貴陽“智慧城管”助力城市共治共享

來源：天眼新聞 時(shí)間：2022-06-13 14:12:49 作者：張恒新

　　規(guī)范攤位經(jīng)營(yíng)、清除“牛皮癬”、整治井蓋、城區(qū)防汛……近年來，貴陽市不斷創(chuàng)新城市管理方式，充實(shí)一線執(zhí)法和管理力量，市民踴躍反饋城市管理問題，讓城市中出現(xiàn)的管理問題得到及時(shí)解決。如今，貴陽市環(huán)境品質(zhì)有了提升，顏值也越來越高，市民生活更加舒適。

　　搭建管理平臺(tái) 城市管理更智能

　　近日，走進(jìn)貴陽市綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心，在指揮大廳內(nèi)的大屏幕上顯示著城區(qū)街道、商場(chǎng)和公園的實(shí)時(shí)畫面，可以盡覽貴陽市城區(qū)情況。指揮中心根據(jù)視頻監(jiān)控畫面對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了從采集發(fā)現(xiàn)、全程記錄、指揮調(diào)度、處置反饋等全方位監(jiān)管。

　　“在中華路周邊出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，請(qǐng)快速前往處理?！敝笓]中心工作人員發(fā)出指令的數(shù)分鐘后，附近的執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)處理。

　　據(jù)了解，智慧城管平臺(tái)在2021年完成系統(tǒng)搭建并投入運(yùn)行，由貴陽電信以“貴陽市綜合行政執(zhí)法局視頻智能分析”平臺(tái)為樞紐，用“共建共治共享”方式，將貴陽市綜合行政執(zhí)法局點(diǎn)位視頻資源和其他委辦局資源平臺(tái)有效結(jié)合，圍繞打造“智慧城市”、創(chuàng)造“平安城市”，構(gòu)建全新“智慧城管”體系。

　　智慧城管平臺(tái)作為貴陽市智慧城市的重要組成部分之一，于2019年開始謀劃，2021年完成主要系統(tǒng)的搭建并投入運(yùn)行，應(yīng)用范圍涵蓋了綜合執(zhí)法、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、公園等多領(lǐng)域工作。在第十五屆中國(guó)智慧城市大會(huì)上，該項(xiàng)目被評(píng)為2021年中國(guó)智慧城市先鋒榜優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)。

　　目前，已建成的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，智能視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是由市級(jí)新建的400個(gè)智能監(jiān)控組成，覆蓋了公園、廣場(chǎng)、商圈、馬路市場(chǎng)、背街小巷等城市管理重點(diǎn)區(qū)域，可以通過AI自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、暴露垃圾、機(jī)動(dòng)車占用人行道、森林防火等23類常見城市管理問題。

　　“你看，這是架設(shè)在國(guó)貿(mào)購(gòu)物中心頂樓的鷹眼攝像頭，可以清楚看到馬路對(duì)面車輛的車牌號(hào)。”貴陽市綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心相關(guān)工作人員介紹，智慧城管平臺(tái)建設(shè)后，貴陽市在城市繁華路段、商圈等位置增設(shè)了制高點(diǎn)鷹眼攝像頭，具有40倍變焦效果，能從高處洞悉城市每一個(gè)細(xì)節(jié)。

　　隨著智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)已投入運(yùn)行，監(jiān)控可視范圍內(nèi)的城市管理問題抓拍數(shù)量從運(yùn)行之初的每天600余件下降到現(xiàn)在每天20-30件，降幅達(dá)90%以上，成為強(qiáng)化市容市貌常態(tài)化管控的重要抓手之一。

　　加強(qiáng)應(yīng)用培訓(xùn) 執(zhí)法效率更迅速

　　“我將向大家演示執(zhí)法系統(tǒng)中的事件管理模塊，方便大家理解并使用‘智慧執(zhí)法系統(tǒng)’”。前不久，為加快“智慧城管”平臺(tái)推廣應(yīng)用工作，貴陽市城市管理信息中心組織各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）城市管理部門召開“智慧城管”平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)。

　　會(huì)上發(fā)放了《智慧城管平臺(tái)用戶培訓(xùn)手冊(cè)》，并通過現(xiàn)場(chǎng)講解的方式對(duì)執(zhí)法管理、市政巡檢、環(huán)衛(wèi)管理等主要應(yīng)用功能進(jìn)行詳細(xì)介紹。貴陽市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)柳毅表示，通過培訓(xùn)提升了執(zhí)法人員文明執(zhí)法素養(yǎng)，同時(shí)靈活運(yùn)用軟件系統(tǒng)，也大大提升了執(zhí)法工作效率。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，智慧城管平臺(tái)通過整合，實(shí)行常態(tài)化培訓(xùn)制度，教會(huì)執(zhí)法人員使用智慧執(zhí)法系統(tǒng)。智慧執(zhí)法系統(tǒng)通過運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)執(zhí)法證據(jù)進(jìn)行存證，建立一套快速、高效、便捷的信息化管理新通道，推動(dòng)全市城管執(zhí)法相關(guān)資源的整合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　同時(shí)，貴陽市綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心還開展智慧城管推廣應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)30余次，推動(dòng)各單位全面使用“智慧城管”平臺(tái)已投入運(yùn)行的綜合執(zhí)法、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等方面進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化培訓(xùn)。

　　“目前，我們已在系統(tǒng)中錄入了全市執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、公園等城市管理人員共17148名，其中執(zhí)法及協(xié)勤人員共3644人，還可以看到執(zhí)法人員上報(bào)的案件種類以及數(shù)量并進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析?！辟F陽市綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心相關(guān)工作人員介紹，智慧執(zhí)法系統(tǒng)按照最新的執(zhí)法規(guī)范錄入了118部與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)，提升執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度。

　　群眾參與整治 城市亂象“零容忍”

　　5月29日，市民通過智慧城管“百姓拍”上傳了在花果園購(gòu)物中心進(jìn)出口某商家店外經(jīng)營(yíng)圖片，市綜合行政執(zhí)法局指揮調(diào)度中心的工作人員進(jìn)行案件受理后，立即派發(fā)到相應(yīng)的處理人員手中，完成案件后續(xù)跟蹤和閉環(huán)。

　　“百姓拍”APP是群眾參與和監(jiān)督城市管理工作的重要渠道之一，深受市民歡迎，目前活躍用戶量約3萬人，開啟了“全民網(wǎng)格管理員”的新模式。智慧城管將“百姓拍”APP和微信小程序無縫接入，通過手機(jī)拍照上傳即可。

　　“我們通過智能視頻監(jiān)控等渠道采集的城市管理問題通過‘百姓拍’系統(tǒng)完成問題派遣處置?！本C合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心工作人員介紹，在案件處理后，系統(tǒng)會(huì)將處理結(jié)果反饋給具體反映的群眾，群眾可實(shí)時(shí)掌握問題的處置進(jìn)度。

　　百姓拍APP實(shí)施公眾參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，群眾上報(bào)符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的問題有機(jī)會(huì)獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，百姓拍平臺(tái)累計(jì)收到社會(huì)公眾投訴舉報(bào)37萬余件，問題綜合處置率在98%以上，提升了群眾參與和監(jiān)督城市管理工作的積極性，為推動(dòng)了全市背街小巷治理、整治馬路市場(chǎng)、提升城市面貌發(fā)揮了積極作用，開啟了城市管理“全民參與，人人共治”的新模式。

　　除了通過百姓拍平臺(tái)將案件下派至各區(qū)（市、縣），還可通過貴陽電信打造的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，以執(zhí)法記錄儀、車載巡邏設(shè)備、無人機(jī)等形式，對(duì)附近的管理執(zhí)法人員進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度，參與現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　隨著平臺(tái)建設(shè)的不斷完善，“智慧城管”將大幅提升貴陽市綜合行政執(zhí)法信息化、智能化、精細(xì)化水平，真正實(shí)現(xiàn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏通覽、一鍵聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建起市級(jí)監(jiān)督、區(qū)級(jí)指揮、街道組織、網(wǎng)格響應(yīng)的指揮調(diào)度體系。

　　目前，智慧城管平臺(tái)已覆蓋全市12個(gè)區(qū)（市、縣）及貴安新區(qū)主要區(qū)域，收錄各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)925萬條。按照計(jì)劃，2022年底將實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用率95%，為“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)、法治政府示范創(chuàng)建、“一圈兩場(chǎng)三改”建設(shè)、城市精細(xì)化管理等工作提供強(qiáng)有力支撐。

責(zé)任編輯：藺弦弦