng)先,實現(xiàn)密碼安全防護(hù),實現(xiàn)大模型軟硬件自主可控,訓(xùn)練推理效率達(dá)到業(yè)界領(lǐng)先水平。

  ——“1+N+X”生態(tài)體系初步構(gòu)建?;谕ㄓ么竽P停ā?”)迭代升級,重點打造行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用示范(“N”),在全國率先推出新能源汽車、智慧營銷、智慧辦公、智能交互、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政法等多個行業(yè)大模型,依托我省行業(yè)頭部企業(yè),以“科大硅谷”為核心,以“中國聲谷”“中國視谷”“中國傳感谷”為側(cè)翼,推動省、市、縣及園區(qū)開展試點,催生海量生態(tài)層應(yīng)用創(chuàng)新(“X”),實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合、應(yīng)用推廣和全面發(fā)展。

  三、重點任務(wù)

 ?。ㄒ唬嵤┲撬闫脚_加速行動,確保算力充裕

  1.積極推動智能算力建設(shè)。堅持商業(yè)化運營模式,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,支持行業(yè)頭部企業(yè)、政府平臺等主體自建、代建、合建智能算力并參與運營,吸引社會資本和相關(guān)算力建設(shè)公司參與市場化算力建設(shè),省市協(xié)調(diào)給予能耗、土地等指標(biāo),爭創(chuàng)國家智算中心。

  2.統(tǒng)籌調(diào)度算力資源。整合全省智算中心以及市場化算力資源,優(yōu)先滿足我省通用大模型迭代升級的算力需求,預(yù)留部分算力支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)以及高校院所人才培養(yǎng)。積極參與國家算力網(wǎng)建設(shè),集聚省內(nèi)外智能算力資源。建立政府統(tǒng)籌和市場化結(jié)合的運營機(jī)制,支持蕪湖打造全省算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺,構(gòu)建政府統(tǒng)一入口,引導(dǎo)并鼓勵各市智算中心算力以及頭部企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等自有算力接入平臺,在蕪湖、合肥、宿州建設(shè)智聯(lián)專線,統(tǒng)籌智能算力調(diào)度使用。降低算力使用成本,根據(jù)全省算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺中算力實際使用量,對在皖算力使用方給予一定補助,確保我省通用人工智能企業(yè)便利使用優(yōu)質(zhì)普惠算力。

 ?。ǘ嵤?shù)據(jù)資源全面開放行動,確保高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給

  1.推動優(yōu)質(zhì)公共數(shù)據(jù)加快開放。圍繞人工智能大模型訓(xùn)練,加快全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè),在保證數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的前提下,匯聚大模型所需的全面、海量、高質(zhì)量通用數(shù)據(jù)。歸集高質(zhì)量基礎(chǔ)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集,制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單,優(yōu)先滿足大模型數(shù)據(jù)需求。推動公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,支持在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)流通、交易。加快可以公開的電子政務(wù)公文及檔案、地方志等公共數(shù)據(jù)依法依規(guī)全面開放。推動省內(nèi)出版單位與在皖通用人工智能企業(yè)深度合作,共同利用好電子圖書等商業(yè)數(shù)據(jù)。

  2.推進(jìn)高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。由省市政府聯(lián)合行業(yè)頭部企業(yè)等,積極參與國家級行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。引導(dǎo)數(shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商來皖集聚,引進(jìn)培育數(shù)源商、數(shù)據(jù)開發(fā)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商等多元主體,推動數(shù)據(jù)的采、存、洗、標(biāo)、訓(xùn)等業(yè)務(wù)全面發(fā)展,促進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等方面商業(yè)合作。圍繞高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù),發(fā)揮國家數(shù)據(jù)中心集群在皖優(yōu)勢,謀劃建設(shè)國家級數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,研究制定試點建設(shè)方案。搭建數(shù)據(jù)集精細(xì)化標(biāo)注眾包服務(wù)平臺,鼓勵不同領(lǐng)域?qū)I(yè)人員參與數(shù)據(jù)標(biāo)注等工作,提高數(shù)據(jù)集質(zhì)量。建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量驗證、供需對接平臺,提升行業(yè)大模型數(shù)據(jù)質(zhì)量和流通效率。鼓勵安徽優(yōu)勢行業(yè)主體開展數(shù)據(jù)治理,推動科學(xué)研究及科技文獻(xiàn)、教育、醫(yī)療、汽車、農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè),形成面向行業(yè)大模型的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

 ?。ㄈ嵤╆P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動,保持大模型性能持續(xù)領(lǐng)先

  1.支持通用大模型研發(fā)。加快實施國家級和省級科技攻關(guān)項目,面向多語種、跨領(lǐng)域任務(wù),持續(xù)研制更大規(guī)模參數(shù)的認(rèn)知智能大模型、通用語音大模型以及基于文本、圖像、語音的多模態(tài)大模型,保持在文本生成、語言理解、知識問答、邏輯推理、代碼能力及多模態(tài)理解與生成等方面能力領(lǐng)先,提高用戶體驗感,增強(qiáng)用戶粘性。攻克通用大模型訓(xùn)練的技術(shù)卡點,加速大模型國產(chǎn)化訓(xùn)練與推理適配的研發(fā)進(jìn)程,推進(jìn)密碼防護(hù)建設(shè),在全國率先實現(xiàn)軟硬件全鏈條自主可控。開展基于智慧涌現(xiàn)原理探究的大模型訓(xùn)練策略優(yōu)化、類搜索技術(shù)以及國產(chǎn)化數(shù)學(xué)插件的攻關(guān),實現(xiàn)大模型系統(tǒng)的完善和持續(xù)進(jìn)化。

  2.加快行業(yè)大模型研發(fā)。圍繞新能源汽車、智慧營銷、智慧辦公、智能交互、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政法等領(lǐng)域,加快研發(fā)基于我省認(rèn)知智能大模型底座的垂直行業(yè)大模型。研發(fā)基于其他通用大模型和開源大模型的垂直行業(yè)大模型,加快應(yīng)用技術(shù)的持續(xù)突破和優(yōu)化,提升行業(yè)大模型的應(yīng)用效果。

  3.開展大模型評測研究。鼓勵第三方非營利機(jī)構(gòu)參與建立通用大模型、行業(yè)大模型評測標(biāo)準(zhǔn),開展人工智能輔助的模型評測算法研究。圍繞大模型通用性、高效性、智能性、魯棒性等維度,開發(fā)模型評測工具集。建設(shè)大模型評測開放服務(wù)平臺,建立大模型自適應(yīng)評測體系,提高評測體系可靠性、公平性、易用性、高效性。建設(shè)大模型應(yīng)用方案實測驗證平臺,公開公平地實測驗證大模型應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用場景的典型性、可用性、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合性和大模型技術(shù)的兼容性。

  4.探索通用人工智能其他路徑。支持探索類腦智能、具身智能、符號知識計算等新型通用人工智能技術(shù),提升基于深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的大語言模型以及基于符號邏輯推理的知識計算模型的能力。力爭在統(tǒng)一數(shù)據(jù)與知識、融合連接與符號、打通感知認(rèn)知決策等新型通用人工智能領(lǐng)域,原創(chuàng)性研發(fā)一系列前沿技術(shù),并在應(yīng)用上取得突破,引領(lǐng)國際通用人工智能研究。

  5.強(qiáng)化安全技術(shù)研發(fā)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)外資源力量,加強(qiáng)通用大模型的安全可控技術(shù)攻關(guān),針對大模型可能遭受的各種攻擊和威脅,如閃避攻擊、藥餌攻擊、后門攻擊、模型竊取等,設(shè)計有效的防御技術(shù)和策略,提升大模型的穩(wěn)健性和安全性,深化密碼應(yīng)用。圍繞人工智能內(nèi)容生成治理,積極開展模型檢測、模型數(shù)據(jù)等研究。圍繞新型通用人工智能技術(shù),加強(qiáng)相關(guān)安全問題前瞻性研究和技術(shù)預(yù)見。開展隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)標(biāo)識、數(shù)據(jù)質(zhì)量驗證等關(guān)鍵技術(shù)研究,促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全、可信流通。

 ?。ㄋ模嵤┤珪r全域場景應(yīng)用行動,全力推動行業(yè)示范

  1.強(qiáng)化應(yīng)用場景源頭供給。在政府投資的重點項目中,積極支持通用人工智能技術(shù)場景創(chuàng)新應(yīng)用。推動省屬企業(yè)圍繞企業(yè)智能管理、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品培育等主動設(shè)計人工智能技術(shù)創(chuàng)新場景,同時面向全社會開放創(chuàng)新場景項目建設(shè),到2025年形成一批創(chuàng)新應(yīng)用場景。定期征集需求倒逼清單,建立場景遴選標(biāo)準(zhǔn),定期組織場景征集并統(tǒng)一發(fā)布,強(qiáng)化場景供需匹配、應(yīng)用示范、招商促進(jìn)和宣傳推廣,到2025年打造一批標(biāo)桿示范場景。

  2.深耕細(xì)分行業(yè)垂直應(yīng)用。依托國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,適時開放我省認(rèn)知智能大模型應(yīng)用編程接口(API),圍繞科學(xué)研究、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧辦公、智慧政務(wù)、招商引資、智慧政法、智慧警務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、新能源汽車、工業(yè)、工廠流程優(yōu)化、智慧采購、智慧營銷、智能家居、用戶端軟硬件、智慧養(yǎng)老、機(jī)器人等,發(fā)揮行業(yè)頭部企業(yè)的牽引作用,跨領(lǐng)域改造海量場景,加速在細(xì)分產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的應(yīng)用與迭代。

  3.推動重點領(lǐng)域安徽首用。推動通用大模型能力率先賦能智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政法、智慧辦公、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等有應(yīng)用基礎(chǔ)的領(lǐng)域,形成成熟產(chǎn)品,列入我省“三新”產(chǎn)品目錄。對獲評“三首”產(chǎn)品的,列入“三首產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄”,適合政府采購的推薦進(jìn)入安徽省“三首”產(chǎn)品館,按規(guī)定享受相關(guān)采購支持政策。打造我省通用人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿,力爭逐步在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

 ?。ㄎ澹嵤┦袌鲋黧w培育壯大行動,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

  1.招引培育市場主體。加大新興算力企業(yè)招引力度,預(yù)留規(guī)劃建設(shè)算力的10%用于招引新興國產(chǎn)算力企業(yè)在皖落地,建立賽馬機(jī)制,在后續(xù)采購中加大運行效果優(yōu)秀的芯片占比。培育我省安全人工智能領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)。招引數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè),通過開放公共數(shù)據(jù)資源、完善數(shù)據(jù)交易機(jī)制等方式招引專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊來皖落地。

  2.搭建應(yīng)用生態(tài)集聚平臺。開放認(rèn)知大模型會話系統(tǒng),提供高質(zhì)量的人工智能內(nèi)容生產(chǎn)能力滿足大規(guī)模用戶的日常使用;鼓勵相關(guān)企業(yè)開放大模型應(yīng)用編程接口,賦能開發(fā)者基于平臺分享應(yīng)用,形成豐富的應(yīng)用層積累;建設(shè)插件開放平臺,通過第三方插件生態(tài)和企業(yè)私有插件擴(kuò)展應(yīng)用場景。

  3.打造試點體系。鼓勵有條件的市開展通用人工智能試點,支持合肥、蕪湖、宿州等市發(fā)揮智能算力資源集聚優(yōu)勢,支持“科大硅谷”發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制靈活、改革系統(tǒng)集成作用,推動“中國聲谷”“中國視谷”“中國傳感谷”等協(xié)同發(fā)力,對成效顯著的授予“安徽省通用人工智能示范市(縣、區(qū)、園區(qū))”,相關(guān)經(jīng)驗和做法向全省推廣。建設(shè)一批專業(yè)孵化器、異地創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)新中心等孵化載體,孵化應(yīng)用開發(fā)企業(yè),吸引一批創(chuàng)新型企業(yè)及團(tuán)隊扎根安徽開展大模型應(yīng)用。各地在開展“雙創(chuàng)匯”活動中設(shè)立通用人工智能專場。

  4.舉辦創(chuàng)新應(yīng)用大賽。高規(guī)格舉辦通用人工智能創(chuàng)新應(yīng)用大賽,努力打造成全國性著名賽事,在省級層面支持合肥、蕪湖等市舉辦人工智能算法大賽暨開發(fā)者大會。省市協(xié)同對創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景廣、應(yīng)用成效顯著的項目和團(tuán)隊通過提供項目啟動資金、孵化基地、應(yīng)用場景、公共算力等方式提供支持,吸引項目在安徽落地。面向大學(xué)生通過舉辦“挑戰(zhàn)杯”安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、“創(chuàng)青春”安徽省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及合作舉辦專門賽事等方式支持通用人工智能領(lǐng)域青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

 ?。嵤┮涣魃鷳B(tài)構(gòu)建行動,激發(fā)創(chuàng)新活力

  1.引育高層次人才。支持合肥市開展人工智能專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,并組建相應(yīng)評審委員會。完善職稱評審綠色通道有關(guān)政策。支持符合條件的通用人工智能產(chǎn)業(yè)人才享受各市人才政策。制定通用人工智能產(chǎn)業(yè)人才招引計劃,建設(shè)人才飛地,匯聚國內(nèi)外優(yōu)秀的通用人工智能人才。優(yōu)化升級高層次科技人才團(tuán)隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,省統(tǒng)籌相關(guān)基金資金予以扶持。依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院,以全新的理念和模式培養(yǎng)“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理”的復(fù)合型通用人工智能產(chǎn)業(yè)組織人才。鼓勵各大高校構(gòu)建人才培養(yǎng)體系,開設(shè)通用人工智能課程,支持行業(yè)頭部企業(yè)和高校共建學(xué)科實驗室,搭建實驗實訓(xùn)平臺,培養(yǎng)卓越工程師等實踐型人才。

  2.搭建公共服務(wù)平臺。圍繞通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)數(shù)據(jù)流通、共性服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、運營評測等公共服務(wù)平臺,結(jié)合算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺建設(shè),面向中小微企業(yè)及行業(yè)用戶提供多方位服務(wù),依據(jù)有關(guān)政策對平臺給予獎勵。整合政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等各種資源,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)線上集聚發(fā)展,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

  3.支持標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。支持在皖企業(yè)牽頭制定通用人工智能領(lǐng)域國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搶占行業(yè)話語權(quán),擴(kuò)大我省影響力。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織保障

  在省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班基礎(chǔ)上,組建省通用人工智能產(chǎn)業(yè)專項推進(jìn)專班,由省政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,省直有關(guān)單位和相關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)同志為成員,專班辦公室設(shè)在省科技廳。專班下設(shè)綜合組、算力組、數(shù)據(jù)組、場景組、招引組、資金組、人才組等7個工作小組。

 ?。ǘ?qiáng)化資金保障

  按照全面實施零基預(yù)算改革要求,省市統(tǒng)籌基金資金用于智算中心建設(shè)和大賽獎勵、算力獎補、研發(fā)補助等。加快運營總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供充足的資金支持。支持人工智能母基金與國內(nèi)頭部基金管理機(jī)構(gòu),相關(guān)市、縣及園區(qū)共同組建通用人工智能產(chǎn)業(yè)主題子基金,鼓勵多募多投。發(fā)揮好天使基金在鼓勵初創(chuàng)企業(yè)和人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用,加大省級天使基金群對通用人工智能領(lǐng)域支持力度。鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對通用人工智能企業(yè)融資擔(dān)保力度,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的通用人工智能項目提供信貸支持,暢通“股權(quán)+債權(quán)”融資渠道。

 ?。ㄈ?qiáng)化制度設(shè)計

  圍繞我省通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求,研究謀劃各類支持舉措,及時出臺在全國具有較強(qiáng)競爭力的通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策。由各部門推薦通用人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)<页闪⑹⊥ㄓ萌斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。

 ?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)測機(jī)制

  建立“月報告、季調(diào)度、年總結(jié)”調(diào)度機(jī)制,各工作組每月底前反饋工作進(jìn)展情況,由專班辦公室負(fù)責(zé)匯總。建立人工智能產(chǎn)業(yè)指標(biāo)監(jiān)測體系。建立激勵機(jī)制,對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出的個人和單位給予通報表揚。

  (五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

  調(diào)動省直行業(yè)主管部門、各級人民政府、園區(qū)以及企業(yè)高校院所等創(chuàng)新主體的積極性,圍繞通用大模型應(yīng)用推廣,開展形式多樣的宣傳活動。制定實施全省通用人工智能培訓(xùn)方案,推進(jìn)省、市、縣及園區(qū)、企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持將通用人工智能課程納入中小學(xué)信息科技課程、設(shè)置創(chuàng)新實驗室。

 ?。┙y(tǒng)籌人工智能發(fā)展和安全

  加強(qiáng)人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險研判和防范,維護(hù)人民利益和國家安全,確保人工智能安全、可靠、可控。推動行業(yè)頭部企業(yè)牽頭或參與制定通用人工智能安全產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)推廣,加強(qiáng)對通用人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的市場監(jiān)管執(zhí)法及相關(guān)產(chǎn)品上市前的安全測試。

打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地若干政策

皖政秘〔2023〕218號

  為搶抓通用人工智能發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加速賦能千行百業(yè),推動我省率先進(jìn)入通用人工智能時代,制定如下政策。

  一、強(qiáng)化智能算力供給

  1﹒加快智算中心建設(shè)。支持各類市場主體以自建、合建、代建等方式建設(shè)智算中心,優(yōu)先納入省政府重點項目,省市協(xié)調(diào)給予能耗、土地等指標(biāo),積極支持申報地方政府專項債。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委;配合單位:省財政廳、省自然資源廳、省國資委)

  對2024年底前完成新增單體智能算力規(guī)模400P以上的建設(shè)項目,鼓勵符合條件的市依法依規(guī)通過貸款貼息、運營補貼等方式給予建設(shè)和運營經(jīng)費支持,省級按照市級實際補助額度的1/3給予符合條件的市補助。對特別重大的項目,省市可采用“一事一議”方式支持。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省數(shù)據(jù)資源局,相關(guān)市人民政府)

  2﹒降低算力使用成本。建設(shè)省級智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局)省級根據(jù)調(diào)度平臺中算力實際使用量,對在皖企業(yè)、高校院所等算力使用方(自建自用除外)給予不超過算力總支出20%的補助。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省數(shù)據(jù)資源局,相關(guān)市人民政府)

  二、保障高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給

  3﹒全面開放公共數(shù)據(jù)。制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局)在保證數(shù)據(jù)安全和做好隱私保護(hù)的前提下,到2023年底前依法依規(guī)面向在皖通用人工智能企業(yè)有序共享開放可以公開的電子政務(wù)公文及檔案、地方志等公共數(shù)據(jù),定期通報各地各部門數(shù)據(jù)開放情況。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省數(shù)據(jù)資源局、省檔案館、省地方志研究院等,各市人民政府)

  4﹒集聚數(shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商。對提供數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注等服務(wù)的在皖數(shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商,鼓勵各市按企業(yè)當(dāng)年數(shù)據(jù)交易額的一定比例給予補貼,省級根據(jù)績效給予各市綜合獎補。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省財政廳、省數(shù)據(jù)資源局,各市人民政府)

  三、建立技術(shù)支撐體系

  5﹒強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”、“賽馬”、定向委托等方式,在省級科技攻關(guān)計劃中支持通用大模型、行業(yè)大模型、安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究,按照不超過項目研發(fā)費用的20%予以資助,單個項目最高5000萬元。對特別重大的項目,省市可采用“一事一議”方式支持。(責(zé)任單位:省科技廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳)

  四、加快全時全域場景應(yīng)用

  6﹒全面開放應(yīng)用場景。推動政府治理、社會民生、產(chǎn)業(yè)升級等場景應(yīng)開盡開,對各地各部門場景開放情況實行季通報、年評比。開展省級“十大”通用人工智能場景應(yīng)用標(biāo)桿評比,對評選優(yōu)秀的案例給予總投資額20%、最高100萬元補助,同等條件下優(yōu)先推薦申報科技部人工智能示范應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省有關(guān)部門,各市人民政府)

  7﹒推動產(chǎn)品安徽首用。對通用人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品,支持申報省“三首”“三新”產(chǎn)品,在招投標(biāo)和政府采購中可采用首購、訂購等方式采購,促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省財政廳)

  五、加速匯聚市場主體

  8﹒廣泛招引重點企業(yè)。對在皖落戶的通用及行業(yè)大模型企業(yè)、跨領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)、新興算力企業(yè)、安全人工智能企業(yè)等,優(yōu)先匹配算力、數(shù)據(jù)、場景、基金、場地等要素資源。對引進(jìn)符合條件的人工智能關(guān)鍵技術(shù)項目,省級按照市級實際補助金額的30%、最高1000萬元給予項目所在市獎補,用于智能算力建設(shè)和招引重點企業(yè)。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省財政廳,各市人民政府)

  9﹒打造試點示范園區(qū)。支持各級人民政府和市場主體建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),對通用人工智能企業(yè)占比超過60%的產(chǎn)業(yè)園區(qū),同等條件下優(yōu)先授予“安徽省通用人工智能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:各市人民政府)

  10﹒舉辦創(chuàng)新應(yīng)用大賽。舉辦通用人工智能創(chuàng)新應(yīng)用全國大賽,努力打造成為全國性著名賽事,對創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景廣、應(yīng)用成效顯著并在皖落地的獲獎項目和團(tuán)隊,省市統(tǒng)籌相關(guān)基金資金,同等條件下優(yōu)先給予高層次科技人才團(tuán)隊股權(quán)投資、債權(quán)投入、人才獎勵、大賽獎金等在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持,最高支持金額3000萬元。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省財政廳,各市人民政府)

  六、加大招才引智力度

  11﹒強(qiáng)化人才保障。制定我省通用人工智能領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn),暢通通用人工智能高層次人才職稱評審綠色通道,動態(tài)開展評審認(rèn)定。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳;配合單位:省科技廳,相關(guān)市人民政府)對在皖落地的通用人工智能領(lǐng)域重點企業(yè)創(chuàng)始人、核心骨干,開辟高層次人才認(rèn)定綠色通道。(責(zé)任單位:相關(guān)市人民政府;配合單位:省人力資源社會保障廳)

  12﹒支持高層次人才創(chuàng)業(yè)。對通用人工智能高層次科技人才團(tuán)隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),省統(tǒng)籌相關(guān)基金資金予以扶持。(責(zé)任單位:省科技廳;配合單位:省財政廳,各市人民政府)

  七、構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

  13﹒構(gòu)建金融支撐體系。充分發(fā)揮財政資金等引導(dǎo)作用,撬動保險、信貸、基金等社會資本投向通用人工智能產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省科技廳)加快運營總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金,以參股方式支持市縣國資平臺、市場主體等設(shè)立通用人工智能領(lǐng)域子基金,滿足企業(yè)和項目資金需求。(責(zé)任單位:省科技廳)

  14﹒支持標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的通用人工智能企業(yè),每個標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性最高獎補100萬元、50萬元。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳;配合單位:省財政廳,各市人民政府)

  八、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

  15﹒加大宣傳培訓(xùn)力度。以政府購買服務(wù)方式組織開展通用人工智能領(lǐng)域重大培訓(xùn)活動、重大推介活動、重大戰(zhàn)略咨詢研究等,提升全社會認(rèn)知水平。(責(zé)任單位:省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班;配合單位:省財政廳、省人力資源社會保障廳)

  具體實施細(xì)則由省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班辦公室會同省財政廳制定。對皖北地區(qū)符合條件的項目,獎補資金可上浮20%。

  本政策自發(fā)布之日起實施,有效期至2025年12月31日。

責(zé)任編輯:張薇

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