來源:人民郵電報(bào) 時(shí)間:2023-01-31 17:01:19 作者:子安
近日,中國財(cái)富管理50人論壇在北京發(fā)布《加快數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展》課題報(bào)告。全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼表示,數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展具有重要性和必要性。
關(guān)于《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”)對數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展起到的作用,肖鋼認(rèn)為“數(shù)據(jù)二十條”的頒布實(shí)施可以破解當(dāng)前發(fā)展中的一些難點(diǎn)、痛點(diǎn),促進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推進(jìn)數(shù)字金融和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。
完善頂層設(shè)計(jì)和配套制度
加快制定數(shù)字金融和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的規(guī)則和基礎(chǔ)性制度,出臺具體的行動(dòng)方案。建議由金融監(jiān)管部門、工信部門聯(lián)合牽頭,有關(guān)市場主體參與,研究提出指導(dǎo)意見,明確融合發(fā)展的原則、內(nèi)容、途徑、治理架構(gòu)和相關(guān)舉措,同時(shí)深化產(chǎn)融合作,健全國家產(chǎn)融合作平臺,突出融合發(fā)展的重點(diǎn)。
報(bào)告建議,數(shù)字金融和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,重點(diǎn)是要聚焦支持中小企業(yè),用好工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的平臺,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)的協(xié)同,助力支持穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈,還要加快先行先試,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
報(bào)告認(rèn)為,對于建設(shè)金融機(jī)構(gòu)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,應(yīng)該選擇一些相對成熟的工業(yè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),以便培育一批標(biāo)桿性的產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融的服務(wù)項(xiàng)目。
打造數(shù)字信用體系
數(shù)字金融和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合的底座是數(shù)字信用體系,所以在融合發(fā)展當(dāng)中需要產(chǎn)業(yè)部門、金融部門、科技部門以及政府部門協(xié)同發(fā)力,提高數(shù)據(jù)的可用、可信、可流通、可追溯水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通全過程的動(dòng)態(tài)管理。
報(bào)告顯示,當(dāng)前需要進(jìn)一步提升數(shù)字供應(yīng)鏈金融的水平。過去數(shù)字供應(yīng)鏈金融一般是以大企業(yè)、核心企業(yè)的信用為依托,下一步需要提升供應(yīng)鏈金融的水平,實(shí)現(xiàn)全要素?cái)?shù)字化,形成整個(gè)鏈條的交易流、信息流、資金流、物流全面數(shù)字化,來夯實(shí)數(shù)字信用基礎(chǔ),同時(shí)要大力發(fā)展數(shù)字征信體系,促進(jìn)聯(lián)盟鏈發(fā)展,以便金融機(jī)構(gòu)可以全鏈條為中小企業(yè)實(shí)時(shí)提供境內(nèi)外的一攬子金融服務(wù)。同時(shí)也要加快推進(jìn)函證業(yè)務(wù)數(shù)字化和集中化。
強(qiáng)化多方協(xié)同共治
兩者融合過程涉及的機(jī)構(gòu)比較多,工業(yè)的中小企業(yè)將是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主力軍。中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面面臨諸多困難,中小企業(yè)是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ),要多措并舉,大力支持中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
報(bào)告認(rèn)為,從金融機(jī)構(gòu)角度而言,需要提升金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字金融能力,主要是利用數(shù)字技術(shù)打造以數(shù)字信用為基礎(chǔ)的智能風(fēng)控體系,努力探索對公業(yè)務(wù)全新發(fā)展路徑。從科技公司角度而言,要通過科技賦能為工業(yè)實(shí)體、金融機(jī)構(gòu)和政府部門提供整體解決方案,評估工業(yè)、金融和政府部門三方數(shù)字化進(jìn)程的差距,實(shí)現(xiàn)固強(qiáng)補(bǔ)弱。從監(jiān)管部門角度而言,要加快數(shù)字化賦能,提升監(jiān)管科技能力,更好地平衡促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管與防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。
服務(wù)好重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)
近幾年,我國在推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)方面還存在一些難點(diǎn),主要是科技、產(chǎn)業(yè)與金融相互的供求不匹配、不適應(yīng)。肖鋼認(rèn)為,從金融方面而言,主要是要進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)強(qiáng)大的科創(chuàng)金融體系,加大對科技創(chuàng)新、高技術(shù)制造業(yè)和民營企業(yè)的支持力度,其中民營企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)。金融資本應(yīng)更好地為制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)提供服務(wù)。
回歸“數(shù)據(jù)二十條”會(huì)對數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展起到怎樣的作用,報(bào)告認(rèn)為,“數(shù)據(jù)二十條”全面構(gòu)建了關(guān)于數(shù)據(jù)要素四個(gè)方面的基礎(chǔ)性制度,這四方面主要是數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)收益分配以及數(shù)據(jù)治理。這對數(shù)字金融和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展必將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
肖鋼表示,“數(shù)據(jù)二十條”的頒布實(shí)施不僅可以大幅推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而且也有利于破解當(dāng)前數(shù)字金融和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的一些難點(diǎn)、痛點(diǎn),為各個(gè)利益相關(guān)方的業(yè)務(wù)合作提供了基本遵循。隨著下一步貫徹落實(shí)“數(shù)據(jù)二十條”,必將很好地推進(jìn)數(shù)字金融和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。
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