金融服務(wù)科創(chuàng)仍須加碼

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 時間：2023-07-19 10:29:10 作者：

　　7月份以來，多地多機(jī)構(gòu)發(fā)布金融支持科創(chuàng)的方案或計(jì)劃。比如：7月3日，廣東公布《廣東省科技創(chuàng)新條例（征求意見稿）》，支持科技企業(yè)通過上市掛牌、發(fā)行債券等多種金融方式進(jìn)行融資；7月7日，招商銀行與深圳證券交易所啟動科技生態(tài)聯(lián)合助航計(jì)劃；7月10日，安徽宣布已印發(fā)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”實(shí)施方案；7月13日，江蘇發(fā)布“科創(chuàng)金融22條”；等等。

　　梳理今年上半年，金融機(jī)構(gòu)發(fā)力服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的舉措則更多。多方不斷發(fā)力，利好政策頻出，旨在不斷強(qiáng)化對科創(chuàng)的金融供給。從實(shí)際情況來看，目前我國大量科創(chuàng)企業(yè)，尤其是中小微科創(chuàng)企業(yè)仍面臨來自融資端的巨大壓力。傳統(tǒng)的以銀行為核心的融資方式與科創(chuàng)企業(yè)輕資產(chǎn)、規(guī)模小、信用偏低的特征無法匹配，也讓風(fēng)控趨嚴(yán)的銀行等金融機(jī)構(gòu)望而卻步。

　　破解難題需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。金融支持科技創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境還有待完善?？晒膭顥l件成熟的地方設(shè)立科技攻關(guān)類專項(xiàng)基金，引入符合條件的戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，以轉(zhuǎn)變政府職能為契機(jī)，優(yōu)化財(cái)政支持路徑，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持力度，提高社會資金參與科創(chuàng)的積極性和主動性。正如中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)在7月14日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上提到的，要豐富金融支持工具和方式，引導(dǎo)加大對科技型企業(yè)的融資支持力度。

　　持續(xù)發(fā)力還要注重形成合力。構(gòu)建金融支持科技創(chuàng)新體系不僅需要金融機(jī)構(gòu)的參與，還要調(diào)動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等的力量，形成多方合力。金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，用更為精準(zhǔn)的資金來提高服務(wù)效率。尤其要推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)類產(chǎn)品創(chuàng)新，探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系，在完善相關(guān)傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的同時，探索新模式新方法。比如，銀行機(jī)構(gòu)與科技部火炬中心在“總對總”層面合作開發(fā)的“創(chuàng)新積分貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，需要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快提質(zhì)擴(kuò)面，服務(wù)更廣泛的科創(chuàng)企業(yè)。

　　強(qiáng)化科創(chuàng)金融供給還需要整體思維。在提升資金使用精準(zhǔn)度和有效性的同時，防范金融服務(wù)科創(chuàng)領(lǐng)域的相關(guān)風(fēng)險。科創(chuàng)金融服務(wù)需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人才，要結(jié)合我國金融體系特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，鼓勵條件成熟的商業(yè)銀行設(shè)立股權(quán)投資的專門機(jī)構(gòu)，為科技企業(yè)尤其是成長初期的企業(yè)提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。要加大對科技保險的支持力度，創(chuàng)新科技保險險種，分散投資風(fēng)險。在守住風(fēng)險底線的前提下，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對企業(yè)所處的不同階段，開展全生命周期、全產(chǎn)品、全產(chǎn)業(yè)鏈條金融服務(wù)。

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要的支撐作用。隨著我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，金融機(jī)構(gòu)也需要進(jìn)一步發(fā)力，優(yōu)化產(chǎn)品、市場和服務(wù)體系，從而為科技創(chuàng)新提供源源不斷的金融助力。

責(zé)任編輯：張薇