財政部發(fā)文！數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表正式落地

來源：財政部 時間：2023-08-22 13:38:04 作者：

　　經(jīng)過8個月的意見征求，財政部于8月21日正式對外發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，并自2024年1月1日開始施行。國盛證券指出，這將開啟數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化的大時代。東吳證券認為，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表政策落地節(jié)奏超預(yù)期，標志著國家把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的堅定決心。

　　財政部相關(guān)負責人指出，目前，有關(guān)各方積極推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，對數(shù)據(jù)資源是否可以作為資產(chǎn)確認、作為哪類資產(chǎn)確認和計量，以及如何進行相關(guān)信息披露等相關(guān)會計問題較為關(guān)注，制定《暫行規(guī)定》將有助于進一步推動和規(guī)范數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)執(zhí)行會計準則，準確反映數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟實質(zhì)。同時，將推進會計領(lǐng)域創(chuàng)新研究，進一步強化數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息披露，有助于為有關(guān)監(jiān)管部門完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系、加強宏觀管理提供會計信息支撐。

　　《暫行規(guī)定》明確了適用范圍和數(shù)據(jù)資源會計處理適用的準則，以及列示和披露要求。要求企業(yè)應(yīng)當根據(jù)重要性原則并結(jié)合實際情況增設(shè)報表子項目，通過表格方式細化披露，并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)實際情況自愿披露數(shù)據(jù)資源（含未作為無形資產(chǎn)或存貨確認的數(shù)據(jù)資源）的應(yīng)用場景，引導(dǎo)企業(yè)主動加強數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息披露。

　　為推動《暫行規(guī)定》有效貫徹實施，財政部將組織開展對省級財政部門等的師資培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理；跟蹤關(guān)注數(shù)據(jù)資源實務(wù)發(fā)展和《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況，會同有關(guān)各方進一步就實務(wù)中關(guān)注的重點問題深入研究；持續(xù)加強數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計問題研究，持續(xù)發(fā)揮會計在服務(wù)數(shù)據(jù)資源業(yè)務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面的基礎(chǔ)性作用。

企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定

　　為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理，強化相關(guān)會計信息披露，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和企業(yè)會計準則等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對企業(yè)數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會計處理規(guī)定如下：

　　一、關(guān)于適用范圍

　　本規(guī)定適用于企業(yè)按照企業(yè)會計準則相關(guān)規(guī)定確認為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源，以及企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的、但由于不滿足企業(yè)會計準則相關(guān)資產(chǎn)確認條件而未確認為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會計處理。

　　二、關(guān)于數(shù)據(jù)資源會計處理適用的準則

　　企業(yè)應(yīng)當按照企業(yè)會計準則相關(guān)規(guī)定，根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式，以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟利益的預(yù)期消耗方式等，對數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項進行會計確認、計量和報告。

　　1．企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源，符合《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》（財會〔2006〕3號，以下簡稱無形資產(chǎn)準則）規(guī)定的定義和確認條件的，應(yīng)當確認為無形資產(chǎn)。

　　2．企業(yè)應(yīng)當按照無形資產(chǎn)準則、《〈企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》（財會〔2006〕18號，以下簡稱無形資產(chǎn)準則應(yīng)用指南）等規(guī)定，對確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源進行初始計量、后續(xù)計量、處置和報廢等相關(guān)會計處理。

　　其中，企業(yè)通過外購方式取得確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，其成本包括購買價款、相關(guān)稅費，直接歸屬于使該項無形資產(chǎn)達到預(yù)定用途所發(fā)生的數(shù)據(jù)脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等加工過程所發(fā)生的有關(guān)支出，以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結(jié)算、安全管理等費用。企業(yè)通過外購方式取得數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等服務(wù)所發(fā)生的有關(guān)支出，不符合無形資產(chǎn)準則規(guī)定的無形資產(chǎn)定義和確認條件的，應(yīng)當根據(jù)用途計入當期損益。

　　企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目的支出，應(yīng)當區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究階段的支出，應(yīng)當于發(fā)生時計入當期損益。開發(fā)階段的支出，滿足無形資產(chǎn)準則第九條規(guī)定的有關(guān)條件的，才能確認為無形資產(chǎn)。

　　企業(yè)在對確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的使用壽命進行估計時，應(yīng)當考慮無形資產(chǎn)準則應(yīng)用指南規(guī)定的因素，并重點關(guān)注數(shù)據(jù)資源相關(guān)業(yè)務(wù)模式、權(quán)利限制、更新頻率和時效性、有關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)迭代、同類競品等因素。

　　3．企業(yè)在持有確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源期間，利用數(shù)據(jù)資源對客戶提供服務(wù)的，應(yīng)當按照無形資產(chǎn)準則、無形資產(chǎn)準則應(yīng)用指南等規(guī)定，將無形資產(chǎn)的攤銷金額計入當期損益或相關(guān)資產(chǎn)成本；同時，企業(yè)應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第14號——收入》（財會〔2017〕22號，以下簡稱收入準則）等規(guī)定確認相關(guān)收入。除上述情形外，企業(yè)利用數(shù)據(jù)資源對客戶提供服務(wù)的，應(yīng)當按照收入準則等規(guī)定確認相關(guān)收入，符合有關(guān)條件的應(yīng)當確認合同履約成本。

　　4．企業(yè)日?；顒又谐钟?、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源，符合《企業(yè)會計準則第1號——存貨》（財會〔2006〕3號，以下簡稱存貨準則）規(guī)定的定義和確認條件的，應(yīng)當確認為存貨。

　　5．企業(yè)應(yīng)當按照存貨準則、《〈企業(yè)會計準則第1號——存貨〉應(yīng)用指南》（財會〔2006〕18號）等規(guī)定，對確認為存貨的數(shù)據(jù)資源進行初始計量、后續(xù)計量等相關(guān)會計處理。

　　其中，企業(yè)通過外購方式取得確認為存貨的數(shù)據(jù)資源，其采購成本包括購買價款、相關(guān)稅費、保險費，以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評估、登記結(jié)算、安全管理等所發(fā)生的其他可歸屬于存貨采購成本的費用。企業(yè)通過數(shù)據(jù)加工取得確認為存貨的數(shù)據(jù)資源，其成本包括采購成本，數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、標注、整合、分析、可視化等加工成本和使存貨達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。

　　6．企業(yè)出售確認為存貨的數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當按照存貨準則將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當期損益；同時，企業(yè)應(yīng)當按照收入準則等規(guī)定確認相關(guān)收入。

　　7．企業(yè)出售未確認為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當按照收入準則等規(guī)定確認相關(guān)收入。

　　三、關(guān)于列示和披露要求

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)負債表相關(guān)列示。

　　企業(yè)在編制資產(chǎn)負債表時，應(yīng)當根據(jù)重要性原則并結(jié)合本企業(yè)的實際情況，在“存貨”項目下增設(shè)“其中：數(shù)據(jù)資源”項目，反映資產(chǎn)負債表日確認為存貨的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價值；在“無形資產(chǎn)”項目下增設(shè)“其中：數(shù)據(jù)資源”項目，反映資產(chǎn)負債表日確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價值；在“開發(fā)支出”項目下增設(shè)“其中：數(shù)據(jù)資源”項目，反映資產(chǎn)負債表日正在進行數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項目滿足資本化條件的支出金額。

　?。ǘ┫嚓P(guān)披露。

　　企業(yè)應(yīng)當按照相關(guān)企業(yè)會計準則及本規(guī)定等，在會計報表附注中對數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計信息進行披露。

　　1．確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當按照外購無形資產(chǎn)、自行開發(fā)無形資產(chǎn)等類別，對確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源（以下簡稱數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)）相關(guān)會計信息進行披露，并可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況對類別進行拆分。具體披露格式如下：

　　（2）對于使用壽命有限的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)當披露其使用壽命的估計情況及攤銷方法；對于使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)當披露其賬面價值及使用壽命不確定的判斷依據(jù)。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第28號——會計政策、會計估計變更和差錯更正》（財會〔2006〕3號）的規(guī)定，披露對數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的攤銷期、攤銷方法或殘值的變更內(nèi)容、原因以及對當期和未來期間的影響數(shù)。

　　（4）企業(yè)應(yīng)當單獨披露對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的單項數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的內(nèi)容、賬面價值和剩余攤銷期限。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當披露所有權(quán)或使用權(quán)受到限制的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)，以及用于擔保的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的賬面價值、當期攤銷額等情況。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當披露計入當期損益和確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)支出金額。

　　（7）企業(yè)應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》（財會〔2006〕3號）等規(guī)定，披露與數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)減值有關(guān)的信息。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則第42號——持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營》（財會〔2017〕13號）等規(guī)定，披露劃分為持有待售類別的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有關(guān)信息。

　　2．確認為存貨的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露。

　　（1）企業(yè)應(yīng)當按照外購存貨、自行加工存貨等類別，對確認為存貨的數(shù)據(jù)資源（以下簡稱數(shù)據(jù)資源存貨）相關(guān)會計信息進行披露，并可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況對類別進行拆分。具體披露格式如下：

　?。?）企業(yè)應(yīng)當披露確定發(fā)出數(shù)據(jù)資源存貨成本所采用的方法。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當披露數(shù)據(jù)資源存貨可變現(xiàn)凈值的確定依據(jù)、存貨跌價準備的計提方法、當期計提的存貨跌價準備的金額、當期轉(zhuǎn)回的存貨跌價準備的金額，以及計提和轉(zhuǎn)回的有關(guān)情況。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當單獨披露對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的單項數(shù)據(jù)資源存貨的內(nèi)容、賬面價值和可變現(xiàn)凈值。

　?。?）企業(yè)應(yīng)當披露所有權(quán)或使用權(quán)受到限制的數(shù)據(jù)資源存貨，以及用于擔保的數(shù)據(jù)資源存貨的賬面價值等情況。

　　3．其他披露要求。

　　企業(yè)對數(shù)據(jù)資源進行評估且評估結(jié)果對企業(yè)財務(wù)報表具有重要影響的，應(yīng)當披露評估依據(jù)的信息來源，評估結(jié)論成立的假設(shè)前提和限制條件，評估方法的選擇，各重要參數(shù)的來源、分析、比較與測算過程等信息。

　　企業(yè)可以根據(jù)實際情況，自愿披露數(shù)據(jù)資源（含未作為無形資產(chǎn)或存貨確認的數(shù)據(jù)資源）下列相關(guān)信息：

　?。?）數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用場景或業(yè)務(wù)模式、對企業(yè)創(chuàng)造價值的影響方式，與數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景相關(guān)的宏觀經(jīng)濟和行業(yè)領(lǐng)域前景等。

　?。?）用于形成相關(guān)數(shù)據(jù)資源的原始數(shù)據(jù)的類型、規(guī)模、來源、權(quán)屬、質(zhì)量等信息。

　?。?）企業(yè)對數(shù)據(jù)資源的加工維護和安全保護情況，以及相關(guān)人才、關(guān)鍵技術(shù)等的持有和投入情況。

　?。?）數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用情況，包括數(shù)據(jù)資源相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)等的運營應(yīng)用、作價出資、流通交易、服務(wù)計費方式等情況。

　?。?）重大交易事項中涉及的數(shù)據(jù)資源對該交易事項的影響及風險分析，重大交易事項包括但不限于企業(yè)的經(jīng)營活動、投融資活動、質(zhì)押融資、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易、承諾事項、或有事項、債務(wù)重組、資產(chǎn)置換等。

　?。?）數(shù)據(jù)資源相關(guān)權(quán)利的失效情況及失效事由、對企業(yè)的影響及風險分析等，如數(shù)據(jù)資源已確認為資產(chǎn)的，還包括相關(guān)資產(chǎn)的賬面原值及累計攤銷、減值準備或跌價準備、失效部分的會計處理。

　　（7）數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)讓、許可或應(yīng)用所涉及的地域限制、領(lǐng)域限制及法律法規(guī)限制等權(quán)利限制。

　?。?）企業(yè)認為有必要披露的其他數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息。

　　四、附則

　　本規(guī)定自2024年1月1日起施行。企業(yè)應(yīng)當采用未來適用法執(zhí)行本規(guī)定，本規(guī)定施行前已經(jīng)費用化計入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不再調(diào)整。

責任編輯：張薇