業(yè)內(nèi)首部！《中國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度藍(lán)皮書》發(fā)布

來源：人民數(shù)據(jù) 時間：2023-06-07 13:27:16 作者：

　　我國數(shù)據(jù)資源規(guī)?？焖僭鲩L，數(shù)據(jù)顯示，2022年我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB，同比增長22.7%，全球占比達(dá)10.5%，位居世界第二。充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，須加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，而數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度是“數(shù)據(jù)二十條”提出的構(gòu)建四大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度中的根基。

　　當(dāng)前，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)取得良好成果，產(chǎn)業(yè)界、各地、數(shù)據(jù)交易所等平臺積累了很多經(jīng)驗，但也存在著一些亟待解決的問題、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，數(shù)據(jù)要素權(quán)屬及其確立規(guī)則仍不清晰，制約著數(shù)據(jù)要素流通交易。

　　為進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)要素的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)激活數(shù)據(jù)要素潛能，人民數(shù)據(jù)結(jié)合自身實踐探索，聯(lián)合浙江大學(xué)網(wǎng)安學(xué)院撰寫《中國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度藍(lán)皮書》。

　　《藍(lán)皮書》從理論、研究、產(chǎn)業(yè)等多角度、廣視野對我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的研究內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、確權(quán)方式、技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)實踐、國際視野等方面進(jìn)行梳理和探究，為各界在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面提供一定的參考。

　　《藍(lán)皮書》主要內(nèi)容包括以下方面：一是探討我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度研究的背景，梳理科斯與現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制等數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)理論研究現(xiàn)狀，研究相關(guān)法律法規(guī)。

　　二是探究我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵，解析我國生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)制度，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度最大的特征是“去所有權(quán)化”，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度是“數(shù)據(jù)二十條”提出的“四大制度”的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)交流流通的前提，數(shù)據(jù)授權(quán)是數(shù)據(jù)交易流通的重要方式。

　　三是主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)制度的探索，剖析美國、歐盟及區(qū)域性組織在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。

　　四是從公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)、技術(shù)四個方面深入解析數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的方式：公共數(shù)據(jù)方面，分析當(dāng)前公共數(shù)據(jù)的使用情況，界定公共數(shù)據(jù)概念，了解分共數(shù)據(jù)使用的主要方式。梳理公共數(shù)據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)機(jī)制的研究成果和推進(jìn)難點(diǎn)，明確公共數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機(jī)制應(yīng)遵循的原則。

　　企業(yè)數(shù)據(jù)方面，聚焦企業(yè)數(shù)據(jù)概念及特征、企業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)機(jī)制現(xiàn)狀，分析企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機(jī)制運(yùn)行規(guī)則及堅守的原則，探討企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級發(fā)展現(xiàn)狀及使用原則。

　　個人信息數(shù)據(jù)方面，分析個人數(shù)據(jù)的法定規(guī)范和定義，深入解讀個人數(shù)據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)機(jī)制現(xiàn)狀，探討個人信息數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機(jī)制取得的成果和存在的痛點(diǎn)，明確個人信息采集以及處理與應(yīng)用的原則，推動個人數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)機(jī)制建設(shè)。

　　技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用方面，分析現(xiàn)有技術(shù)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)層面的探索經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)隱私計算對數(shù)據(jù)要素流通具有重要支撐作用。圍繞完善相關(guān)法律法規(guī)、推動技術(shù)融合發(fā)展，探討數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)技術(shù)方面的未來發(fā)展。在應(yīng)用層面，分析數(shù)據(jù)交易所與相關(guān)機(jī)構(gòu)針對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的探索情況。

　　五是分析建立健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權(quán)益保護(hù)制度。探究保護(hù)數(shù)據(jù)來源者、數(shù)據(jù)處理者合法權(quán)益，數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)的方式，探討做好數(shù)據(jù)全生命周期服務(wù)。

　　具體內(nèi)容如下：