省政府新聞辦舉行《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》新聞發(fā)布會(huì)

來(lái)源：貴州發(fā)布 時(shí)間：2023-03-01 13:30:38 作者：

《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長(zhǎng) 龔文靜：

　　各位記者朋友：

　　上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天我們舉行“貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)貴州高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》修訂的有關(guān)情況。出席今天發(fā)布會(huì)的有：省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李剛，省人大常委會(huì)法工委副主任李勇，省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)胡勇，省通信管理局黨組成員、副局長(zhǎng)劉接林。

　　下面，先請(qǐng)李剛副局長(zhǎng)作情況介紹。

　　省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長(zhǎng)，新聞發(fā)言人 李剛：

　　各位新聞媒體朋友們：

　　大家上午好！首先感謝新聞界各位朋友及社會(huì)各界人士對(duì)貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》修訂有關(guān)情況。

　　《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)，于2023年3月1日起正式施行。下面，我先向大家簡(jiǎn)要介紹《條例》有關(guān)情況。

　　一、《條例》修訂的背景

　　《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》于2014年3月頒布實(shí)施，是全國(guó)第一部信息基礎(chǔ)設(shè)施地方立法，有效助力我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。貴州獲批建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，成為國(guó)家“東數(shù)西算”工程重要算力保障基地，算力水平位居全國(guó)前列，貴陽(yáng)貴安成為全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多地區(qū)之一。貴州建成根鏡像服務(wù)器和國(guó)家頂級(jí)域名節(jié)點(diǎn)、貴陽(yáng)·貴安國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、貴陽(yáng)·貴安國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)同時(shí)具備三大信息基礎(chǔ)設(shè)施的省份之一，躋身全國(guó)重要的互聯(lián)網(wǎng)樞紐、信息樞紐、數(shù)據(jù)樞紐。截至2022年底，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到3.8萬(wàn)G，是2015年的13倍，每萬(wàn)人擁有5G基站數(shù)超過(guò)全國(guó)平均水平。

　　近年來(lái)，隨著新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)涵和外延發(fā)生了一些變化。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出一系列新要求、新部署，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。新國(guó)發(fā)2號(hào)文件要求我省適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。為適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、順應(yīng)新要求，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，以法治保障和促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省委、省政府高度重視，由省人大常委會(huì)法工委、財(cái)經(jīng)委、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局等具體負(fù)責(zé)《條例》修訂工作，通過(guò)修訂完善，更好支撐全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，助力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

　　二、《條例》解決的主要問(wèn)題

　　《條例》修訂后，分為總則、規(guī)劃與建設(shè)、促進(jìn)與發(fā)展、保護(hù)與監(jiān)管、法律責(zé)任、附則六章，共四十八條，主要解決以下幾個(gè)方面問(wèn)題。

　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作，進(jìn)一步厘清部門職責(zé)。按照加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)要求，并與機(jī)構(gòu)改革后部門職責(zé)協(xié)調(diào)銜接，進(jìn)一步明確信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部門職責(zé)，明確大數(shù)據(jù)、通信管理、廣播電視、自然資源部門作為信息基礎(chǔ)設(shè)施主管部門，建立職責(zé)清晰、分工有序、統(tǒng)籌推進(jìn)的良好機(jī)制，形成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合力。同時(shí)，《條例》還明確公共機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定開放所屬建筑物用于支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)為信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供平等便利條件，推動(dòng)形成全社會(huì)共同協(xié)力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。

　　（二）體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，拓展信息基礎(chǔ)設(shè)施范疇。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施新部署，適應(yīng)飛速發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)迭代需要，與時(shí)俱進(jìn)更新完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的定義，在原條例基礎(chǔ)上，將基于新一代信息技術(shù)演化生成的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施納入信息基礎(chǔ)設(shè)施范疇，《條例》明確信息基礎(chǔ)設(shè)施是指公用電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，以及基于新一代信息技術(shù)演化生成的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息等基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施。

　?。ㄈ┱蔑@貴州特色，總結(jié)固化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果。修訂過(guò)程中，聚焦當(dāng)前信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，將近年來(lái)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索形成的“四同步”（同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收）、共建共享、財(cái)政資金引導(dǎo)支持、人才培養(yǎng)、物理安全防護(hù)等經(jīng)驗(yàn)法治化制度化，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分吸納進(jìn)《條例》中，以立法形式更好保障和促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（四）服務(wù)發(fā)展大局，助力高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全省實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的信息基礎(chǔ)設(shè)施保障。例如：在服務(wù)新型工業(yè)化方面，《條例》明確縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和應(yīng)用創(chuàng)新，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，加快標(biāo)識(shí)規(guī)模應(yīng)用推廣，支持多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，提升生產(chǎn)和管理效能，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)推動(dòng)在礦產(chǎn)、輕工、新材料、航天航空等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，《條例》提出推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、精細(xì)化水平。

　　三、貫徹落實(shí)《條例》的有關(guān)舉措

　　《條例》修訂出臺(tái)，對(duì)加快提升我省信息基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造面向全國(guó)的算力保障基地具有重要作用。我們將多形式、多舉措抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案，采取“開展一次宣講、組織一次研討、召集一次培訓(xùn)、開展一次知識(shí)測(cè)試”等多種形式，組織各市州、省直相關(guān)部門、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分運(yùn)用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)等載體，加大《條例》宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。

　　二是抓好貫徹落實(shí)。制定貫徹落實(shí)工作方案，明確責(zé)任部門，細(xì)化貫徹落實(shí)舉措，以“東數(shù)西算”為牽引，加快推進(jìn)數(shù)字基建創(chuàng)新，適度超前建設(shè)數(shù)據(jù)中心、算力網(wǎng)、5G等新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成“云算數(shù)網(wǎng)”融合與協(xié)同創(chuàng)新的數(shù)據(jù)算力服務(wù)體系，打造面向全國(guó)的算力保障基地，讓《條例》各項(xiàng)規(guī)定落地生根、開花結(jié)果。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立督促考評(píng)機(jī)制，積極通過(guò)下基層調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)度推進(jìn)情況等形式，加強(qiáng)《條例》貫徹落實(shí)督促調(diào)度。推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定。積極爭(zhēng)取開展執(zhí)法檢查，確保《條例》得到全面有效執(zhí)行。

　　近年來(lái)，我省堅(jiān)持立法引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、制度先行，開創(chuàng)全國(guó)大數(shù)據(jù)立法先河，基本形成以大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用為核心、以信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享開放、大數(shù)據(jù)安全保障為支撐的“1+N”大數(shù)據(jù)地方性立法體系。接下來(lái)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府決策部署，用好用足新國(guó)發(fā)2號(hào)文件政策機(jī)遇，緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)立法探索，體系化建立以頂層立法為指引，細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)立法為補(bǔ)充的大數(shù)據(jù)立法體系，持續(xù)為數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供貴州方案、貢獻(xiàn)貴州智慧。

　　省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長(zhǎng) 龔文靜：

　　感謝李剛副局長(zhǎng)的詳細(xì)介紹。下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友們就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

　　中新社記者提問(wèn)：立法是一個(gè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，請(qǐng)問(wèn)《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》修訂過(guò)程中有哪些考慮？

　　省人大常委會(huì)法工委副主任 李勇：

　　謝謝您的提問(wèn)。在修訂《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》過(guò)程中，主要有以下四個(gè)方面的考慮：

　　一是立法導(dǎo)向上全面貫徹黨中央決策部署。一方面，將近年來(lái)黨中央關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列新部署、新精神充分吸納入《條例》中，將基于新一代信息技術(shù)演化生成的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息等基礎(chǔ)設(shè)施，以及人工智能、區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)設(shè)施納入《條例》規(guī)范范疇，促進(jìn)黨中央決策部署在貴州落地落實(shí)。另一方面，注重服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，對(duì)服務(wù)“東數(shù)西算”工程、數(shù)字絲綢之路、500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡等國(guó)家重大工程作出規(guī)定，例如：《條例》規(guī)定省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門、省通信主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門為500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展應(yīng)用提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、算力服務(wù)保障。

　　三是法規(guī)條款上注重解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，立足我省實(shí)際，聚焦反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，努力通過(guò)立法加以規(guī)范、約束和解決，讓法規(guī)更管用、更解決實(shí)際問(wèn)題。例如：對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)普遍反映5G基站建站難問(wèn)題，《條例》規(guī)定公共機(jī)構(gòu)以及公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，開放所屬建筑物以及附屬設(shè)施用于支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位的公共設(shè)施按照相關(guān)規(guī)定向新一代移動(dòng)通信基站免費(fèi)開放，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)為信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者使用區(qū)域內(nèi)地下通信管道、配線管網(wǎng)、通信機(jī)房等設(shè)施提供平等的接入和使用條件等等。

　　四是立法過(guò)程中認(rèn)真踐行開門立法。在立法過(guò)程中，我們廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。條例起草階段，我們通過(guò)深入基層一線調(diào)研、座談交流、征求意見(jiàn)等多種形式，廣泛聽(tīng)取各市州政府、省直有關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)、律師協(xié)會(huì)意見(jiàn)建議。條例審議階段，通過(guò)省人大常委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見(jiàn)不少于30天，同時(shí)向基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法專家、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、有關(guān)職能部門等征求意見(jiàn)，并全部進(jìn)行認(rèn)真研究，能夠吸納的都予吸納，努力使《條例》更好地集中民智、體現(xiàn)民意、符合民心，讓立法充分體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　國(guó)際在線記者提問(wèn)：請(qǐng)介紹一下在修訂《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》時(shí)，我們?cè)谥贫仍O(shè)計(jì)上作了哪些探索？

　　省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng) 胡勇：

　　謝謝您的提問(wèn)。此次修訂，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，有許多新的制度性探索，集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　一是明確適用范圍和統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制?！?/strong>條例》對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍進(jìn)行了明確，包括基于新一代信息技術(shù)演化生成的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、空間信息基礎(chǔ)設(shè)施等。明確大數(shù)據(jù)、通信、廣播電視、自然資源部門作為信息基礎(chǔ)設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，明確信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土空間規(guī)劃等進(jìn)行協(xié)調(diào)、銜接。規(guī)定省大數(shù)據(jù)主管部門組織協(xié)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施跨行業(yè)共建共享，信息基礎(chǔ)設(shè)施主管部門組織協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)共建共享；公共機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定開放所屬建筑物用于支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　二是明確信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體內(nèi)容。明確加快建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，引導(dǎo)超大型、大型數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，布局建設(shè)主數(shù)據(jù)中心和備份數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)和現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心改造升級(jí)，提升數(shù)據(jù)中心效能，打造面向全國(guó)的算力保障基地。強(qiáng)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和應(yīng)用創(chuàng)新，加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面創(chuàng)新應(yīng)用，以及交通、能源、旅游和應(yīng)急等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)。強(qiáng)調(diào)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法流通，支持?jǐn)?shù)據(jù)交易場(chǎng)所信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。提出加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國(guó)際交流合作，升級(jí)擴(kuò)容貴陽(yáng)貴安國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)傳輸帶寬，提升國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道訪問(wèn)性能，探索建設(shè)數(shù)字絲綢之路國(guó)際數(shù)據(jù)港；加強(qiáng)跨省域合作，明確信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域跨省域合作機(jī)制，建立東西部算力互補(bǔ)協(xié)作服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)算力服務(wù)體系建設(shè)。

　　三是明確促進(jìn)措施和安全保障。明確縣級(jí)以上政府應(yīng)在政務(wù)服務(wù)、財(cái)政、人才以及土地供應(yīng)、電力接引、政府采購(gòu)等方面完善促進(jìn)政策措施，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省政府及有關(guān)部門應(yīng)運(yùn)用相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金、政府投資基金，重點(diǎn)支持共性技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目建設(shè)等，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本依法參與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)人才培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，積極吸引行業(yè)領(lǐng)軍、高層次、高技能以及緊缺人才，明確在研究資金、職稱評(píng)定、薪酬待遇等方面提供支持。規(guī)定農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)與城市協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造；推動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。新增信息基礎(chǔ)設(shè)施物理安全防護(hù)的具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者的主體責(zé)任，明確危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的禁止行為，強(qiáng)化對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)。

　　貴州日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》的修訂對(duì)推動(dòng)貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了什么作用？請(qǐng)介紹一下貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展現(xiàn)狀和下一步發(fā)展規(guī)劃？

　　省大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長(zhǎng)，新聞發(fā)言人 李剛：

　　謝謝您的提問(wèn)?！顿F州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》于2014年3月頒布實(shí)施，是全國(guó)第一部信息基礎(chǔ)設(shè)施地方立法，對(duì)推動(dòng)貴州信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了重要作用。新《條例》修訂出臺(tái)后，對(duì)推動(dòng)交通、能源、電力、水利、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、醫(yī)療、金融、城市管理和應(yīng)急等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造升級(jí)提供有力支撐；助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為貴州奮力在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　近年來(lái)，貴州建成國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道、根服務(wù)器鏡像節(jié)點(diǎn)和國(guó)家頂級(jí)域名節(jié)點(diǎn)，成為為數(shù)不多具備三大信息基礎(chǔ)設(shè)施的省份。2021年，獲批建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家（貴州）樞紐節(jié)點(diǎn)，成為國(guó)家“東數(shù)西算”工程重要算力基地。目前，全省累計(jì)落地大型、超大型數(shù)據(jù)中心18個(gè)，其中超大型數(shù)據(jù)中心8個(gè)，貴安成為全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多地區(qū)之一，全省服務(wù)器承載能力達(dá)到225萬(wàn)臺(tái)，平均上架率為56.5%；實(shí)現(xiàn)了全國(guó)16個(gè)省市，36座城市骨干網(wǎng)絡(luò)出省直聯(lián)；全省累計(jì)建成5G基站8.43萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，每萬(wàn)人基站數(shù)超全國(guó)平均水平，已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率超50%。貴州信息基礎(chǔ)設(shè)施邁入全國(guó)第二方陣，軟件和信息服務(wù)業(yè)增速連續(xù)17個(gè)月位居全國(guó)第一，貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)七年位居全國(guó)第一。

　　下一步，省大數(shù)據(jù)局將深入貫徹新國(guó)發(fā)2號(hào)文件賦予貴州“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略地位要求，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞算力、存力、數(shù)據(jù)、算法等大抓項(xiàng)目，打造算力上下游產(chǎn)業(yè)鏈；加快“數(shù)據(jù)入黔”和“算力出黔”，構(gòu)建“一集群、八城市、多邊緣”的算力格局；加快“通道提速”，分類打造低時(shí)延圈，增加并擴(kuò)容直連帶寬，形成更高支撐性能、更好用戶體驗(yàn)的強(qiáng)大智能網(wǎng)絡(luò)；積極謀劃發(fā)展“東數(shù)西算”“東數(shù)西存”“東數(shù)西訓(xùn)”“東數(shù)西營(yíng)”等各類場(chǎng)景，加快培育數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；聚力“數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字融合創(chuàng)新、數(shù)字基建創(chuàng)新、數(shù)字治理創(chuàng)新、數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新”全力建設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”，打造貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展2.0升級(jí)版。

　　貴州廣播電視臺(tái)記者提問(wèn)：《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》自2014年發(fā)布以來(lái)，對(duì)推動(dòng)我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展起到什么作用？本次修訂的《條例》在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方面有哪些新的舉措？

　　省通信管理局黨組成員、副局長(zhǎng) 劉接林：

　　2014年《條例》的發(fā)布，為我省信息基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展提供了有力保障。2014年至今，我省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬從0.21萬(wàn)G到3.8萬(wàn)G，增長(zhǎng)了17倍；基站數(shù)量從8.3萬(wàn)個(gè)到32.9萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)了3倍；光纜線路總長(zhǎng)度從46萬(wàn)公里到167萬(wàn)公里，增長(zhǎng)了2.6倍。得益于《條例》的保駕護(hù)航，我省實(shí)現(xiàn)了30戶以上自然村通4G、行政村通光纖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通5G“三個(gè)100%”，出省直聯(lián)城市達(dá)36個(gè)，貴陽(yáng)、遵義建成千兆城市，全省網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)地位不斷提高。

　　本次《條例》的修訂，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方面主要有以下幾個(gè)新舉措：

　　一是規(guī)劃實(shí)施更精確。明確縣級(jí)以上國(guó)土空間總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局要求，并將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入詳細(xì)規(guī)劃保障實(shí)施。

　　二是資源預(yù)留更完善。明確新建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)預(yù)留信息基礎(chǔ)設(shè)施所需的空間、電力等資源。地下通信管道、通信機(jī)房等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位隨項(xiàng)目主體工程“四同步”建設(shè)。

　　三是跨行業(yè)跨部門協(xié)同更明確。明確國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位的公共設(shè)施，向5G等新一代移動(dòng)通信基站免費(fèi)開放；明確新建、改擴(kuò)建市政設(shè)施、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通、城市地下綜合管廊等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　四是拆遷賠補(bǔ)更具體。明確信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先建設(shè)后拆除”的原則，確保信息服務(wù)暢通。對(duì)因土地征收、房屋征收、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或者損毀的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或者賠償。

　　五是安全保護(hù)要求更嚴(yán)格。明確了主管部門、運(yùn)營(yíng)者在信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)上的職責(zé)和要求，同時(shí)對(duì)侵占、哄搶、破壞、盜竊信息基礎(chǔ)設(shè)施等禁止行為，明確了相應(yīng)法律責(zé)任和處罰規(guī)定。

　　省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長(zhǎng) 龔文靜：

　　感謝以上幾位發(fā)布人的詳細(xì)介紹和解答，今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就先到這里。如果大家還有什么感興趣的問(wèn)題，或者需要進(jìn)一步了解的情況，可以會(huì)后與省大數(shù)據(jù)局取得聯(lián)系進(jìn)一步采訪。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝四位發(fā)布人，感謝記者朋友們！再見(jiàn)。

責(zé)任編輯：張薇