全球創(chuàng)新指數(shù)2022（中文版）

來源：WIPO中國時間：2022-10-08 16:48:21 作者：

　　日前，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）正式發(fā)布《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》（下稱《報告》）。結(jié)果顯示，中國排名第11，較去年再上升1位，連續(xù)十年穩(wěn)步提升，位居36個中高收入經(jīng)濟體之首。《報告》指出，中國的創(chuàng)新與發(fā)展呈現(xiàn)出良好的正向關(guān)系，創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為更多更高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出。

　　《報告》從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個方面，設(shè)置了政策環(huán)境、人力資本與研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場成熟度、商業(yè)成熟度、知識與技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出等7個大類81項細分指標，對全球132個經(jīng)濟體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)進行綜合評價排名，突出各自的創(chuàng)新優(yōu)勢和劣勢，由此揭曉了世界上最具創(chuàng)新性的經(jīng)濟體。

　　本版重點關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動增長的前景如何，探討了滯脹和低生產(chǎn)力增長是否會繼續(xù)下去，還是我們即將進入一個新時代，在這個新時代，新的創(chuàng)新噴發(fā)——數(shù)字時代和深度科學創(chuàng)新浪潮——將帶動經(jīng)濟上行。

　　主要結(jié)論

　　（1）2021年，全球頂級企業(yè)的研發(fā)支出增加近10%，達9000多億美元，高于大流行病發(fā)生前的2019年。這一增長主要由四個行業(yè)推動：ICT硬件和電氣設(shè)備；軟件和ICT服務(wù)；制藥和生物技術(shù)；以及建筑和工業(yè)金屬。

　　（2）2020年全球研發(fā)投資增長率為3.3%，與2019年的歷史最高最高記錄6.1%相比有所放緩。2020年，研發(fā)支出最高的經(jīng)濟體的政府預(yù)算撥款顯示出強勁的增長。

　　2021年的政府研發(fā)預(yù)算卻是另一番景象：韓國和德國的支出在增加，美國和日本則在減少。

　　（3）2021年，風險投資交易激增46%，與20世紀90年代末互聯(lián)網(wǎng)繁榮時期的水平不相上下。拉丁美洲和加勒比地區(qū)以及非洲地區(qū)的風險投資增長最為強勁。

　　不過，2022年的風險投資前景更加明確；緊縮的貨幣政策和對風險投資的影響將使風險投資減速。

　　GII排名

　　在世界經(jīng)濟體創(chuàng)新能力及產(chǎn)出年度排名（表1）中，GII顯示，前15位的排名出現(xiàn)了一些重要變化：美國攀升至第2，荷蘭第2，新加坡第7，德國第8，中國上升1位至第11，離前十僅一步之遙。

　　加拿大（第15位）重新躋身全球創(chuàng)新者前15。土耳其（第37位）和印度（第40位）首次進入前40名。除此之外，越南（第48位）、伊朗（第53位）和菲律賓（第59位）是迄今為止在創(chuàng)新表現(xiàn)方面進步最快的中等收入經(jīng)濟體。

　　就經(jīng)濟發(fā)展水平而言，一些發(fā)展中經(jīng)濟體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)高于預(yù)期，這包括新加入的印度尼西亞、烏茲別克斯坦和巴基斯坦。

　　8個創(chuàng)新表現(xiàn)優(yōu)異的國家來自撒哈拉以南非洲，其中肯尼亞、盧旺達和莫桑比克處于領(lǐng)先地位。在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，巴西、秘魯和牙買加的表現(xiàn)超出了發(fā)展水平。

　　表1 2022年全球創(chuàng)新指數(shù)排名Top 20

全球創(chuàng)新格局

　　（1）北美洲

　　美國攀升至第二位，而加拿大重新躋身全球創(chuàng)新者前15名，上升至第15位。在2022年的81項GII指標中，美國有15項在全球取得最高得分，包括全球企業(yè)研發(fā)投資者、風險資本投資者、大學質(zhì)量、科學出版物的質(zhì)量和影響，以及企業(yè)無形資產(chǎn)強度。

　　加拿大在風險資本接收者、合資企業(yè)和戰(zhàn)略聯(lián)盟交易以及計算機軟件支出方面得分最高。

　　（2）歐洲

　　歐洲繼續(xù)擁有數(shù)量最多的創(chuàng)新領(lǐng)先者，共計15個躋身前25。在所涉的39個歐洲經(jīng)濟體中，今年有12個經(jīng)濟體的排名上升：荷蘭（5）、德國（8）、奧地利（17）、愛沙尼亞（18）、盧森堡（19）、馬耳他（21）、意大利（28）、西班牙（29）、波蘭（38）、希臘（44）、摩爾多瓦共和國（56）以及波斯尼亞和黑塞哥維那（70）。

　　瑞士連續(xù)12年在創(chuàng)新方面保持世界第一。它在創(chuàng)新產(chǎn)出方面處于全球領(lǐng)先地位，特別是在本國人專利申請量、軟件支出、高科技制造和生產(chǎn)以及出口復(fù)雜性方面。

　　瑞典（3）在基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)成熟度方面處于全球領(lǐng)先地位，在研究人員、研發(fā)支出和知識密集型就業(yè)等指標上排在首位。

　　德國在2016年進入前10后，今年取得2009年以來的最高排名，在全球企業(yè)研發(fā)投資者方面全球領(lǐng)先。愛沙尼亞取得明顯進步進入前20，在風險資本交易、ICT服務(wù)進口、新企業(yè)創(chuàng)建、移動應(yīng)用開發(fā)等指標上的表現(xiàn)領(lǐng)跑全球。

　　（3）東南亞、東亞和大洋洲

　　東南亞、東亞和大洋洲地區(qū)的兩個經(jīng)濟體——韓國（6）和新加坡（7），躋身全球創(chuàng)新者前10；另有五個經(jīng)濟體進入前25，分別是中國（11）、日本（13）、中國香港（14）、新西蘭（24）和澳大利亞（25）。新加坡、中國和新西蘭今年的排名均有提升。

　　就整個地區(qū)而言，越南（48）、菲律賓（59）、印度尼西亞（75）、柬埔寨（97）和老撾（112）在過去十年中取得的進步最大。這些經(jīng)濟體在關(guān)鍵創(chuàng)新指標方面也處于領(lǐng)先地位。

　　越南在高科技進口方面領(lǐng)跑世界，菲律賓在高科技出口方面處于世界領(lǐng)先地位。

　　印度尼西亞今年實現(xiàn)了飛躍，取得自2012年以來的最佳名次，在創(chuàng)業(yè)政策和文化方面處于全球領(lǐng)先地位，在創(chuàng)新關(guān)聯(lián)和無形資產(chǎn)方面也有明顯的進步，在初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)?；髽I(yè)融資、企業(yè)無形資產(chǎn)強度等指標上表現(xiàn)不俗。

　　（4）中亞和南亞

　　印度（40）在2020年進入前50名后，今年取得地區(qū)第一，進入前40。伊朗（53）和烏茲別克斯坦（82）緊隨其后。

　　印度是中等偏下收入組中的創(chuàng)新領(lǐng)先者，在ICT服務(wù)出口方面繼續(xù)領(lǐng)跑世界，并在其他指標上保持最高排名，包括風險資本接收價值、初創(chuàng)企業(yè)和規(guī)?；髽I(yè)融資、科學和工程專業(yè)畢業(yè)生、勞動生產(chǎn)率增長和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)多元化。

　　伊朗在中等偏下收入組中占據(jù)第3，并且連續(xù)第二年在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)超過了對其發(fā)展水平的預(yù)期，在商標申請量、科學和工程專業(yè)畢業(yè)生等指標上處于世界領(lǐng)先地位。

　　烏茲別克斯坦的排名上升了4位，在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)首次超過了發(fā)展預(yù)期。斯里蘭卡（85）、巴基斯坦（87）和孟加拉國（102）今年的排名有大幅提升。然而，只有巴基斯坦的名次隨著時間的推移保持穩(wěn)定。

　　（5）北非和西亞

　　以色列（16）、塞浦路斯（27）、阿拉伯聯(lián)合酋長國（31）在創(chuàng)新方面是該地區(qū)的領(lǐng)先者。

　　以色列在過去15年一直是創(chuàng)新領(lǐng)先者，在風險資本交易、擁有高級學位的女性員工、每單位國內(nèi)生產(chǎn)總值通過產(chǎn)權(quán)組織專利合作條約（PCT）提交的國際專利申請、ICT服務(wù)出口在貿(mào)易總額中的占比方面，都遙遙領(lǐng)先。

　　阿拉伯聯(lián)合酋長國正在向前30名靠攏，在企業(yè)研究人員數(shù)量和私營部門資助的研發(fā)方面繼續(xù)排名前五。土耳其（37）進入了前40，它的無形資產(chǎn)在全球排名第4，并在工業(yè)品外觀設(shè)計、商標申請和企業(yè)無形資產(chǎn)密度方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。

　　該地區(qū)另外10個經(jīng)濟體的排名也有所上升，包括進步明顯的沙特阿拉伯（51）、卡塔爾（52）、科威特（62）、摩洛哥（67）和巴林（72）。

　　（6）拉丁美洲和加勒比地區(qū)

　　智利（50）是唯一進入前50的拉丁美洲國家，在該地區(qū)排名第一，其次是巴西（54）和墨西哥（58）。

　　智利在高等教育入學率和新企業(yè)方面排名較好。巴西在創(chuàng)新產(chǎn)出方面取得明顯進步，特別是在無形資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意等創(chuàng)意產(chǎn)出方面，商標申請和移動應(yīng)用開發(fā)也表現(xiàn)不俗。

　　墨西哥在創(chuàng)意產(chǎn)品出口、高科技進口和出口等指標上領(lǐng)先。

　　在該地區(qū)覆蓋的18個經(jīng)濟體中，有8個經(jīng)濟體的排名上升。哥倫比亞（63）、秘魯（65）、阿根廷（69）和多米尼加共和國（90）今年的排名都有大幅提升。

　　值得注意的是，秘魯今年在小額信貸機構(gòu)的貸款可用性、科學和工程專業(yè)畢業(yè)生、實用新型申請量等指標上處于全球領(lǐng)先地位。秘魯、巴西和牙買加（76）在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)也高于對其發(fā)展水平的預(yù)期。

　　（7）撒哈拉以南非洲大陸

　　南非（61）取得地區(qū)第一，其次是博茨瓦納（86）和肯尼亞（88）。該地區(qū)的16個經(jīng)濟體在GII排名中有所上升。除毛里求斯和博茨瓦納之外，加納（95）、塞內(nèi)加爾（99）、津巴布韋（107）、埃塞俄比亞（117）和安哥拉（127）都有可圈可點的進步。

　　南非在市場資本化方面名列前茅，而博茨瓦納在小額信貸機構(gòu)貸款和知識產(chǎn)權(quán)支付等指標上有良好表現(xiàn)。納米比亞（96）在教育支出方面領(lǐng)先全球，在人力資本和研究方面的表現(xiàn)遠超地區(qū)平均水平。

　　撒哈拉以南非洲是在創(chuàng)新方面表現(xiàn)優(yōu)異的經(jīng)濟體最多的地區(qū)（8個），其中肯尼亞連續(xù)12年保持著表現(xiàn)優(yōu)異的記錄。盧旺達（105）和莫桑比克（123）也一直表現(xiàn)出色。

　　中國在《報告》中主要表現(xiàn)包括：

　　一是9項細分指標排名全球第一。

　　創(chuàng)新投入方面，國內(nèi)市場規(guī)模，提供正規(guī)培訓的公司占比，閱讀、數(shù)學和科學PISA①量表等3個細分指標排名第一，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況等2個細分指標排名第二，全球研發(fā)公司前三位平均支出、高校排名前三位平均分、資本形成總額GDP占比、企業(yè)供資GERD②占比等4個細分指標排名第三。

　　創(chuàng)新產(chǎn)出方面，本國人專利申請量、本國人實用新型申請量、本國人工業(yè)品外觀設(shè)計申請量、本國人商標申請量、勞動力產(chǎn)值增長、創(chuàng)意產(chǎn)品出口在貿(mào)易總額中的占比等6個細分指標排名第一。

　　二是知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標表現(xiàn)良好。

　　《報告》顯示，2021年，中國品牌總價值達1.9萬億美元，同比增長7%，全球排名第18，其中，中國工商銀行在全球銀行業(yè)排名第一，華為在全球科技行業(yè)排名第二；風險投資規(guī)模達940億美元，同比增長84%，全球排名第16。

　　2020年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口值達7577億美元，同比增長6%，全球排名第四；高科技制造業(yè)占制造業(yè)的比重達48.1%，較2018年增長1個百分點，全球排名第14；知識產(chǎn)權(quán)收入達89億美元，同比增長34%。

　　三是世界5大科技集群中中國獨占兩席。

　　報告顯示，東京—橫濱地區(qū)依然是全球最大的科技集群，深圳—香港—廣州地區(qū)、北京、首爾、圣何塞—舊金山地區(qū)分列第二至第五位。

　　① PISA：Program for International Student Assessment，國際學生評估項目。

　　② GERD：Gross Expenditure on Research and Development，研發(fā)支出總額。

具體內(nèi)容如下