總投資超4000億元！首個“東數(shù)西算”基礎(chǔ)設(shè)施白皮書發(fā)布

來源：國家信息中心時間：2022-09-28 16:39:52 作者：

　　近日，中國智能計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭發(fā)布了《東數(shù)西算下新型算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展白皮書》。作為“東數(shù)西算”工程實施以來首部算力基礎(chǔ)設(shè)施研究報告，《白皮書》由國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣、中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所所長何寶宏、中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所研究員張云泉三大行業(yè)專家聯(lián)合主編，不僅就“東數(shù)西算”工程落實中，算力基建面臨的諸多挑戰(zhàn)進(jìn)行詳細(xì)分析，還就2030年算力設(shè)施的趨勢進(jìn)行展望。

“東數(shù)西算”工程項目總投資超過4000億元

　　9月26日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長張志華說，自今年2月，國家發(fā)展改革委會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局等部門，啟動實施了“東數(shù)西算”工程以來，項目總投資超過4000億元，算力集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　今年2月，國家發(fā)展改革委在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐，設(shè)立10個國家數(shù)據(jù)中心集群，正式拉開了構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系的大幕。半年多來，“東數(shù)西算”工程初見成效。

　　目前，8個國家算力樞紐節(jié)點建設(shè)方案均進(jìn)入深化實施階段，起步區(qū)新開工數(shù)據(jù)中心項目達(dá)到60余個，新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超過110萬標(biāo)準(zhǔn)機架，項目總投資超過4000億元，算力集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。特別是，西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心占比穩(wěn)步提高，全國算力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

東數(shù)西算對算力新基建的影響

　　東數(shù)西算重點從頂層設(shè)計層面加強數(shù)據(jù)中心布局、算力、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、電力、能耗等方面的全國性統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化發(fā)展，數(shù)據(jù)中心的布局也將更加規(guī)范和優(yōu)化。

　　國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣表示，“東數(shù)西算”只是“全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系”的一個下轄概念，而后者旨在推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，其實現(xiàn)方式不是固定不變的。

　　因此，不一定過度強調(diào)“東數(shù)西算”，面對不同應(yīng)用場景，還可能有東數(shù)東算、南數(shù)北算等模式，應(yīng)因地制宜。但無論哪種模式，都有著共同的目標(biāo)，一是促進(jìn)數(shù)據(jù)中心資源最大化共享、流通和利用，二是通過數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)化布局，促進(jìn)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略實現(xiàn)。

綠色低碳提升數(shù)據(jù)中心競爭力

　　對于快速發(fā)展的數(shù)據(jù)中心而言，綠色低碳是其重要前提和要求，關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)《白皮書》介紹，目前，我國數(shù)據(jù)中心總體上還處于小而散的粗放建設(shè)階段，大型、超大型數(shù)據(jù)中心占比僅為12%。大部分中小數(shù)據(jù)中心多依賴空調(diào)、冷水機等設(shè)備來降溫，受自然冷源、氣候等環(huán)境因素影響，解熱極限相對較低。據(jù)數(shù)據(jù)中心綠色能源技術(shù)聯(lián)盟統(tǒng)計，2021年度全國數(shù)據(jù)中心平均PUE為1.49，并且有相當(dāng)數(shù)量的數(shù)據(jù)中心PUE超過1.8甚至2.0。

　　在“東數(shù)西算”政策引導(dǎo)下，部分計算業(yè)務(wù)將逐漸向西部遷移，但調(diào)用頻次高、對網(wǎng)絡(luò)時延要求極高的業(yè)務(wù)，仍將由東部本地數(shù)據(jù)中心承擔(dān)。這對東部數(shù)據(jù)中心的綠色化發(fā)展提出了較高的要求。

　　不同于西部擁有豐富的可再生資源（風(fēng)能、太陽能等），可利用天然優(yōu)勢來進(jìn)行數(shù)據(jù)中心散熱。東部數(shù)據(jù)中心則需要從節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化節(jié)能模式入手，來降低數(shù)據(jù)中心的能源消耗。

　　在“東數(shù)西算”工程發(fā)布的文件中可以看到，各地區(qū)PUE目標(biāo)東部地區(qū)不超過1.25，西部地區(qū)不超過1.2，能效指標(biāo)更嚴(yán)格。

　　PUE越低意味著支持系統(tǒng)的電耗越低，有效降低PUE是綠色數(shù)據(jù)中心最核心的追求。為此，“東數(shù)西算”工程聚焦創(chuàng)新節(jié)能，在集約化、規(guī)?；⒕G色化方面著重發(fā)力，支持高效供配電技術(shù)、制冷技術(shù)、節(jié)能協(xié)同技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)中心與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，力爭將綠色生產(chǎn)方式貫徹數(shù)據(jù)中心全行業(yè)全鏈條。

算力基礎(chǔ)設(shè)施化與綠色低碳

　　2022年1月下旬，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10％，從國家戰(zhàn)略層面，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟戰(zhàn)略的重中之重。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，算力又是重要支撐，算力作為核心生產(chǎn)力成為共識。2018年，中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所研究員張云泉提出算力經(jīng)濟概念，指出以計算為核心的算力經(jīng)濟將成為衡量一個地方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度的代表性指標(biāo)和新舊動能轉(zhuǎn)換的主要手段，由算力基礎(chǔ)設(shè)施、算力資源、算力服務(wù)和算力應(yīng)用組成，因此加快算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化算力資源布局、支持跨區(qū)域算力網(wǎng)絡(luò)實時、靈活調(diào)度運營，提升算力應(yīng)用強度至關(guān)重要。

　　目前，算力設(shè)施功率密度提升，算力設(shè)施整體能耗偏高，綠色低碳應(yīng)用仍需持續(xù)推廣，新型節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用程度有待提高。我國數(shù)據(jù)中心總體上還處于小而散的粗放建設(shè)階段，大型、超大型數(shù)據(jù)中心占比僅為12%。大部分中小數(shù)據(jù)中心多依賴空調(diào)、冷水機等設(shè)備來降溫，受自然冷源、氣候等環(huán)境因素影響，解熱極限相對較低，因此，新型液冷技術(shù)有待加大推廣應(yīng)用，未來對清潔能源的開發(fā)利用還有較大提升空間，綠色低碳循環(huán)發(fā)展需要持續(xù)推進(jìn)。

　　數(shù)字文明時代要求算力基礎(chǔ)設(shè)施資源充沛，泛在普惠，隨著數(shù)字時代的發(fā)展，人們在“智能化數(shù)字空間”中的工作學(xué)習(xí)生活時間進(jìn)一步變長，隨地接入、隨時訪問要求算力無處不在。另一方面，要求算力普惠化。數(shù)字文明時代要求把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點聚焦到人民對美好生活的向往上，推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，通過算力調(diào)度和補償機制，讓廣大人民群眾共享算力建設(shè)成果。

具體內(nèi)容如下