2022 中國信息通信業(yè)十大新聞

來源：人民郵電報 時間：2023-01-03 14:48:55 作者：撰文/本報編輯部 漫畫/李波

　　2022年，是黨的二十大召開之年，是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。站在新的發(fā)展高度和歷史起點，中國信息通信業(yè)抓住機遇砥礪前行，奮力譜寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　2022年，中國信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。黨的二十大擘畫了行業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，一批推動行業(yè)發(fā)展的政策措施出臺；新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，建成開通5G基站超過228萬個；信息通信技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)突破，賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力不斷提高；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和融合創(chuàng)新應(yīng)用加快落地，信息通信業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好；網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)持續(xù)夯實，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙得到明顯遏制……

　　歲末年初之際，《人民郵電》報編輯部推選出2022年中國信息通信業(yè)十大新聞，讓我們從回望中汲取前行力量，在新征程上開好局，走好新時代的“趕考路”。

　　1 黨的二十大報告多處提及信息通信業(yè)

　　2022年10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。黨的二十大報告多處提及信息通信業(yè)，為行業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的二十大報告提出要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能等一批新的增長引擎；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；強化經(jīng)濟、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)，加強個人信息保護；推進教育數(shù)字化，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略；健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)；加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快實施一批具有全局性戰(zhàn)略性前瞻性的國家重大科技項目等。

　　2 《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

　　2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十四五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施?！兑?guī)劃》提出，要以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，為構(gòu)建數(shù)字中國提供有力支撐。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。

　　3 我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系初步搭建

　　2022年12月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》發(fā)布，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理四方面初步搭建我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，提出20條政策舉措。《意見》提出，建立保障權(quán)益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，建立合規(guī)高效、場內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度，建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度等?！兑庖姟烦醪酱罱宋覈鴶?shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，為增強經(jīng)濟發(fā)展新動能、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供了方向指引。

　　4 《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》施行

　　2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，于2022年12月1日起施行。黨的十八大以來，黨中央高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作。習近平總書記強調(diào)，要堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責任，加強法律制度建設(shè)，加強社會宣傳教育防范，推進國際執(zhí)法合作，堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大貢獻。《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責任、附則。

　　5 通信運營商加快向科創(chuàng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　2022年，通信運營商以國家重大科技戰(zhàn)略為指引，自覺扛起科技創(chuàng)新大旗，加快向科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。中國電信制定并實施“十四五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，加快云網(wǎng)融合技術(shù)攻關(guān)，繪就嶄新科創(chuàng)“云圖”；中國移動提出要成為突破重大科技前沿的“特戰(zhàn)隊”、踐行新型舉國體制的“主力軍”、構(gòu)筑全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的“共同體”；中國聯(lián)通制定《科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》，推行“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”機制，創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室超過500家，累計孵化創(chuàng)新成果5000余項；中國鐵塔構(gòu)建“戰(zhàn)略性前瞻研究、一體兩翼科技創(chuàng)新、通用共性科技創(chuàng)新”三位一體的科技創(chuàng)新布局。一年來，轉(zhuǎn)型取得積極成效，5G、6G、云網(wǎng)融合等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)突破，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興業(yè)務(wù)高速發(fā)展，信息通信技術(shù)賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力不斷提高。

　　6 “物超人”時代到來

　　2022年8月，我國移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達16.98億，首次超出代表“人與人”連接的移動電話用戶數(shù)（16.78億），成為全球主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)“物超人”的國家?！拔锍恕本哂欣锍瘫饬x，標志著萬物智聯(lián)時代已經(jīng)到來。目前，我國已建成全球規(guī)模最大的移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。截至2022年8月底，我國的NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G、5G基站總數(shù)分別達到75.5萬個、593.7萬個、210.2萬個。與此同時，移動物聯(lián)網(wǎng)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域多環(huán)節(jié)，形成多個千萬級應(yīng)用和若干百萬級應(yīng)用，成為行業(yè)發(fā)展的新增點。

　　7 北京冬奧通信保障萬無一失

　　北京冬奧會、冬殘奧會期間，信息通信業(yè)全力以赴、不辱使命，以“零干擾、零失誤、零差錯”的高標準，圓滿完成無線電安全保障、通信服務(wù)保障和網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)，交出了一份漂亮的答卷。特別是5G技術(shù)在冬奧會上大放異彩，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用服務(wù)三個方面實現(xiàn)全面突破，5G、人工智能等技術(shù)大規(guī)模深度應(yīng)用于辦賽、參賽、觀賽各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了奧運史上5G網(wǎng)絡(luò)最大規(guī)模的一次商用，完美闡釋了“科技冬奧”的理念。

　　8 “5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程圓滿收官

　　2022年為“5G ﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程收官之年。2020年，工業(yè)和信息化部提出實施“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，3年來，“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”由起步探索向深耕細作階段加快邁進，互促共進、融合發(fā)展的良好格局逐漸形成，取得了階段性發(fā)展成果——技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)賦能，產(chǎn)業(yè)突破從無到有，生態(tài)構(gòu)建從有到優(yōu)，發(fā)展環(huán)境日益完善。截至目前，我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，5G基站數(shù)量超過228.7萬，全國“5G ﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目超過4000個，“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展步入快車道。2022年9月，工信部印發(fā)《5G全連接工廠建設(shè)指南》，提出了“十四五”時期實現(xiàn)5G全連接工廠建設(shè)的“百千萬”新目標。

　　9 我國迎來算力元年

　　2022年2月7日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等4部門復(fù)函，同意京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、成渝地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，加之此前批復(fù)同意的內(nèi)蒙古、貴州、甘肅和寧夏4個節(jié)點，全國8個樞紐節(jié)點的一體化算力網(wǎng)絡(luò)體系初步成形。在政策的推動下，算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提速，基礎(chǔ)電信企業(yè)加速夯實“算力底座”；算力應(yīng)用加速涌現(xiàn)，基于算力的元宇宙、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧醫(yī)療等紛紛落地；算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，算力在助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的作用日漸凸顯。在7月舉行的2022中國算力大會上，工業(yè)和信息化部負責人介紹，我國算力總規(guī)模已超過150EFlops（每秒15000京次浮點運算次數(shù)），位于全球第二。

　　10 信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃發(fā)布

　　2022年8月，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》，瞄準“優(yōu)布局、抓重點、促協(xié)同、強賦能、統(tǒng)管理”五大方向，提出了優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局、聚焦三類重點設(shè)施綠色發(fā)展、協(xié)同推進綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)、強化行業(yè)賦能經(jīng)濟社會綠色發(fā)展供給能力、加強行業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理五大方面行動任務(wù)。《行動計劃》明確到2025年，信息通信業(yè)綠色低碳發(fā)展管理機制基本完善，節(jié)能減排取得重點突破，行業(yè)整體資源利用效率明顯提升，助力經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型能力明顯增強，單位信息流量綜合能耗比“十三五”期末下降20%，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗比“十三五”期末下降15%。

責任編輯：藺弦弦