新基建提速﹢傳統(tǒng)基建轉(zhuǎn)型為地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“雙動(dòng)能”

來(lái)源：人民郵電報(bào) 時(shí)間：2022-11-01 13:49:44 作者：駱玉婷 茹麗潔 滕佳佳 康飛

　　今年以來(lái)，各地紛紛出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)等一系列舉措，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。信息通信業(yè)應(yīng)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任，結(jié)合各地政府政策要求，主動(dòng)融入地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)政策效應(yīng)加快釋放。

　　加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　各地政府紛紛將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)力點(diǎn)。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎——數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)備受關(guān)注。

　　例如，貴州、黑龍江等21個(gè)省明確提出將專(zhuān)項(xiàng)債券支持領(lǐng)域擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；云南、黑龍江、遼寧等地提出要加快信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；北京、海南、山西等地提出要積極融入國(guó)家“東數(shù)西算”工程，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。

　　電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極響應(yīng)各地政策，按照“適度超前”的原則穩(wěn)步推進(jìn)5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造5G精品網(wǎng)絡(luò)，建好千兆光網(wǎng)，全面承接國(guó)家“東數(shù)西算”工程，深化云網(wǎng)融合，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，賦能千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　賦能傳統(tǒng)基建數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　讓傳統(tǒng)基建煥發(fā)新活力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，電信運(yùn)營(yíng)商在水利、能源、物流乃至智慧城市等領(lǐng)域均大有可為。

　　第一，聚焦重大水利工程建設(shè)需求，大力推動(dòng)數(shù)字孿生流域、智慧水利建設(shè)。水利工程成為各地政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的重要抓手。目前，多地政府已明確加快布局和完善水利設(shè)施建設(shè)，例如湖北、河南、河北等“南水北調(diào)”沿線省市重點(diǎn)實(shí)施重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)建設(shè)改造等工程。電信運(yùn)營(yíng)商要緊密配合“南水北調(diào)”等重大水利工程建設(shè)安排，積極參與信息化建設(shè)工作，統(tǒng)籌打造數(shù)字孿生流域、小水庫(kù)智慧監(jiān)管等。

　　第二，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，積極參與智慧城市建設(shè)。廣東、浙江、遼寧、內(nèi)蒙古等20余個(gè)省份因地制宜推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，重點(diǎn)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金，專(zhuān)項(xiàng)債安排向城市地下綜合管廊傾斜。福建、湖北、安徽等23個(gè)省加快交通基礎(chǔ)設(shè)施投資步伐，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目落地，升級(jí)改造公路、鐵路、民航、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施。電信運(yùn)營(yíng)商要積極參與智慧城市建設(shè)，充分利用城市綜合管廊，一體化完善通信光纜網(wǎng)絡(luò)布局，根據(jù)各地綜合管廊布局制定光纜網(wǎng)規(guī)劃并參與工程項(xiàng)目建設(shè)；聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與攻關(guān)。

　　第三，聚焦能源項(xiàng)目建設(shè)需求，深入推進(jìn)能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，各地政府結(jié)合自身資源條件，正因地制宜地開(kāi)展電力、新能源、煤炭、油氣等能源項(xiàng)目建設(shè)。其中，山東、廣東、福建等電力大省提出適度超前開(kāi)展能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資，推動(dòng)煤電、氣電、抽水蓄能電站等項(xiàng)目投產(chǎn)；云南、安徽、重慶等地通過(guò)“西電東送”項(xiàng)目提升電力供應(yīng)能力；山西積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域的“光伏﹢”模式；西藏、新疆、甘肅等地重點(diǎn)實(shí)施“光伏﹢儲(chǔ)能”保供項(xiàng)目、“疆電外送”工程；山西、貴州、甘肅等地紛紛出臺(tái)政策增產(chǎn)保供；吉林、青海、新疆等資源大省（區(qū)）重點(diǎn)加強(qiáng)油氣勘探開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大型煉油廠擴(kuò)能及油氣管網(wǎng)改造。電信運(yùn)營(yíng)商要以地方能源項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，助力能源產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦電力“發(fā)輸變配用”等環(huán)節(jié)以及新能源領(lǐng)域的在線化、智能化、數(shù)字化需求，提供智能巡檢、智能運(yùn)維、安全應(yīng)急、生產(chǎn)控制等方面的5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。聚焦油氣勘探開(kāi)發(fā)、油氣儲(chǔ)運(yùn)、化工園區(qū)建設(shè)等環(huán)節(jié)，提供5G專(zhuān)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第四，配合物流樞紐建設(shè)需求，著力推動(dòng)智慧物流建設(shè)。目前，浙江、廣東、河南等地提出加快建設(shè)國(guó)家、區(qū)域物流樞紐以及骨干冷鏈物流基地，布局一批省級(jí)示范物流園區(qū)。四川、貴州、新疆等地推進(jìn)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性物流配送中心建設(shè)，進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。電信運(yùn)營(yíng)商要面向物流樞紐、物流企業(yè)、集散中心、物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系等領(lǐng)域，提供基于5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗定位等信息技術(shù)的平臺(tái)化產(chǎn)品，打造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)、數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)、智能配送、運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)分析、物流園區(qū)管理等一站式解決方案，助力物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　助力民生服務(wù)提質(zhì)升級(jí)

　　電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)以信息消費(fèi)升級(jí)為契機(jī)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，助力民生服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。

　　電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)緊跟促消費(fèi)惠民生政策，大力發(fā)展信息消費(fèi)。目前，多地政府將擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)作為加速經(jīng)濟(jì)重振和恢復(fù)的重要引擎。例如，山東、江蘇、上海、福建加大“智慧﹢”信息消費(fèi)市場(chǎng)布局，通過(guò)支持產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新、實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼等方式大力促進(jìn)信息消費(fèi)，積極鼓勵(lì)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)的大量涌現(xiàn)。電信運(yùn)營(yíng)商可在復(fù)商復(fù)市、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課的關(guān)鍵時(shí)刻，聚焦數(shù)字化生產(chǎn)、生活和社會(huì)公共治理等信息消費(fèi)需求，構(gòu)建平臺(tái)型創(chuàng)新產(chǎn)品體系，積極為傳統(tǒng)消費(fèi)場(chǎng)景賦能，在智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧文旅等領(lǐng)域打造示范性應(yīng)用解決方案標(biāo)桿。

　　電信運(yùn)營(yíng)商需要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，聚焦應(yīng)急與安全生產(chǎn)數(shù)字化需求，打造特色解決方案。各地政府將統(tǒng)籌發(fā)展與安全作為保民生的重中之重，高度重視在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中抓好安全和應(yīng)急管理工作，提出聚焦安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治、城市安全等領(lǐng)域，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。安徽、北京、廣東、河南等地加大對(duì)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急管理處置體系等應(yīng)急能力提升工程的支持力度。云南、安徽、福建、廣東、青海、山西、四川等地要求嚴(yán)格抓好交通、建筑、礦山、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。上海對(duì)保障城市核心功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和城市安全提出了具體舉措。吉林、四川、新疆、湖北等地持續(xù)推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系的建設(shè)。電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)重點(diǎn)聚焦指揮救援、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、智慧消防、城市安全等細(xì)分領(lǐng)域，提升應(yīng)急業(yè)務(wù)的科技創(chuàng)新能力和核心技術(shù)的攻關(guān)能力，緊跟各地行業(yè)實(shí)際和業(yè)務(wù)需求，持續(xù)打造特色行業(yè)解決方案和“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品，推動(dòng)應(yīng)急管理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)打造抗疫創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，積極助力科技抗疫。各地政府對(duì)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確要求，從完善常態(tài)化疫情監(jiān)測(cè)機(jī)制、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持等方面持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)防疫。其中，河南、上海、江蘇、北京、深圳、杭州等人口密集地區(qū)提出在大城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”。云南、福建、廣東、吉林等10省提升企業(yè)員工返崗服務(wù)水平，推動(dòng)“白名單”企業(yè)區(qū)域互認(rèn)和信息共享。電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)從支持全國(guó)疫情防控大局出發(fā)，聚焦常態(tài)化核酸檢測(cè)場(chǎng)景需求，匹配對(duì)應(yīng)解決方案，打造數(shù)字化標(biāo)桿，聚焦各地精準(zhǔn)防疫要求，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供“數(shù)字畫(huà)像”，助力科技抗疫。

責(zé)任編輯：藺弦弦