數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)新探索（2022）

來源：時(shí)間：2022-06-21 17:10:18 作者：稿件來源：中國工業(yè)設(shè)計(jì)（上海）研究院股份有限公司、深圳市信息無障礙研究會(huì)和埃森哲

　　近日，由中國工業(yè)設(shè)計(jì)研究院（CIDI）、深圳市信息無障礙研究會(huì)（ARA）和埃森哲聯(lián)合調(diào)研編寫的《數(shù)字包容科技普惠》2022白皮書正式發(fā)布。白皮書基于世界基準(zhǔn)聯(lián)盟所制定的“數(shù)字包容”評(píng)估模型，從獲取、技能、創(chuàng)新和信任這四個(gè)評(píng)估維度，結(jié)合當(dāng)下的政策和實(shí)踐，分析和總結(jié)了國內(nèi)外最新的案例與趨勢(shì)。

　　過去一年，通過對(duì)數(shù)字包容各領(lǐng)域發(fā)展的持續(xù)追蹤與研究，白皮書認(rèn)為，在中國，“數(shù)字包容”特別是與無障礙有關(guān)的發(fā)展已經(jīng)開始進(jìn)入快車道，數(shù)字包容所帶來的影響已經(jīng)開始滲透到社會(huì)的多個(gè)方面，包括教育、就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療等，從而對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持久而深刻的影響。白皮書指出，數(shù)字包容是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享新階段推進(jìn)不可或缺的內(nèi)容，數(shù)字包容事業(yè)的蓬勃發(fā)展也將進(jìn)一步提升中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球的競(jìng)爭力和影響力。

　　數(shù)字包容的實(shí)踐過程就是踐行“以人為本”觀念與理論的過程，數(shù)字包容的最終受益者不僅是眾多企業(yè)與社會(huì)民眾，同樣還有公共事業(yè)與治理部門。因此，倡議政府更加重視數(shù)字包容在社會(huì)與產(chǎn)業(yè)政策中的重要性，鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大對(duì)數(shù)字包容的研發(fā)與實(shí)踐力度，推動(dòng)“以人為本，普惠共享”的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字獲取

　　當(dāng)提及數(shù)字包容中的數(shù)字獲取，通常指的是如何使數(shù)字技術(shù)廣泛可用、負(fù)擔(dān)得起且易于使用，這包括了設(shè)備、連接和內(nèi)容等方面。可負(fù)擔(dān)性是當(dāng)前人們獲取數(shù)字技術(shù)的第一道門檻，電信基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋和商業(yè)服務(wù)的費(fèi)用，限制了欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入群體對(duì)數(shù)字技術(shù)的使用。而企業(yè)提供的內(nèi)容方向、服務(wù)質(zhì)量和信息無障礙和適老化程度，則影響了獲取數(shù)字技術(shù)的人群多元性，決定了包括老年人、殘障人士、婦女和兒童等群體在數(shù)字社會(huì)中的比例，也進(jìn)一步影響每個(gè)人的社會(huì)參與和價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，一方面，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)下，用戶需求和用戶場(chǎng)景逐漸多樣化。通過數(shù)字化解決方案的應(yīng)用，用戶需求得到了更加快速和高質(zhì)的響應(yīng)，例如在線平臺(tái)提供多層次、多領(lǐng)域的技能培訓(xùn)，線上購物平臺(tái)能夠買到更多元和高性價(jià)比的產(chǎn)品等。另一方面，技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用普及，也使得一些過去難以克服的數(shù)字獲取困難得到有效解決。

　　進(jìn)一步來看，數(shù)字技術(shù)和服務(wù)的廣泛觸達(dá)，也催生了一系列具有包容性的新興數(shù)字崗位的誕生。小米、微軟中國、阿里巴巴等科技公司為殘障人士、低收入群體提供了多種類型的職業(yè)選擇，如數(shù)據(jù)標(biāo)注師、平臺(tái)電商云客服等；更多組織和個(gè)人，可以便捷地在淘寶、京東、抖音等平臺(tái)的云直播商城注冊(cè)成為直播電商賣家……零工經(jīng)濟(jì)在萬物皆可互聯(lián)的環(huán)境下，變得更加貼近于個(gè)體生活——只需自己的技能發(fā)布在平臺(tái)上，每個(gè)人就能分享閑置資源和特長，提高了勞動(dòng)力供需匹配效率，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容性增長帶來新的機(jī)遇。

　　從“可用”到“好用”，是當(dāng)前數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)“無障礙”的發(fā)展方向。國家過去作為一個(gè)呼吁的角色，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮參與、決策的具體作用。近年來不斷通過無障礙產(chǎn)品測(cè)評(píng)組、無障礙開源專利委員會(huì)等形式讓企業(yè)參與無障礙社會(huì)創(chuàng)新，逐漸從過去要求科技企業(yè)開展無障礙到關(guān)注具體成果和質(zhì)量。

　　科技企業(yè)也在具體的無障礙改造中，探索殘障用戶和老年用戶的真實(shí)需求，在多次碰壁和社會(huì)輿論危機(jī)后，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都重視性地根據(jù)產(chǎn)品建立用戶無障礙問題反饋渠道、無障礙問題反饋社群等，逐漸從用戶真實(shí)需求出發(fā)進(jìn)行改造。如果只是一味臆想著開展項(xiàng)目，就只能停留在“能用”而無法到達(dá)“好用”的層次——例如，一位視障人士就曾經(jīng)吐槽過：“某個(gè)為視障人士語音提示時(shí)間的科技手表產(chǎn)品，抬手報(bào)時(shí)、語音讀書等功能雞肋且沒有幫助到我，完全就是在臆想我們視障人士的具體需求——視障人士只是看不到，而不是傻子?！?/p>

　　從產(chǎn)品角度開展無障礙，最終能夠使得整個(gè)產(chǎn)品的使用體驗(yàn)提升，從單個(gè)產(chǎn)品到產(chǎn)品類別再到生活功用，逐漸覆蓋用戶的全部體驗(yàn)感受的提升——真正的消費(fèi)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)正是建立在高質(zhì)量的產(chǎn)品體驗(yàn)上。

數(shù)字技能

　　當(dāng)今世界，數(shù)字技能與我們每一個(gè)人的學(xué)習(xí)、就業(yè)、終身培訓(xùn)息息相關(guān)。根據(jù)歐盟最新的數(shù)字能力框架，數(shù)字技能應(yīng)當(dāng)能夠支持“信息與數(shù)據(jù)素養(yǎng)”“數(shù)字化的溝通與協(xié)作”“數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作”“安全”和“問題解決”這些目的。

　　在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，數(shù)字化人才與組織的轉(zhuǎn)型是核心，決定了企業(yè)數(shù)字業(yè)務(wù)的成敗。企業(yè)通過整體評(píng)估目標(biāo)人才所需的通用數(shù)字技能與最新行業(yè)相關(guān)數(shù)字技能，可以制定出更加全面有針對(duì)性人才畫像，并更新迭代公司人才戰(zhàn)略與人才管理方式。

　　隨著我國人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)市場(chǎng)供需不匹配，當(dāng)下已同時(shí)出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”的矛盾。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展趨勢(shì)下，著力提升在職、初次求職、就業(yè)困難等各類人群的數(shù)字技能，是有效緩解就業(yè)矛盾的方式之一，也是保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)包容性增長的前提。數(shù)字化的浪潮依然應(yīng)該以人為核心，讓機(jī)器與人、技術(shù)與人協(xié)作而非競(jìng)爭。

　　在虛實(shí)融合、全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的大趨勢(shì)下，在數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的浪潮中，社會(huì)治理者、企業(yè)管理者只有具備一定數(shù)字技能，才能穿越各類熱詞的泡沫，看到背后技術(shù)、商業(yè)模式的本質(zhì)，才能了解數(shù)字技術(shù)可以如何高效助力經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展，也才能更加高效地進(jìn)行資源配置與更加全面地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。數(shù)字技能對(duì)管理者來說，將成為新時(shí)代管理者必備的技能、差異化的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

數(shù)字創(chuàng)新

　　當(dāng)提及數(shù)字包容中的數(shù)字創(chuàng)新，通常指的是企業(yè)通過創(chuàng)新技術(shù)和解決方案對(duì)業(yè)務(wù)增長和社會(huì)效益同步進(jìn)行價(jià)值實(shí)現(xiàn)。如何通過有效的變革邏輯來實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)業(yè)務(wù)增長價(jià)值和社會(huì)創(chuàng)新價(jià)值并舉的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，歷來是科技企業(yè)的思考方向。企業(yè)開展數(shù)字化創(chuàng)新，集中在四個(gè)板塊：

　　1.開放式創(chuàng)新：通過參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織來對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的無障礙、開源、數(shù)據(jù)安全等進(jìn)行承諾，支持開源項(xiàng)目并與高校及研究機(jī)構(gòu)協(xié)作開展研究；

　　2.支持技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：通過風(fēng)險(xiǎn)性投資來支持社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目、初創(chuàng)企業(yè)等來支持?jǐn)?shù)字化創(chuàng)新；

　　3.踐行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：通過具體的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目來踐行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；

　　4.包容性和道德研發(fā)：通過相關(guān)的合規(guī)性道德承諾對(duì)數(shù)據(jù)安全、用戶隱私、研發(fā)流程透明度等進(jìn)行承諾，并制定人工智能、大數(shù)據(jù)中的技術(shù)研發(fā)倫理規(guī)范。

數(shù)字信任

　　當(dāng)提及數(shù)字包容下的數(shù)字信任，通常指的是企業(yè)對(duì)于用戶使用科技產(chǎn)品過程中的網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)。數(shù)字信任是基于以人為本的方式將網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字道德結(jié)合起來，致力于加強(qiáng)個(gè)人和組織之間的聯(lián)系。在開展數(shù)字信任中，企業(yè)能夠?qū)?nèi)外數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)降低。

　　在一項(xiàng)埃森哲的研究報(bào)告中，82%的公司表示，如果缺乏數(shù)據(jù)安全和道德控制，可能會(huì)使他們無法參與其他公司的數(shù)字平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)通過公開的網(wǎng)絡(luò)安全承諾，重視企業(yè)的供應(yīng)鏈、生態(tài)合作伙伴的可靠程度，最終建立更加負(fù)責(zé)任的商業(yè)環(huán)境，為用戶獲得更加高質(zhì)量的數(shù)字服務(wù)提供安全可信任的創(chuàng)新基礎(chǔ)。大多數(shù)公司根本沒有能力建立或管理一個(gè)維持?jǐn)?shù)字信任的生態(tài)系統(tǒng)。有三個(gè)障礙阻擋了他們的道路：

　　第一，無法確定數(shù)據(jù)所有權(quán)的流程。第二，缺乏一致的透明度、安全性、可追溯性或數(shù)據(jù)共享的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。第三，過于關(guān)注信息技術(shù)忽視其他需要的問題。很多公司認(rèn)為數(shù)字信任是一個(gè)純粹的安全或IT問題，但數(shù)字信任也取決于道德標(biāo)準(zhǔn)和每個(gè)組織對(duì)安全使用數(shù)據(jù)的承諾。

具體內(nèi)容如下