中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展觀察報告（2021）

來源：騰訊研究院時間：2021-12-16 15:20:27 作者：

　　數(shù)字經(jīng)濟時代，我國宏觀經(jīng)濟增長邏輯、產(chǎn)業(yè)組織形式、企業(yè)組織形態(tài)、政府治理模式等多個維度均產(chǎn)生了革命性變化。

　　經(jīng)過系統(tǒng)的政策學(xué)習(xí)、行業(yè)觀察、專家訪談和實地調(diào)研，騰訊研究院發(fā)布《維度、力度和限度：中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展觀察報告（2021）》。報告試圖從不同視角出發(fā)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟涉及的5大領(lǐng)域25個專題進行分項研究，按照“技術(shù)創(chuàng)新——產(chǎn)業(yè)變遷——治理變革”的分析邏輯，觀察數(shù)字經(jīng)濟不同維度的最新變化，研究制約數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題，并進一步提出激發(fā)發(fā)展活力的政策建議。

　　政策試驗：制度創(chuàng)新下的數(shù)字空間

　　重點從試點建設(shè)、地方立法、新基建工程、算力布局、國企轉(zhuǎn)型、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈、城鎮(zhèn)化中的數(shù)字市場、數(shù)據(jù)要素市場培育、數(shù)字素養(yǎng)等九個政策維度介紹數(shù)字經(jīng)濟政策體系的演進脈絡(luò)和重點內(nèi)容。

　　數(shù)字底座：技術(shù)的躍遷與場景透視

　　重點分析了國家鼓勵且騰訊就有較大優(yōu)勢的人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、VR/AR、軟件等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)的躍遷和場景應(yīng)用

　　智能升級：行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“變”與“不變”

　　重點闡述了農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、醫(yī)療、醫(yī)保、金融等具體行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點和破解思路。

　　驅(qū)動載體：新型智慧城市建設(shè)運營之道

　　報告認為智慧城市將承載數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要使命，并從發(fā)展趨勢、建設(shè)運營、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等三個層次進行分析并建言獻策。

　　企業(yè)創(chuàng)新：數(shù)據(jù)邏輯與商業(yè)邏輯的交匯

　　報告重點剖析企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和商業(yè)模式創(chuàng)新中，由于數(shù)據(jù)邏輯與傳統(tǒng)商業(yè)邏輯的交匯而衍生的新問題和新方案。

　　新基建市場迎來疊加政策紅利

　　根據(jù)中國信通院統(tǒng)計，在多重政策紅利催化下，“十四五”時期新基建相關(guān)投資規(guī)模有望突破十萬億元級。國家層面，各部門不斷加大新基建產(chǎn)業(yè)政策支持力度；地方層面，北京、上海、廣東、重慶等地陸續(xù)出臺加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案，并在其地方“十四五”規(guī)劃綱要中明確實施新型基礎(chǔ)設(shè)施重大工程。

　　數(shù)據(jù)中心建設(shè)告別“無序”時代

　　今年11月30日，《貫徹落實碳達峰碳中和目標(biāo)要求推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實施方案》印發(fā)，進一步明確了數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的具體指標(biāo)要求，并指出數(shù)據(jù)中心要全面支撐各行業(yè)特別是高耗能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　目前，全國數(shù)據(jù)中心總體呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供需不平衡，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)在存量和增量市場均有巨大發(fā)展空間。

　　國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造智慧產(chǎn)業(yè)新增長極

　　2020年8月21日，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，就推動國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出全面部署。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型將對數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、金融等方面的巨大需求，創(chuàng)造超萬億級的數(shù)字化市場。

　　數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

　　今年11月30日，工信部發(fā)布《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。以數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為支撐，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造“數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈”，將成為“十四五”時期推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升數(shù)字經(jīng)濟國際競爭力的重要手段。

　　新型城鎮(zhèn)化孕育多層次數(shù)字市場

　　農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移帶來數(shù)字市場新機遇；城市群和都市圈亟需構(gòu)建全新數(shù)字空間動力系統(tǒng)；城市建設(shè)管理的新理念催生數(shù)字經(jīng)濟新場景；智慧縣城開辟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新場域。

　　大數(shù)據(jù)交易所探索信息數(shù)據(jù)交易模式

　　今年3月21日，北京國際大數(shù)據(jù)交易所（以下簡稱“北數(shù)所”）正式成立，北京數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)同步上線。新成立的北數(shù)所是國內(nèi)首家基于“數(shù)據(jù)可用不可見，用途可控可計量”新型交易范式的數(shù)據(jù)交易所。

　　數(shù)字時代下，人力資源素質(zhì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性變化

　　數(shù)字經(jīng)濟時代的人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變化：一是政府對數(shù)字化綜合管理人才需求強烈；二是傳統(tǒng)企業(yè)對數(shù)字化應(yīng)用人才需求強烈；三是科技企業(yè)對數(shù)字技術(shù)研發(fā)人才需求強烈；四是個人對數(shù)字技能和新興技能需求強烈。

具體內(nèi)容如下