22省市出臺(tái)『數(shù)據(jù)相關(guān)條例』

來(lái)源：數(shù)據(jù)觀綜合 時(shí)間：2022-12-07 16:30:34 作者：

　　數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　近年來(lái)，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)復(fù)合年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%，2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬(wàn)億元，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用從互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等領(lǐng)域逐步向智能制造、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等領(lǐng)域拓展，并催生了一批新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)新模式。

　　今年以來(lái)，各地加快數(shù)據(jù)立法步伐，浙江、上海、江蘇、山東等多地紛紛出臺(tái)數(shù)據(jù)相關(guān)條例（包括大數(shù)據(jù)條例、數(shù)據(jù)條例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)條例，統(tǒng)稱為“數(shù)據(jù)條例”），對(duì)數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)共享等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)制，以促進(jìn)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

浙江省

　　《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》自2022年3月1日起施行，是全國(guó)首部以公共數(shù)據(jù)為主題的地方性法規(guī)?！稐l例》為省域范圍內(nèi)公共數(shù)據(jù)的收集、歸集、存儲(chǔ)、加工、傳輸、共享、開放、利用劃定了一條法律的安全紅線。

　　《條例》有三大亮點(diǎn)：一是突出改革導(dǎo)向，加強(qiáng)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。明確公共數(shù)據(jù)平臺(tái)一體化建設(shè)規(guī)范，突破數(shù)字資源“條塊分割”體制障礙，要求省公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同省有關(guān)部門，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)有效流通和共享利用，促進(jìn)省域整體智治、高效協(xié)同。

　　二是規(guī)范機(jī)制途徑，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用。明確了公共數(shù)據(jù)的定義，拓展了公共數(shù)據(jù)的范圍，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)發(fā)展管理有法可依。

　　三是強(qiáng)化安全保障，健全公共數(shù)據(jù)安全三大體系。設(shè)置公共數(shù)據(jù)安全專章，對(duì)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)安全管理、規(guī)范公共數(shù)據(jù)安全行為等都做出了體系化、實(shí)質(zhì)性的制度設(shè)計(jì)。

深圳市

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》自2022年1月1日起施行，是國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法。

　　《條例》從個(gè)人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)據(jù)安全四個(gè)維度對(duì)于數(shù)據(jù)的收集、處理等問(wèn)題作出了規(guī)定，確認(rèn)了個(gè)人的數(shù)據(jù)權(quán)益并規(guī)定了處理個(gè)人數(shù)據(jù)“最小必要”原則等。同時(shí)，《條例》對(duì)APP收集個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)制，最后對(duì)大數(shù)據(jù)“殺熟”、個(gè)性化推薦、“人臉識(shí)別”數(shù)據(jù)的使用以及未成年人個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)等實(shí)踐中的熱點(diǎn)問(wèn)題作出了回應(yīng)。

　　《條例》提出“數(shù)據(jù)權(quán)益”，明確自然人對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)依法享有人格權(quán)益，包括知情同意、補(bǔ)充更正、刪除、查閱復(fù)制等權(quán)益。自然人、法人和非法人組織對(duì)其合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)享有法律、行政法規(guī)及本條例規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，可以依法自主使用。

　　《條例》對(duì)于公共數(shù)據(jù)也作出了規(guī)定：提出了建立城市大數(shù)據(jù)中心，各區(qū)建立城市大數(shù)據(jù)分中心的舉措；確認(rèn)了公共數(shù)據(jù)以共享為原則，不共享為例外。

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》自2022年11月1日起正式實(shí)施，這是繼《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》后，深圳在大數(shù)據(jù)立法上再度發(fā)力，以此推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎釋放更強(qiáng)動(dòng)能。

　　該《條例》以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)為主線，就基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、應(yīng)用場(chǎng)景、開放合作、支撐保障等七個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。

　　數(shù)據(jù)要素的高效配置是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?！稐l例》要求，市政府推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素自主有序流動(dòng)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)流動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化發(fā)展。市場(chǎng)主體以合法方式獲取的數(shù)據(jù)受法律保護(hù)。市場(chǎng)主體合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，可以依法交易。

　　《條例》提出，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，協(xié)同灣區(qū)其他城市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，全面支撐數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通匯聚和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。同時(shí)，推動(dòng)大灣區(qū)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。

上海市

　　《上海市數(shù)據(jù)條例》自2022年1月1日起施行。

　　《條例》以保護(hù)促利用的立法主線，聚焦數(shù)據(jù)權(quán)益保障、數(shù)據(jù)流通利用、數(shù)據(jù)安全管理三大環(huán)節(jié)，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)主體的發(fā)展瓶頸，在滿足安全要求的前提下，最大程度促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

　　公共數(shù)據(jù)治理方面，《條例》提出，要深化大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)，制訂公共數(shù)據(jù)分類管理、便捷共享等規(guī)范，提升政府內(nèi)部數(shù)據(jù)共享應(yīng)用效率；建立政府統(tǒng)一采購(gòu)非公共數(shù)據(jù)制度，提升財(cái)政資金集約化利用水平，加快政企數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。

　　數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)方面，培育公平、開放、有序、誠(chéng)信的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議解決等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素依法有序流動(dòng)。建立健全數(shù)據(jù)交易機(jī)制，支持?jǐn)?shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展，創(chuàng)建完善數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度，并由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建交易價(jià)格評(píng)估指標(biāo)。

　　數(shù)據(jù)安全方面，實(shí)行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全責(zé)任主體。建立健全數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、重要數(shù)據(jù)目錄管理、公共數(shù)據(jù)安全管理等制度，建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置等機(jī)制。

江蘇省

　　《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》自2022年8月1日起正式施行。《條例》聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)利用和保護(hù)等多方面，為江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。

　　《條例》明確數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“兩大焦點(diǎn)”。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，要組織新一輪創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育，實(shí)施龍頭企業(yè)“十百千”培育計(jì)劃；要遴選培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈共享服務(wù)平臺(tái)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程，培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)桿工廠，建設(shè)5G全連接工廠；推進(jìn)動(dòng)力電池、航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　此外，條例還對(duì)全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用和保護(hù)，提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力；有效提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平，保障和監(jiān)督數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展等方面作出明確要求。

北京市

　　《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》將于2023年1月1日起正式施行。

　　針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三要素”，即數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)，《條例》規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)要求，規(guī)定了數(shù)據(jù)匯聚、利用、開放、交易等規(guī)則。

　　針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩條路”，《條例》在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面進(jìn)行了清晰規(guī)劃。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，《條例》強(qiáng)調(diào)“建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)開放生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)項(xiàng)目合作等方式推動(dòng)政企數(shù)據(jù)交互共享。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，《條例》指出，大力推動(dòng)國(guó)企、中小企業(yè)、工業(yè)、金融、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)和有關(guān)內(nèi)容數(shù)字化，鼓勵(lì)相關(guān)部門利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鏈條化改造，提高全要素生產(chǎn)率。

　　培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)新活力?！稐l例》將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，規(guī)定市、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)力，對(duì)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造，鼓勵(lì)符合條件的各類市場(chǎng)主體和社會(huì)資本共同參與投資建設(shè)。同時(shí)，《條例》提出，加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，探索建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有效流動(dòng)。

廣東省

　　《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》自2021年9月1日起施行，是“十四五”期間，國(guó)家公布數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類以來(lái)的首部促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)。

　　《條例》聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心，依托“數(shù)據(jù)、技術(shù)”兩大要素驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底層支撐作用，強(qiáng)化政策措施保障，整體構(gòu)建“兩大核心、兩大要素、一個(gè)支撐、一個(gè)保障”的框架結(jié)構(gòu)。

　　在數(shù)字資源開發(fā)利用保護(hù)方面，《條例》鼓勵(lì)對(duì)數(shù)據(jù)資源實(shí)行全生命周期管理，挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力。明確自然人、法人和非法人組織對(duì)依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果，所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)，并可以依法交易。有條件的地區(qū)，可以依法設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。

　　對(duì)于解決互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，《條例》從政府部門、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等兩個(gè)方面作出了多項(xiàng)規(guī)定：要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法依約履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

　　《條例》專門設(shè)立“數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新”專章，規(guī)定實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃重大專項(xiàng)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和突破，打造數(shù)字技術(shù)大型綜合研究基地和原始創(chuàng)新策源地。

河北省

　　《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》自2022年7月1日起施行。

　　《條例》聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，規(guī)定省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體布局，各地結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)推動(dòng)現(xiàn)代通信、新型顯示、半導(dǎo)體材料與器件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《條例》首次在數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)中專設(shè)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展一章，明確推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、布局和應(yīng)用協(xié)同，推進(jìn)與京津執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)兼容。

　　針對(duì)目前數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和共享開放水平不高的現(xiàn)狀，《條例》“管好”數(shù)據(jù)，明確對(duì)公共數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)籌管理，制定統(tǒng)一的分類規(guī)則、分類標(biāo)準(zhǔn)和分類管理要求；打通“壁壘”，規(guī)定新建政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)，不得單獨(dú)建設(shè)，確立不得重復(fù)收集、多頭收集的數(shù)據(jù)收集原則，對(duì)公共數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)回流以及公共數(shù)據(jù)開放進(jìn)行規(guī)范；依法利用，對(duì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)依法使用、涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。

江西省

　　《江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）已于2022年11月9日經(jīng)第104次省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。《草案》共八章五十三條，分為：總則、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、發(fā)展應(yīng)用、促進(jìn)措施、安全保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

　　數(shù)據(jù)資源方面，推動(dòng)全省一體化公共數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)；創(chuàng)設(shè)了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，規(guī)定被授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體可以對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)方面，建立資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議解決等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系；保護(hù)市場(chǎng)主體在數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中形成的法定或者約定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益；探索建立反映數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系；推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。

　　發(fā)展應(yīng)用方面，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)和制造能力；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)融入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)；助力政府治理數(shù)字化，明確各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)建立和完善運(yùn)用數(shù)據(jù)管理的制度規(guī)則。

　　此外，《條例》規(guī)定了促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用的措施。比如，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)型、應(yīng)用型人才，提升公眾數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施；創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管；加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，積極對(duì)接數(shù)字大灣區(qū)、數(shù)字長(zhǎng)三角，推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展。

山東省

　　《山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例》自2022年1月1日起施行。

　　《條例》將數(shù)據(jù)資源劃分為公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)，明確公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)的范圍；規(guī)定數(shù)據(jù)資源實(shí)行目錄管理，對(duì)數(shù)據(jù)目錄編制及數(shù)據(jù)的采集、匯聚、治理、共享和開放提出具體要求；對(duì)數(shù)據(jù)采集劃出“禁區(qū)”，強(qiáng)調(diào)不得重復(fù)采集能夠通過(guò)共享方式獲取的公共數(shù)據(jù)；采集數(shù)據(jù)不得損害被采集人的合法權(quán)益。

　　《條例》對(duì)大數(shù)據(jù)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、服務(wù)改善民生、完善社會(huì)治理等方面的創(chuàng)新應(yīng)用作出具體規(guī)定；強(qiáng)調(diào)在政務(wù)服務(wù)中可以通過(guò)省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取的電子材料，不得要求另行提供紙質(zhì)材料；提供智能化公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮老年人、殘疾人的需求。

　　《條例》規(guī)定實(shí)行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，按照誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)持有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則確定數(shù)據(jù)安全責(zé)任。

安徽省

　　《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》自2021年5月1日起實(shí)施。

　　主要內(nèi)容包括：一是規(guī)定數(shù)據(jù)資源要統(tǒng)籌管理?！稐l例》明確數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理部門，建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，分類調(diào)整公共數(shù)據(jù)資源和非公共數(shù)據(jù)資源。還規(guī)定了數(shù)據(jù)資源共享開放的基本要求。

　　二是積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用?！稐l例》規(guī)定了政府要推動(dòng)開發(fā)利用大數(shù)據(jù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升經(jīng)濟(jì)治理、行政管理和政務(wù)服務(wù)水平，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管和服務(wù)效能、建設(shè)“城市大腦”等。

　　三是推出大數(shù)據(jù)發(fā)展的促進(jìn)措施?！稐l例》規(guī)定了設(shè)立省大數(shù)據(jù)中心專項(xiàng)資金、大數(shù)據(jù)發(fā)展基金等財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅費(fèi)、科研、人才、用地、用電、基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化各方面扶持政策措施，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供有力保障。

　　四是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全管理?！稐l例》規(guī)定了實(shí)行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，各部門的安全管理職責(zé)和相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理制度，開展數(shù)據(jù)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)履行安全保護(hù)義務(wù)，突出加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。

福建省

　　《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》自2022年2月1日起施行。《條例》的頒布，旨在促進(jìn)大數(shù)據(jù)有序健康發(fā)展，發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用，推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)。

　　《條例》從數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、保障措施和法律責(zé)任等方面對(duì)大數(shù)據(jù)的發(fā)展作出了具體規(guī)定。

　　數(shù)據(jù)資源：明確公共數(shù)據(jù)資源開放共享的原則和利用路徑。《條例》明確公共數(shù)據(jù)以共享為原則、不共享為例外，分為無(wú)條件共享、有條件共享和暫不共享三種類型。

　　基礎(chǔ)設(shè)施：構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供支撐保障。《條例》要求縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　發(fā)展應(yīng)用：要求積極推進(jìn)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升政府服務(wù)和管理能力?！稐l例》特別要求推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理智能化過(guò)程中的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展；還要求推進(jìn)大型制造業(yè)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育面向工業(yè)設(shè)計(jì)和智能制造的公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化。

重慶市

　　《重慶市數(shù)據(jù)條例》自2022年7月1日起施行，這是重慶市針對(duì)“數(shù)據(jù)”領(lǐng)域出臺(tái)的綜合性地方性法規(guī)。

　　《條例》明確了數(shù)據(jù)處理規(guī)則和數(shù)據(jù)安全責(zé)任，確立了“數(shù)據(jù)安全責(zé)任制”，提出數(shù)據(jù)處理活動(dòng)六類禁止性行為和八項(xiàng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，規(guī)范公共數(shù)據(jù)收集單位行為，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系和數(shù)據(jù)校核機(jī)制，為數(shù)據(jù)安全“保駕護(hù)航”。

　　《條例》還確定了公共數(shù)據(jù)的范圍，包括政務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)兩大類。健全公共數(shù)據(jù)資源體系、平臺(tái)、目錄規(guī)則，夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)底座，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放一張目錄管到底。

　　此外，《條例》還明確了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)框架制度。強(qiáng)調(diào)自然人、法人和非法人組織可以通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)姆绞揭婪ㄊ占瘮?shù)據(jù)；對(duì)合法取得的數(shù)據(jù)，可以依法使用、加工；對(duì)依法加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，可以依法獲取收益。支持和規(guī)范數(shù)據(jù)交易有序發(fā)展，明確數(shù)據(jù)交易的原則、義務(wù)以及不得進(jìn)行交易的三種情形。

黑龍江省

　　《黑龍江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》自2022年7月1日起施行。

　　《條例》有針對(duì)性地對(duì)公共數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、平臺(tái)建設(shè)、目錄管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、采集匯聚、質(zhì)量管控、共享開放等作出規(guī)定，提高公共數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐能力，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)的質(zhì)量管控，優(yōu)化提供公共數(shù)據(jù)的服務(wù)方式。

　　在推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放方面，《條例》明確了數(shù)據(jù)資源的一般權(quán)益，對(duì)依法加工、使用數(shù)據(jù)，享有法定財(cái)產(chǎn)權(quán)益，建立數(shù)據(jù)權(quán)屬登記制度以及行使相關(guān)數(shù)據(jù)權(quán)益應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)等作出規(guī)定，使相關(guān)主體的數(shù)據(jù)行為約束在法定范圍內(nèi)，解決數(shù)據(jù)活動(dòng)中主體權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任邊界不清晰的問(wèn)題。

　　在促進(jìn)數(shù)據(jù)資源安全高效流通方面，《條例》對(duì)“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”，從建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體、促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通、探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證、構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)管理主體責(zé)任以及公平競(jìng)爭(zhēng)8個(gè)方面作出明確規(guī)定。

遼寧省

　　《遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》自2022年8月1日起正式實(shí)施?！稐l例》從培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、突出工業(yè)大數(shù)據(jù)特色、夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施底座、全面保障數(shù)據(jù)安全等方面進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。

　　培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)?！稐l例》設(shè)置“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”專章，明確了市場(chǎng)主體在數(shù)據(jù)采集、加工、使用、交易等基本權(quán)益方面的保障性規(guī)定；同時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)交易和競(jìng)爭(zhēng)行為以“負(fù)面清單”方式劃定禁區(qū)，就交易市場(chǎng)配套制度建設(shè)予以規(guī)定，并對(duì)違法交易、侵害其他市場(chǎng)主體合法權(quán)益等行為設(shè)置了處罰條款。

　　突出遼寧工業(yè)大數(shù)據(jù)特色?！稐l例》設(shè)置“工業(yè)大數(shù)據(jù)”專章，突出發(fā)揮企業(yè)在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展中的主體作用，規(guī)定了企業(yè)在數(shù)據(jù)采集匯聚、開放共享、融合應(yīng)用、安全保護(hù)和數(shù)據(jù)治理能力等方面的具體義務(wù)。

　　夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施底座?！稐l例》設(shè)置“基礎(chǔ)設(shè)施”專章，規(guī)定新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府和市場(chǎng)、國(guó)有資本和社會(huì)資本共同發(fā)力、分層分類實(shí)施，并根據(jù)國(guó)家“東數(shù)西算”總體安排。

　　全面保障數(shù)據(jù)安全。《條例》設(shè)置“數(shù)據(jù)安全”專章，規(guī)定實(shí)行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制和分類分級(jí)保護(hù)制度，明確責(zé)任確定原則，搭建數(shù)據(jù)安全管理體制。

吉林省

　　《吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》自2021年1月1日起施行。

　　《條例》對(duì)數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放作了全過(guò)程規(guī)范，進(jìn)而推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享開放，帶動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)匯聚融通。

　　在數(shù)據(jù)共享方面，著眼于破除信息孤島，明確以共享為原則，不共享為例外，將公共數(shù)據(jù)的共享屬性分為無(wú)條件共享、授權(quán)共享和非共享三類。在數(shù)據(jù)開放方面，明確數(shù)據(jù)開放屬性分為無(wú)條件開放、有條件開放和非開放三類，與民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要的高價(jià)值數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開放。此外，《條例》還規(guī)定了不僅是行政機(jī)關(guān)，全省公用事業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將依法采集或者產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向省大數(shù)據(jù)平臺(tái)歸集，用于共享開放。

　　《條例》提出促進(jìn)大數(shù)據(jù)資源在更多領(lǐng)域應(yīng)用，發(fā)揮大數(shù)據(jù)政用、商用、民用價(jià)值，明確了在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、民生服務(wù)、社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)信用等方向深化大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用。同時(shí)，《條例》明確了各級(jí)政府，在項(xiàng)目支持、金融支持和人才引育等方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策支持。

貴州省

　　貴州作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)省級(jí)層面對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行立法的省份，先后制定出臺(tái)了《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》等法規(guī)，通過(guò)法律的方式界定大數(shù)據(jù)各方面的關(guān)系，全面開展大數(shù)據(jù)安全治理方面的實(shí)踐等。

　　其中，《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》是全國(guó)首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)，自2016年3月1日起施行。該條例緊扣貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)需求和趨勢(shì)，對(duì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享開發(fā)、數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全以及“云上貴州”等基本問(wèn)題作出了宣示性、原則性、概括性和指引性規(guī)定，把貴州省在以大數(shù)據(jù)興業(yè)、惠民、優(yōu)政等領(lǐng)域的創(chuàng)新做法以地方法規(guī)的形式確立下來(lái)，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入了法治軌道。

　　《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》自2019年10月1日起施行。該條例明確，大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人，是指在大數(shù)據(jù)全生命周期過(guò)程中對(duì)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生影響的個(gè)人或單位，包括大數(shù)據(jù)所有人、持有人、管理人、使用人以及其他從事大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開發(fā)、應(yīng)用、交易、服務(wù)等的個(gè)人和單位。

　　《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》自2020年12月1日起施行。該條例對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)共享、政府?dāng)?shù)據(jù)開放進(jìn)行了明確，條例中所稱的政府?dāng)?shù)據(jù)，是指行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù)，包括行政機(jī)關(guān)直接或者通過(guò)第三方依法采集、管理和因履行職責(zé)需要依托政府信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)。

天津市

　　《天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》自2019年1月1日起施行?！稐l例》共八章五十七條，包括總則、政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、開發(fā)應(yīng)用、保障措施、數(shù)據(jù)安全、法律責(zé)任、附則。

　　明確政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。在政務(wù)數(shù)據(jù)共享方面，政務(wù)部門通過(guò)共享平臺(tái)獲取的文書類、證照類、合同類政務(wù)數(shù)據(jù)，與紙質(zhì)文書具有同等效力，可以作為行政管理、服務(wù)和執(zhí)法的依據(jù)。在政務(wù)數(shù)據(jù)開放方面，優(yōu)先推動(dòng)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、金融、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)向社會(huì)開放。

　　明確政府單位主體責(zé)任和主要職責(zé)。在數(shù)據(jù)采集管理方面，《條例》指出，通過(guò)共享平臺(tái)可以獲得的共享數(shù)據(jù)，政務(wù)部門不得向相關(guān)單位和個(gè)人重復(fù)采集，上級(jí)部門和單位不得要求下級(jí)部門和單位重復(fù)上報(bào)，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、人才政策支持。在培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，《條例》鼓勵(lì)從事城市供水、供電、供氣、供熱、公共交通等公用事業(yè)的企業(yè)依法收集、存儲(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并向市和區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)提供，用于共享和開放?！稐l例》規(guī)定，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金，為社會(huì)提供大數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場(chǎng)景。

　　推動(dòng)大數(shù)據(jù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用方面，《條例》指出，要推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與制造業(yè)的融合，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)廣泛應(yīng)用。支持企業(yè)跨界聯(lián)合，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運(yùn)用，支持壯大新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，加快發(fā)展科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

四川省

　　《四川省數(shù)據(jù)條例》將于2023年1月1日起實(shí)施。《條例》分為總則、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、區(qū)域合作、法律責(zé)任、附則八個(gè)部分，全文共計(jì)七十條，共有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)一：提出要提升電子政務(wù)云等服務(wù)能力，建設(shè)新一代數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等重大基礎(chǔ)設(shè)施，并鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等參與制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

　　亮點(diǎn)二：明確要建立全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源體系，強(qiáng)調(diào)在公共場(chǎng)所收集個(gè)人信息的不得以個(gè)人身份識(shí)別技術(shù)作為出入該場(chǎng)所的唯一驗(yàn)證方式；

　　亮點(diǎn)三：明確公共數(shù)據(jù)以共享為原則、不共享為例外，按照共享屬性將公共數(shù)據(jù)分為無(wú)條件共享、有條件共享、不予共享三類，并明確三類共享的適用范圍；

　　亮點(diǎn)四：鼓勵(lì)開展數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，提出要加快數(shù)據(jù)賦能各個(gè)產(chǎn)業(yè)及城市治理、智慧鄉(xiāng)村等領(lǐng)域；

　　亮點(diǎn)五：提出要建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化運(yùn)行管理機(jī)制，并將數(shù)據(jù)處理者所應(yīng)履行的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)進(jìn)行列舉；

　　亮點(diǎn)六：明確要加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域省際合作，提出要與重慶市開展川渝地區(qū)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。

海南省

　　《海南省大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用條例》自2019年11月1日起施行?！稐l例》分為六章，共五十七條，從總則、大數(shù)據(jù)開發(fā)與共享、大數(shù)據(jù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、數(shù)據(jù)安全與保護(hù)、法律責(zé)任等方面做出規(guī)定，覆蓋了大數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、管理、開放共享等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　《條例》明確海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和導(dǎo)向，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，培育骨干企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度融合，深入開展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域金融、人才、科研、技術(shù)、市場(chǎng)等方面制度創(chuàng)新，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展。

　　《條例》指明了大數(shù)據(jù)助力海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的任務(wù)和途徑。運(yùn)用大數(shù)據(jù)營(yíng)造優(yōu)化法制化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，提升社會(huì)治理和公共服務(wù)現(xiàn)代化水平，為海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港“一線放開、二線管住”提供信息化基礎(chǔ)支撐。

山西省

　　《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》自2020年7月1日起正式施行。《條例》從明確政府管理職責(zé)、制定促進(jìn)發(fā)展優(yōu)惠政策、提供服務(wù)保障措施等方面，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策的法治化，為大數(shù)據(jù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放。《條例》提出鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，供水、供電、供氣、通信、民航、鐵路、道路客運(yùn)等公共服務(wù)企業(yè)以及大數(shù)據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法收集、存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，依法向政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和統(tǒng)一開放平臺(tái)提供，發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值。

　　培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。《條例》支持培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易主體在依法設(shè)立的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)上進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。

　　推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用新業(yè)態(tài)?！稐l例》明確“支持企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)分析發(fā)掘服務(wù)、技術(shù)外包服務(wù)和知識(shí)流程外包服務(wù)，培育大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商；支持推動(dòng)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的融合，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)和新業(yè)態(tài)”。

　　設(shè)立省政府專項(xiàng)資金。《條例》明確省政府設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助，對(duì)符合條件的大數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況或者對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范、大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

陜西省

　　《陜西省大數(shù)據(jù)條例》將于2023年1月1日起施行。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《條例》規(guī)定，大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)和服務(wù)導(dǎo)向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)資源共享和數(shù)據(jù)開放。

　　在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，《條例》規(guī)定，省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，組織有關(guān)部門編制數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)構(gòu)建政府社會(huì)協(xié)同投資、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　《條例》強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展智慧醫(yī)療，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和云計(jì)算在醫(yī)療健康各個(gè)方面的應(yīng)用，并且要求加快數(shù)字醫(yī)院建設(shè)，開展區(qū)域一體化信息聯(lián)通、共享服務(wù)，拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)空間和內(nèi)容。

　　此外，《條例》規(guī)定，陜西省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、重大創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、典型示范應(yīng)用和重大項(xiàng)目建設(shè)等；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織和社會(huì)資本加大融資、投資力度，支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。

廣西壯族自治區(qū)

　　《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》將于2023年1月1日起正式施行。

　　《條例》對(duì)廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)市場(chǎng)、發(fā)展應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。《條例》銜接了國(guó)家相關(guān)政策要求，專門設(shè)置了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)章節(jié)，對(duì)我區(qū)的數(shù)據(jù)市場(chǎng)培育、市場(chǎng)主體、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)交易規(guī)范等方面內(nèi)容進(jìn)行明確和規(guī)范。明確建立數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加快推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)。

　　《條例》明確實(shí)行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，誰(shuí)是數(shù)據(jù)處理者，誰(shuí)就是數(shù)據(jù)安全的責(zé)任主體。《條例》規(guī)定，數(shù)據(jù)安全責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全保護(hù)有關(guān)要求，建立數(shù)據(jù)銷毀處置機(jī)制，合理確定銷毀方式。

　　針對(duì)“公共數(shù)據(jù)如何開放”，《條例》也進(jìn)行了規(guī)范。公共數(shù)據(jù)按照開放類型，分為無(wú)條件開放、有條件開放和不予開放三種類型。

　　在數(shù)據(jù)交易方面，《條例》明確自治區(qū)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，建立自治區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)以及運(yùn)營(yíng)規(guī)則。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易活動(dòng)的同時(shí)，也明確了5種情形不得交易，這5種情形分別是：危害國(guó)家安全、公共利益的情形；損害他人合法權(quán)益的情形；泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的情形；未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意的情形；法律、法規(guī)禁止的其他情形。

責(zé)任編輯：藺弦弦