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工信部:2023年促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長 推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)

  1月11日,全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開。

  會議指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%,其中制造業(yè)增加值增長3.1%左右;制造業(yè)增加值占GDP比重為28%,比上年提高0.5個百分點。國防科技工業(yè)、煙草行業(yè)保持較快增長。

  重點領(lǐng)域創(chuàng)新取得新突破。C919大型客機實現(xiàn)全球首架交付,國產(chǎn)10萬噸級大型漁業(yè)養(yǎng)殖工船成功交付,腹腔鏡手術(shù)機器人等高端醫(yī)療裝備填補國內(nèi)空白,國產(chǎn)四人雪車等冰雪裝備實現(xiàn)“零”的突破,關(guān)鍵材料應(yīng)用水平不斷提升,中國空間站全面建成,第三艘航母“福建艦”下水。

  產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升。協(xié)同推進(jìn)受疫情影響企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)取得顯著成效,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障得到加強,新冠疫苗、藥物等重點醫(yī)療物資供應(yīng)保障有力有效。重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈有序開展,實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目。創(chuàng)建45個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。成功舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇。

  中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。累計培育專精特新中小企業(yè)7萬多家、“小巨人”企業(yè)8997家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1186家。加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難,涉企違規(guī)收費專項整治行動、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動成效明顯。中小企業(yè)服務(wù)體系持續(xù)完善。成功舉辦全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會。

  制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展步伐加快。1—11月,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8%,裝備制造業(yè)增加值增長6.2%。新能源汽車產(chǎn)銷量突破650萬輛,整車出口創(chuàng)歷史新高。國內(nèi)光伏新增和累計裝機容量連續(xù)多年居全球首位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,質(zhì)量品牌建設(shè)深入推進(jìn),工業(yè)領(lǐng)域及重點行業(yè)碳達(dá)峰方案印發(fā)實施,智能制造應(yīng)用規(guī)模和水平進(jìn)入全球領(lǐng)先行列。

  信息通信業(yè)快速發(fā)展。預(yù)計全年電信業(yè)務(wù)總量同比增長8%。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺和APP治理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等成效顯著。累計建成開通5G基站超過230萬個,新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)成效明顯。中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費降低超過10%。數(shù)據(jù)安全管理體系初步建立,電磁空間安全保障得到加強。圓滿完成重大活動通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、無線電安全等保障任務(wù)。我國成功連任國際電聯(lián)理事國。

  會議強調(diào),2023年要抓好十三個方面重點任務(wù)。一是全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。穩(wěn)住重點行業(yè),針對不同行業(yè)特點分別制定穩(wěn)增長工作方案。鼓勵工業(yè)大省主動挑大梁,支持中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持東北地區(qū)制造業(yè)振興取得新突破。穩(wěn)住汽車等大宗消費,實施消費品“三品”行動,深化信息消費示范城市建設(shè),擴大適老化家居產(chǎn)品和生活用品供給。支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造,做好制造業(yè)重點外資項目服務(wù)保障工作。深化產(chǎn)融合作,充分發(fā)揮投資基金帶動作用,引導(dǎo)社會資本加大對制造業(yè)投入。保持煙草行業(yè)平穩(wěn)增長。加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度,加快建設(shè)“數(shù)字工信”平臺。

  二是扎實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地見效。堅持一張藍(lán)圖干到底,健全規(guī)劃實施機制,確保取得一批成果。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實,充分發(fā)揮各部門作用,共同推動規(guī)劃實施。支持地方結(jié)合實際做好地方規(guī)劃與國家規(guī)劃的有效銜接,積極承擔(dān)重點任務(wù)。

  三是提升重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié),“一鏈一策”推進(jìn)強鏈補鏈穩(wěn)鏈,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān),促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,健全“揭榜掛帥”長效機制,不斷豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  四是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。在重點領(lǐng)域布局一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)中心,重點發(fā)展一批市場急需的基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵材料,加快新型元器件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加快突破石化、船舶、航空等重點行業(yè)工業(yè)軟件,推廣應(yīng)用一批先進(jìn)綠色基礎(chǔ)制造工藝。繼續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,做優(yōu)做強部重點實驗室。

  五是加快推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)。加快大飛機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展。堅持研發(fā)制造和推廣應(yīng)用兩端發(fā)力,加快高端醫(yī)療裝備、農(nóng)機裝備、深遠(yuǎn)海裝備、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備等高端專用裝備發(fā)展。

  六是加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機制,嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能置換政策。優(yōu)化布局乙烯、煤化工等重大項目,提高鋼鐵等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,出臺促進(jìn)裝備數(shù)字化政策措施,發(fā)展服務(wù)型制造。全面落實工業(yè)領(lǐng)域以及重點行業(yè)碳達(dá)峰實施方案,加強綠色低碳技術(shù)改造,提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平。實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

  七是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。用市場化辦法促進(jìn)優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強做大和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭力,加快推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,實施“機器人+”應(yīng)用行動,鼓勵支持有條件的地方先行先試。

  八是加快信息通信業(yè)發(fā)展。出臺推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè),啟動“寬帶邊疆”建設(shè),全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用體系,推進(jìn)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)。完善電信業(yè)務(wù)市場發(fā)展政策,強化APP全流程、全鏈條治理,加強個人信息保護(hù)、用戶權(quán)益保護(hù)。增強網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力,加快安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  九是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。完善工作體系,全面實施《中小企業(yè)促進(jìn)法》,認(rèn)真落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,狠抓惠企紓困政策措施落實,加強中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)服務(wù)體系,打造“一起益企”、服務(wù)月等服務(wù)品牌。健全中小企業(yè)海外服務(wù)體系,推動中外中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)。開展數(shù)字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化賦智中小企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動,力爭到2023年底,全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,助力中小企業(yè)融入重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

  十是優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,建設(shè)先進(jìn)國防科技工業(yè),鞏固一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。十一是支持部屬高?!半p一流”建設(shè)。堅持立德樹人根本任務(wù),加強黨建和思政工作,加大優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)力度,深化科教融合、產(chǎn)教融合,培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才。

  十二是提升行業(yè)治理能力。全面深化改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與財稅、金融、貿(mào)易、投資等政策協(xié)同,推進(jìn)依法行政。實施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,強化新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布局。做好無線電頻譜資源統(tǒng)籌規(guī)劃,提升無線電治理能力。提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化國際交流合作,推進(jìn)全球發(fā)展倡議框架下新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè),辦好中國—東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇等重點活動。加強部際協(xié)調(diào)和部省合作,支持地方因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持部屬單位聚焦主業(yè)、緊貼行業(yè),提高核心能力,加強智庫建設(shè),服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

  十三是全力以赴做好重點醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。千方百計穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),堅持每日調(diào)度,確保春節(jié)期間生產(chǎn)不斷、供應(yīng)不斷。加強供需對接,協(xié)調(diào)推動醫(yī)療物資精準(zhǔn)投放。

責(zé)任編輯:藺弦弦

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