來源:廣西壯族自治區(qū)人民政府 時間:2021-12-09 16:58:31 作者:
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)的通知
(桂政辦發(fā)〔2021〕113號)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):
《廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
?
2021年11月12日
?。ù思_發(fā)布)
廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展規(guī)劃
(2021—2025年)“數(shù)字絲綢之路”是“一帶一路”向網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,是連接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易和人文交流的數(shù)字通路。廣西建設(shè)面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”,是積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局、全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點樞紐,深化中國與東盟數(shù)字經(jīng)濟合作的必然要求。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上的重要致辭精神,“中方愿同東盟一道建設(shè)中國—東盟信息港,推動數(shù)字互聯(lián)互通,打造‘?dāng)?shù)字絲綢之路’”,根據(jù)《中國—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)。
具有戰(zhàn)略互信、深化開放的政策基礎(chǔ)。中國與東盟共同制定的《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》指出,實現(xiàn)地區(qū)互聯(lián)互通符合中國和東盟共同利益。通過雙方領(lǐng)導(dǎo)人會議、部長級會議、高官級工作層面合作等戰(zhàn)略對話平臺與協(xié)商機制,簽署《中國—東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系的倡議》、《落實中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計劃(2021—2025)》和《中國—東盟關(guān)于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》,推進未來五年各領(lǐng)域合作,凝聚共識提升戰(zhàn)略互信,為廣西建設(shè)面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”奠定政策基石。中國—東盟博覽會已成為中國與東盟匯聚共識、對接發(fā)展戰(zhàn)略的高端平臺,成為深化中國與東盟國家全方位交流合作的重要紐帶。
具有穩(wěn)固堅實、互利共贏的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新合作平臺穩(wěn)步發(fā)展,促成一批數(shù)字化領(lǐng)域先進適用技術(shù)成果向東盟國家推廣應(yīng)用。中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟啟動運行,中國—東盟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(廣西)正式發(fā)布,文萊—廣西經(jīng)濟走廊、泰國正大—廣西建工科技產(chǎn)業(yè)園等一批“走出去”合作平臺為中國與東盟國家開展數(shù)字經(jīng)濟合作奠定了潛力基礎(chǔ)和拓展了發(fā)展空間。企業(yè)間合作更加緊密,中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷加大在東盟國家的投資力度,阿里巴巴投資來贊達(Lazada),并在馬來西亞建設(shè)電子世界貿(mào)易平臺(eWTP),騰訊投資蝦皮(Shopee)圍繞在線游戲、在線購物等方面加強合作。
具有陸海相連、物流暢通的貿(mào)易基礎(chǔ)。2020年東盟成為中國最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易持續(xù)增長,合作更加緊密,投資更加活躍。2020年,廣西跨境電商進出口額32.8億元,同比增長3.6倍。中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心運營交易額突破2億元。數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新活躍,桂貿(mào)天下、廣西啟迪等啟動?xùn)|盟小語種直播帶貨,拓展疫情下跨境電商新路徑。北部灣港升級成為國際樞紐海港,國際貿(mào)易“單一窗口”業(yè)務(wù)應(yīng)用率達到100%。面向東盟的金融開放門戶作用有效發(fā)揮,廣西跨境人民幣結(jié)算總量排名西部地區(qū)第一。
具有唇齒相依、共存互依的人文基礎(chǔ)。面對新冠肺炎疫情,中國和東盟守望相助、互施援手,率先開展抗疫合作,率先推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)合作,推動?xùn)|南亞成為全球抗疫的示范區(qū)、經(jīng)濟復(fù)蘇的領(lǐng)頭羊。廣西已與印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等國家在數(shù)字政府、遠程醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域開展了多個項目的對接合作,向東盟國家推廣我國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域先進技術(shù)和成熟商業(yè)模式。
具有互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)匯聚的設(shè)施基礎(chǔ)。面向東盟的國際信息通信樞紐設(shè)施進一步完善,建成7條跨境陸纜,面向東南亞國家的國際陸纜傳輸網(wǎng)絡(luò)總帶寬達到41萬兆,完成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道優(yōu)化工程。南寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點獲批建設(shè),中國—東盟信息港老撾云計算中心初步建成。廣西獲批首批交通強國建設(shè)試點,加快打造多層次國際樞紐,推動國際運輸便利化,面向東盟國家推廣“柳州智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)”經(jīng)驗。數(shù)據(jù)服務(wù)能力逐步提升,北部灣大數(shù)據(jù)交易中心建成運營,截至2020年底,登記注冊企業(yè)超過120家,數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)用次數(shù)超過1.2億次。
?。ǘ┟媾R形勢。
日益復(fù)雜的國際環(huán)境要求中國—東盟構(gòu)建合作共贏新格局。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟低迷,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。廣西建設(shè)面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”,有利于實現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,促進數(shù)字經(jīng)濟國際合作、互利共贏,推動共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠,助力構(gòu)建人類命運共同體。
數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用開啟中國—東盟經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型新征程。以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的信息技術(shù)處于系統(tǒng)創(chuàng)新、深度融合和智能引領(lǐng)的重大變革期。廣西建設(shè)面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”,有利于推動中國與東盟國家積極把握數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新自主權(quán),加強數(shù)字關(guān)鍵技術(shù)合作。
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式簽署給中國—東盟區(qū)域發(fā)展帶來新機遇。RCEP的正式簽署推動區(qū)域貿(mào)易一體化加快發(fā)展,西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶等一批國家級重大開放平臺穩(wěn)步建設(shè)。廣西建設(shè)面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”有利于廣西全方位深度服務(wù)和融入新發(fā)展格局,助力高水平推進“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點樞紐。
同時,廣西面向東盟的數(shù)字化合作面臨政策交流機制不完善、跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈合作不足、數(shù)字貿(mào)易和金融服務(wù)規(guī)模不大、面向東盟的數(shù)字服務(wù)影響力不廣、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用發(fā)揮不足等問題,亟需激發(fā)東盟國家參與共建“數(shù)字絲綢之路”的積極性。
二、總體要求
?。ㄒ唬┛傮w思路。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會開幕式上的重要致辭精神,全面落實“三大定位”新使命,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以共商共建共享共贏為原則,以服務(wù)中國—東盟“一帶一路”政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為牽引,以中國—東盟信息港建設(shè)為基礎(chǔ),以東盟國家深度參與為重點,以科技創(chuàng)新賦能下的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚與開放合作為核心,以接軌國際規(guī)則下的數(shù)字貿(mào)易與金融服務(wù)為特色,以場景驅(qū)動下的數(shù)字服務(wù)協(xié)同合作為關(guān)鍵,以設(shè)施互聯(lián)數(shù)據(jù)互通下的數(shù)字樞紐建設(shè)為支撐,著力激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境,壯大數(shù)字化合作生態(tài),努力建設(shè)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作引領(lǐng)區(qū)、中國—東盟數(shù)字服務(wù)深度合作示范區(qū)和面向東盟的資源要素數(shù)字化集聚區(qū),助力廣西加快構(gòu)建面向東盟、更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐,讓數(shù)字文明造福中國和東盟人民,推動構(gòu)建人類命運共同體。
?。ǘ┛傮w框架。
以“11653”總體架構(gòu)推進以廣西為支點的“數(shù)字絲綢之路”建設(shè),開啟互聯(lián)協(xié)同、特色鮮明、多方參與的面向東盟合作新圖景。
“一基礎(chǔ)”:以中國—東盟信息港為基礎(chǔ);
“一核心”:以科技創(chuàng)新賦能下的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚與開放合作為核心;
“六任務(wù)”:圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局;
“五通”:全面落實“一帶一路”政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的要求;
“三區(qū)”:以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、東盟國家深度參與為抓手,努力建設(shè)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作引領(lǐng)區(qū)、中國—東盟數(shù)字服務(wù)深度合作示范區(qū)和面向東盟的資源要素數(shù)字化集聚區(qū)。
圖1? 廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”總體框架示意圖
?。ㄈ┗驹瓌t。
堅持戰(zhàn)略對接、統(tǒng)籌發(fā)展。充分對接《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》、《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門各行業(yè)面向東盟的數(shù)字化合作,形成上下聯(lián)動、內(nèi)外銜接、互惠共贏的協(xié)同發(fā)展格局。
堅持需求導(dǎo)向、分步推進。立足東盟各國不同的數(shù)字化發(fā)展階段和需求方向,圍繞重點領(lǐng)域和優(yōu)先區(qū)域,尋求利益契合點和合作最大公約數(shù),各施所長,各盡所能,精準(zhǔn)施策,分階段逐步擴大合作范圍,積極推進數(shù)字化變革,實現(xiàn)合作共贏。
堅持共商共建、興業(yè)惠民。以點帶面、從線到片、共商共建,推進數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同合作提質(zhì)增效,逐步實現(xiàn)中國與東盟國家的貨物自由流通、信息無阻暢通、資金快速融通、民心交融相通,保障民眾共享“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展成果。
堅持政府搭臺、市場主導(dǎo)。發(fā)揮政府在政策制定、規(guī)則對接等方面的作用,搭建共享共建發(fā)展合作平臺。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,發(fā)揮市場在“數(shù)字絲綢之路”資源配置中的決定性作用。
?。ㄋ模┌l(fā)展定位。
中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作引領(lǐng)區(qū)。前瞻把握RCEP正式簽署機遇,充分挖掘東盟國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)潛力,發(fā)揮廣西東盟小語種人才、數(shù)字龍頭企業(yè)逐步集聚等優(yōu)勢,吸引中國—東盟數(shù)字企業(yè)和市場主體合作共建跨境電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,積極探索在智能終端制造、跨境電商、數(shù)字金融等領(lǐng)域率先履行RCEP義務(wù),把廣西建成中國企業(yè)與東盟國家的企業(yè)“走出去”、“引進來”的服務(wù)基地和樞紐,打造中國企業(yè)與東盟國家企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟合作第一站。
中國—東盟數(shù)字服務(wù)深度合作示范區(qū)。發(fā)揮“云上東博會”、“南寧渠道”等窗口優(yōu)勢,以公共服務(wù)、民生服務(wù)為重點,在智慧城市、智慧文旅、數(shù)字文化、遠程醫(yī)療、數(shù)字教育等領(lǐng)域打造一批合作亮點和示范標(biāo)桿,促進不同制度、不同民族和不同文化在數(shù)字空間的包容性發(fā)展,形成展示中國—東盟高水平開放合作亮點的門戶。
面向東盟的資源要素數(shù)字化集聚區(qū)。依托“一灣相挽十一國、良性互動?xùn)|中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢,不斷深化中國—東盟數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快推進北部灣港、西部陸海新通道等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。積極探索中國與東盟各國數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則對接,以數(shù)據(jù)流吸引人流、物流、資金流等關(guān)鍵要素集聚,構(gòu)建面向東盟的資源要素數(shù)字化集聚區(qū)。
?。ㄎ澹┌l(fā)展目標(biāo)。
到2025年,廣西跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚成型,面向東盟的數(shù)字貿(mào)易與金融服務(wù)活躍成勢,數(shù)字服務(wù)合作以點帶面示范成片,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)賦能釋放倍增效應(yīng),基本形成與東盟接軌、具有廣西特色的數(shù)字化監(jiān)管模式和營商環(huán)境,初步建成具有國際競爭力和在中國—東盟區(qū)域有帶動力的“數(shù)字絲綢之路”核心樞紐。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)跨境集聚能級躍上新臺階。廣西與東盟跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作能級進一步躍升,在5G、大數(shù)據(jù)、北斗、人工智能、區(qū)塊鏈、智能汽車等領(lǐng)域,形成2條至3條標(biāo)志性跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,培育認定一批跨境數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿企業(yè)和百億元級跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范園。建成一批資源整合、開放共享的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺,培育和集聚一批具有國際影響力的高校、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)。廣西在中國—東盟國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位日益凸顯。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展合作邁出新步伐。在智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域,拓展一批面向東盟的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景,培育一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化國際合作示范,共建一批開放型產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺,面向東盟的產(chǎn)業(yè)要素集聚能力顯著增強,初步形成優(yōu)勢互補、資源共享的跨境產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作生態(tài)圈,廣西作為中國連接?xùn)|盟的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作節(jié)點樞紐作用逐步顯現(xiàn)。
數(shù)字貿(mào)易與金融合作形成新格局。南寧作為中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心城市的地位基本確立,鐵路、公路、水運、航空四條智慧物流通道協(xié)同發(fā)展體系基本建成,中國—東盟絲路電商走廊、小語種數(shù)字版權(quán)貿(mào)易高地、中國—東盟金融科技中心與金融信息服務(wù)集聚區(qū)加快成形,力爭廣西跨境電商進出口總額年均增速達到20%以上,中國—東盟數(shù)字經(jīng)貿(mào)與金融中心初步建成。
數(shù)字應(yīng)用服務(wù)示范取得新突破。廣西與東盟智慧城市合作開拓新局面,數(shù)字文旅、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育合作增勢強勁,數(shù)字包容服務(wù)與交流合作渠道不斷擴展,形成一批跨境數(shù)字文旅網(wǎng)紅地、國際數(shù)字醫(yī)療康養(yǎng)勝地、東盟國家“數(shù)字工匠”培育基地等數(shù)字化合作亮點和示范標(biāo)桿。
數(shù)字樞紐與信息合作平臺支撐作用實現(xiàn)新提升。中國—東盟“陸海空天”數(shù)字樞紐初步形成,與東盟國家及粵港澳大灣區(qū)、長江中下游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域的設(shè)施互通和區(qū)域聯(lián)動不斷加強,跨境全鏈條數(shù)據(jù)服務(wù)蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力進一步增強,中國—東盟智能計算和數(shù)據(jù)要素國際服務(wù)新樞紐地位初步確立。
到2030年,廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”國際影響力進一步提升,市場主體活力迸發(fā),東盟國家積極參與的多邊數(shù)字化合作生態(tài)進一步壯大,營商環(huán)境達到國際一流水平,基本建成中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作引領(lǐng)區(qū)、中國—東盟數(shù)字服務(wù)深度合作示范區(qū)和面向東盟的資源要素數(shù)字化集聚區(qū)。
三、“一核三帶三區(qū)”空間布局
強化中國—東盟信息港南寧核心基地輻射帶動作用,提升廣西在粵港澳大灣區(qū)—廣西—東盟、長江中下游城市群—廣西—東盟、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈—廣西—東盟三條數(shù)字經(jīng)濟合作帶中的支點作用,以桂北桂東數(shù)字制造開放合作引領(lǐng)區(qū)、西南邊境貿(mào)易數(shù)字化合作示范區(qū)、南向海洋數(shù)字服務(wù)合作平臺區(qū)為先導(dǎo),高水平構(gòu)建“一核三帶三區(qū)”的空間格局,實現(xiàn)面向東盟的數(shù)字門戶、數(shù)字通道、數(shù)字支點的聯(lián)動發(fā)展。
圖2? “一核三帶三區(qū)”的空間布局示意圖
?。ㄒ唬?shù)字絲路國際樞紐南寧核心基地。
強化中國—東盟信息港南寧核心基地龍頭帶動作用,加快推進南寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點等鏈接?xùn)|盟的關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動“南寧渠道”數(shù)字化升級,形成面向東盟的國際通信網(wǎng)絡(luò)節(jié)點和信息服務(wù)樞紐。建設(shè)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作示范區(qū)、中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新中國—東盟(華為)人工智能創(chuàng)新中心、中國—東盟信息港鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、中國(南寧)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等平臺數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群模式,加快布局面向東盟的智能終端產(chǎn)業(yè)、特色小語種軟件和新興數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)國家數(shù)字服務(wù)出口基地。提升與新加坡、馬來西亞、越南等東盟國家在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易方面的跨境合作,將南寧建成中國—東盟跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點、數(shù)字貿(mào)易中心、數(shù)字服務(wù)樞紐。
?。ǘ╂溄?xùn)|盟的三大數(shù)字經(jīng)濟合作帶。
聚焦粵港澳大灣區(qū)、長江中下游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈三大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展極與東盟的合作,重點打造三大數(shù)字經(jīng)濟合作帶。
粵港澳大灣區(qū)—廣西—東盟合作帶:充分發(fā)揮珠江—西江經(jīng)濟帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、邊海經(jīng)濟帶的連接作用,加快推進電子信息制造、智能制造、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域合作,重點構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟區(qū)—東盟”跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,打造“大灣區(qū)研發(fā)、廣西核心零部件生產(chǎn)、東盟終端組裝”的電子信息制造跨境產(chǎn)業(yè)鏈支撐帶。
長江中下游城市群—廣西—東盟合作帶:充分發(fā)揮湘桂通道、廣西北向高鐵的連接作用,加快推進智能終端制造合作、國際產(chǎn)能合作“飛地”、邊境小組團、邊境“云倉”與海外“數(shù)倉”建設(shè),打造長江中下游城市群—東盟國際產(chǎn)能數(shù)字化合作的關(guān)鍵節(jié)點,形成東西互濟的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈—廣西—東盟合作帶:重點鏈接西部陸海新通道沿線地區(qū)與東盟的智能制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流供應(yīng)鏈數(shù)字金融,促進“貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、通道”融合,成為引領(lǐng)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈數(shù)字化融合的合作帶。
?。ㄈ┹椛鋿|盟的三大數(shù)字應(yīng)用開放合作區(qū)。
立足廣西各地產(chǎn)業(yè)特色,重點打造輻射東盟的三大數(shù)字應(yīng)用開放合作區(qū)。
桂北桂東數(shù)字制造開放合作引領(lǐng)區(qū):以柳州、桂林、玉林、梧州、賀州、貴港、來賓等桂北桂東城市為核心載體,創(chuàng)新“走出去”渠道與模式,打造一批特色制造業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)面向東盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作示范區(qū)。重點同馬來西亞、印度尼西亞、泰國等東盟國家開展國際產(chǎn)能數(shù)字化合作,形成一批國際產(chǎn)能合作示范項目。著力促進汽車、機械、電子信息、輕工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用場景向東盟國家延伸,推動面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。
西南邊境貿(mào)易數(shù)字化合作示范區(qū):以崇左、防城港、百色邊境城鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)為載體,充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢,依法依規(guī)落實稅收優(yōu)惠政策,吸引有意在越南布局的跨國企業(yè)與有意在中國投資的東盟國家企業(yè)集聚,發(fā)展“智慧邊貿(mào)”,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)口貿(mào)易“飛地”。推進加工貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展跨境數(shù)字金融、跨境數(shù)字旅游、跨境電商等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,培育“加工貿(mào)易區(qū)+跨境電商”產(chǎn)業(yè)帶。推動國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)與東盟國家的數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,著力在跨境電商、邊民互市、一體化通關(guān)、智慧物流等領(lǐng)域深化與越南等東盟國家合作,推動數(shù)字文旅、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字文創(chuàng)等應(yīng)用場景向老撾、柬埔寨等國家延伸,打造輻射中國—中南半島經(jīng)濟走廊的數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用場景創(chuàng)新合作策源地。
南向海洋數(shù)字服務(wù)合作平臺區(qū):以欽州、北海、防城港三大沿海城市為載體,建設(shè)北部灣國際智慧門戶港,完善政策支撐體系,探索建設(shè)具有數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字服務(wù)功能的國際航運中心、數(shù)字海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力引進新加坡、粵港澳大灣區(qū)的先進管理模式及現(xiàn)代數(shù)字服務(wù)業(yè)企業(yè),積極與新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓等東盟國家共建海洋數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。著力吸引粵港澳大灣區(qū)的智慧物流、智慧藍色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈向廣西延伸,共建面向東盟的智慧海洋國際合作平臺,打造智慧海洋廣西方案。
四、推進跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
加強大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)合作研究與產(chǎn)業(yè)化培育,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造電子信息制造等標(biāo)志性跨境產(chǎn)業(yè)鏈,增強“數(shù)字絲綢之路”內(nèi)驅(qū)力與產(chǎn)業(yè)供給能力。充分調(diào)動各類市場主體積極性,全面促進創(chuàng)新鏈與數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,推動構(gòu)建全方位、多層次、跨領(lǐng)域的國際科技合作新格局。
?。ㄒ唬┐蛟鞓?biāo)志性跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。
實施跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈“強基”、“建鏈”、“串鏈”行動,與東盟國家共商共建上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。推進跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)“強基”,鼓勵區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,重點推動南寧、桂林、北海、欽州等市形成面向東盟的區(qū)域性電子信息高端制造基地。開展標(biāo)志性跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈”,依托粵港澳大灣區(qū)研發(fā)優(yōu)勢和東盟國家人力成本優(yōu)勢,率先與越南、馬來西亞、印度尼西亞加強電子信息、智能汽車等產(chǎn)業(yè)核心零部件研發(fā)、生產(chǎn)和組裝環(huán)節(jié)投資合作,構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)—廣西—東盟”跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。加快跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)“串鏈”,依托龍頭企業(yè),分類組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,加強與東盟國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈互動。
專欄1 關(guān)鍵跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈工程
面向東盟的標(biāo)志性跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈培育。依托中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū),率先構(gòu)建跨境電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成“日韓/長三角/粵港澳大灣區(qū)/成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈—廣西—東盟/全球”跨境產(chǎn)業(yè)鏈樞紐節(jié)點。著力打造智能汽車跨境產(chǎn)業(yè)鏈,南寧片區(qū)服務(wù)帶動南寧市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展,大力促進總部經(jīng)濟發(fā)展、高端人才集聚、科技創(chuàng)新孵化、跨境經(jīng)貿(mào)合作;欽州港片區(qū)聯(lián)動日韓/粵港澳大灣區(qū)—柳州—馬來西亞/印度尼西亞,加快發(fā)展汽車電子、關(guān)鍵零部件、整車組裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
?。ǘ┥罨瘮?shù)字產(chǎn)業(yè)跨境雙向投資。
以中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)為引領(lǐng),聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵育、制造、貿(mào)易、流通、市場、服務(wù),推動構(gòu)建面向東盟的跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈投資體系。推動高質(zhì)量“引進來”,依托中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會等重大合作平臺,面向RCEP范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、高校、科研院所,制定精準(zhǔn)招商、定向招商策略,通過推動成立合資企業(yè)、設(shè)立分支機構(gòu)等方式吸引外資高科技企業(yè)落戶廣西。推動高水平“走出去”,深化央企桂企合作機制,重點培育一批具有特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的廣西數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿企業(yè),支持國內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團“走出去”。深化跨境數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),合作建設(shè)一批境外數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持廣西本地數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),鼓勵智慧低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)解決方案、運營模式“出?!薄?/p>
專欄2 跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)深化建設(shè)工程
跨境數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿企業(yè)培育。研究繪制跨境數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分布圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖,加大力度引進數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè),探索建立跨境數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)“白名單”制度。在跨境電商、數(shù)字文化創(chuàng)意、跨境智慧旅游等領(lǐng)域,支持正在起步、成長快速、極具潛力的中小型企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展,培育廣西未來的跨境數(shù)字經(jīng)濟“小巨人”和“獨角獸”。
面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園培育認定。在網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、5G智能終端、智能計算產(chǎn)品、新型顯示器等電子信息制造領(lǐng)域,推動建設(shè)一批面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。加快打造中馬“兩國雙園”智慧化升級版,建設(shè)中越(憑祥)跨境電子信息產(chǎn)業(yè)園。
(三)深化中國—東盟數(shù)字技術(shù)合作。
共建技術(shù)研發(fā)交流平臺,積極參與中國與東盟開展數(shù)字技術(shù)交流合作。大力支持中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),持續(xù)推進中國—東盟科技城、中國—東盟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等一批技術(shù)合作交流平臺建設(shè),促進中國—東盟數(shù)字技術(shù)對接合作。鼓勵廣西與國內(nèi)以及東盟國家的高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等重點領(lǐng)域,聯(lián)合突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。協(xié)同促進中國—東盟創(chuàng)新資源“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,政企合作打造一批數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范。持續(xù)推進中國—東盟檢驗檢測認證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),積極開展面向東盟的計量、標(biāo)準(zhǔn)等檢驗檢測認證服務(wù)。
專欄3 中國—東盟數(shù)字技術(shù)合作工程
中國—東盟數(shù)字技術(shù)應(yīng)用合作示范。鼓勵廣西企業(yè)和東盟國家企業(yè)圍繞智慧城市、工業(yè)制造、自然資源管理、環(huán)境污染研究治理等重點應(yīng)用場景,開展5G、北斗、衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范,打造一批數(shù)字技術(shù)應(yīng)用標(biāo)桿。
中國—東盟數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺。持續(xù)推進中國—東盟互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心、中國—東盟區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新實驗室、中國—東盟地球大數(shù)據(jù)區(qū)域創(chuàng)新中心、中國—東盟衛(wèi)星導(dǎo)航聯(lián)合創(chuàng)新平臺、中泰東盟創(chuàng)新港等一批中國—東盟數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
五、深化面向東盟的特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作
聚焦東盟特色產(chǎn)品與廣西特色產(chǎn)業(yè),深入推進中國—東盟特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作,推動形成一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化跨境合作示范項目,聯(lián)合探索數(shù)字化場景應(yīng)用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,助力廣西特色產(chǎn)業(yè)高水平“走出去”。
?。ㄒ唬┩七M中國—東盟產(chǎn)能合作綠色化數(shù)字化。
立足廣西與東盟國家海陸相連的優(yōu)勢,同馬來西亞、印度尼西亞、泰國等國家深化國際產(chǎn)能數(shù)字合作,打造綠色低碳的國際產(chǎn)能合作標(biāo)桿。推動產(chǎn)能合作綠色化,開展中國—東盟能效數(shù)字化合作提升行動,探索形成一批“零碳”智慧示范項目,推動能源使用綠色化、能源管控集約化。積極探索中國—東盟跨境碳交易平臺建設(shè),爭取國家支持落地廣西。推進產(chǎn)能合作數(shù)字化,在鋼鐵、有色金屬、建材、電力等重點領(lǐng)域,以川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園等為載體,加強國際產(chǎn)能雙向投資合作。與東盟共建中國—東盟產(chǎn)能合作信息服務(wù)平臺,匯聚鏈接國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)能資源,編制產(chǎn)能合作發(fā)展指數(shù)報告,定期開展產(chǎn)能合作評估評價。
專欄4 中國—東盟綠色化數(shù)字化產(chǎn)能合作工程
中國—東盟能效數(shù)字化合作提升行動。積極探索面向東盟的能源效率提升行動,試點開展一批“零碳”智慧社區(qū)、“零碳”智慧園區(qū)、“零碳”智慧建筑合作。運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù),深入開展能耗監(jiān)測數(shù)字技術(shù)合作,實現(xiàn)重點領(lǐng)域全流程能量消耗、能效評價、能量調(diào)度和安全保障的智慧管理,以智慧調(diào)控節(jié)能、余能回收等方式實現(xiàn)能源高效利用。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺開展面向東盟的碳普惠服務(wù)。
中國—東盟產(chǎn)能合作信息服務(wù)平臺。采集匯聚中國(廣西)優(yōu)勢產(chǎn)能信息、東盟各國產(chǎn)能需求信息及國際產(chǎn)能合作資訊,建設(shè)面向東盟的產(chǎn)能需求和供給目錄,連接產(chǎn)能需求方和產(chǎn)能供給方,打造集信息發(fā)布、產(chǎn)能展示、案例宣傳、雙向互動等功能于一體的中國—東盟產(chǎn)能合作信息服務(wù)平臺。
?。ǘ┘訌娭悄苤圃靽H合作。
緊抓東盟主要國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型重大戰(zhàn)略機遇,充分發(fā)揮廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動智能制造國際合作。依托廣西企業(yè)境外園區(qū)和境外生產(chǎn)基地、中馬“兩國雙園”等載體,構(gòu)建聯(lián)動?xùn)|盟國家的電子信息、汽車、化工新材料、生物醫(yī)藥、東盟特色產(chǎn)品深加工等智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。支持廣西龍頭企業(yè)同新加坡、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨等東盟國家共建一批示范合作項目,開展面向東盟的智能化生產(chǎn)國際合作。推動友城友園合作,依托南寧高端裝備制造城、廣西智能制造城(柳州)、廣西先進裝備制造城(玉林),加強與印度尼西亞、泰國、越南等東盟國家的合作,打造面向東盟的智能制造示范區(qū)。
專欄5 智能制造國際合作工程
面向東盟的智能化生產(chǎn)國際合作。支持廣西龍頭企業(yè)在新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、泰國、柬埔寨等東盟國家投資建廠,聚焦有色金屬、化工、電力等行業(yè),培育一批面向東盟的智能化生產(chǎn)合作項目,推進工業(yè)機器人、數(shù)控裝備、智能檢測、智能搬運、智能采集等智能化生產(chǎn)應(yīng)用,并向東盟工業(yè)園區(qū)復(fù)制推廣。
(三)推進特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)數(shù)字化合作。
立足廣西特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展開展交流合作,推動中國—東盟農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展智慧農(nóng)業(yè)示范合作,支持廣西農(nóng)業(yè)對外開放合作“兩區(qū)兩站”(廣西農(nóng)業(yè)對外合作境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū),中國〔廣西〕—東盟農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站、東盟農(nóng)作物優(yōu)良品種廣西試驗站)項目實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,加強種植、品控、倉儲、物流、加工等各環(huán)節(jié)數(shù)字化賦能,打造一批中國—東盟智慧農(nóng)業(yè)合作標(biāo)桿。推進農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)交流,依托中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機綜合產(chǎn)業(yè)園,加強面向東盟的農(nóng)機裝備應(yīng)用推廣,深化中越邊境地區(qū)農(nóng)業(yè)科技走廊在數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧種業(yè)等方面的技術(shù)交流推廣,開展瀾滄江—湄公河農(nóng)林人工智能技術(shù)研究與應(yīng)用合作,助力東盟國家提升農(nóng)業(yè)科技水平。完善農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺,打造中國—東盟蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺,完善中國—東盟動植物疫病疫情聯(lián)合防控大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)中國—東盟農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,豐富面向東盟的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)和農(nóng)技推廣服務(wù)。
專欄6 特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)數(shù)字化合作工程
中國—東盟智慧農(nóng)業(yè)示范基地。依托廣西農(nóng)業(yè)對外開放合作“兩區(qū)兩站”項目,以及廣西企業(yè)在東盟國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,開展新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合應(yīng)用和示范推廣,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理數(shù)字化、智能化水平,建設(shè)廣西面向東盟的智慧農(nóng)業(yè)示范基地。
?。ㄋ模┐龠M中國—東盟海洋經(jīng)濟數(shù)字合作。
深化拓展廣西與東盟國家在海洋領(lǐng)域的數(shù)字化開放合作,為廣西海洋強區(qū)建設(shè)增添新動能。開展中國—東盟智慧漁業(yè)合作,提升面向東盟的漁業(yè)信息服務(wù)能力,探索發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場,支持中國(廣西)—文萊漁業(yè)合作示范區(qū)等運用新一代信息技術(shù)打造“智慧漁場”,攜手推進海洋漁業(yè)數(shù)字化升級。推動海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育特色鮮明、布局合理、立足廣西、面向東盟的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。加強中國—東盟海洋數(shù)字技術(shù)交流,探索海洋調(diào)查、觀測裝備、海洋生物制藥、海洋食品技術(shù)、海上無人機等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)合作,發(fā)揮北斗衛(wèi)星導(dǎo)航優(yōu)勢,開展防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急救援應(yīng)用,加強中國—東盟海洋生態(tài)環(huán)境信息共享,共同推動區(qū)域海洋開發(fā)和保護。
專欄7 中國(廣西)—東盟智慧海洋合作工程
中國(廣西)—東盟智慧海洋交流合作。推進中國(廣西)—文萊漁業(yè)合作示范區(qū)“智慧漁場”建設(shè),探索物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能裝備在漁業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,建設(shè)“生產(chǎn)+科技”數(shù)字漁業(yè)示范基地。培育立足廣西、面向東盟的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè),推進風(fēng)電開發(fā)和配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位、遙感、地理信息等技術(shù)的運用推廣,擴展面向東盟的海洋觀測、漁業(yè)管理、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等信息服務(wù)。
?。ㄎ澹┨嵘嫦驏|盟的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)水平。
加強面向東盟的數(shù)字化服務(wù)能力建設(shè),深入推進雙邊產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作。優(yōu)先選擇食品、輕工業(yè)、進出口貿(mào)易等領(lǐng)域,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點面向東盟國家提供標(biāo)識解析服務(wù)。支持云服務(wù)提供商建設(shè)一批個性化、多元化、智能化云平臺,圍繞研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié),提供協(xié)同設(shè)計、協(xié)同制造、協(xié)同運維等在線服務(wù),助力東盟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展中國(廣西)—東盟產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景攻關(guān)計劃,常態(tài)化征集優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,促進形成面向東盟的“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界跨境生態(tài)伙伴關(guān)系,開拓中國—東盟雙向市場。
專欄8 面向東盟的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)工程
中國(廣西)—東盟產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景攻關(guān)計劃。以馬來西亞、印度尼西亞、越南、泰國、老撾等合作基礎(chǔ)較好的國家為重點,在產(chǎn)能合作、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域,常態(tài)化發(fā)布具有較大市場空間和較強示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作機會清單,以“揭榜掛帥”形式,面向國內(nèi)外征集解決方案。開展典型解決方案評選,加大宣傳推廣力度,落地形成一批面向東盟的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景。
六、打造面向東盟的陸海數(shù)字貿(mào)易聯(lián)動增長帶
立足廣西與東盟陸海相接的優(yōu)勢,以跨境電商、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字商貿(mào)、跨境物流等領(lǐng)域合作為抓手,將南寧建設(shè)成中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心城市,暢通鐵路、公路、水運、航空四條跨境智慧物流通道,培育一批跨境電商產(chǎn)業(yè)集群,打造“一中心四通道”數(shù)字貿(mào)易聯(lián)動增長帶。
(一)打造南寧區(qū)域性國際數(shù)字貿(mào)易中心城市。
構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易促進平臺,暢通國際數(shù)字貿(mào)易渠道,推動南寧建設(shè)面向東盟的全要素、全場景、全產(chǎn)業(yè)鏈的特色數(shù)字貿(mào)易樞紐。推動“外貿(mào)+數(shù)字化”綜合服務(wù)平臺建設(shè),支持中國—東盟商貿(mào)通、云通信、易連接、桂貿(mào)通等各類數(shù)字貿(mào)易平臺升級擴容,加快推進中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心、中國—東盟數(shù)字經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。推進國家數(shù)字服務(wù)出口基地創(chuàng)建工程,支持廣西龍頭企業(yè)發(fā)展面向東盟的數(shù)字化流程外包、行業(yè)數(shù)字化服務(wù)、新零售運營服務(wù)等新業(yè)務(wù)。培育發(fā)展臨空高端智慧產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建以臨空智慧商務(wù)、智慧航空物流、航空數(shù)字維修、臨空數(shù)字技術(shù)、國際數(shù)字貿(mào)易為支撐的智慧臨空產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推進“云上東博會”數(shù)字化、綠色化升級,推動“南寧渠道”智慧化,建設(shè)數(shù)字貿(mào)易研究中心,探索發(fā)布數(shù)字貿(mào)易“南寧指數(shù)”。
專欄9 南寧國際數(shù)字貿(mào)易中心城市工程
國家數(shù)字服務(wù)出口基地創(chuàng)建工程。推動中國—東盟信息港南寧核心基地升級發(fā)展,圍繞人工智能、云計算、信息服務(wù)、區(qū)塊鏈等核心數(shù)字產(chǎn)業(yè),聯(lián)手龍頭企業(yè)面向東盟著力發(fā)展數(shù)字化流程外包、行業(yè)應(yīng)用等離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),打造面向東盟的數(shù)字服務(wù)出口高地。
?。ǘ┙ㄔO(shè)“面向東盟的絲路電商”特色產(chǎn)業(yè)帶。
提升跨境電商生態(tài),構(gòu)建面向東盟的特色跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵廣西區(qū)內(nèi)跨境電商綜合試驗區(qū)打造中國—東盟跨境電商示范中心,創(chuàng)新開展出口退貨返修、跨境進口保稅備貨退貨、保稅展示交易等業(yè)務(wù)。建設(shè)中國—東盟跨境電商直播基地與跨境主播孵化基地,鼓勵企業(yè)布局建設(shè)跨境電商東盟“創(chuàng)業(yè)飛地”,推動“跨境電商+網(wǎng)紅直播”等新業(yè)態(tài)新模式向東盟國家推廣。探索構(gòu)建面向東盟的新零售區(qū)域中心,建設(shè)“云商城”、“云市場”、“數(shù)字生活新服務(wù)驛站”。加強與大型跨境電商平臺合作,支持國際跨境電商企業(yè)入桂建立區(qū)域總部和東盟區(qū)域中心,鼓勵企業(yè)與eWTP聯(lián)動創(chuàng)新。依托中馬“兩國雙園”,探索打造中馬全球電子商務(wù)交易系統(tǒng)和跨境結(jié)算中心。推動跨境電商增品種創(chuàng)品牌,建設(shè)網(wǎng)上自貿(mào)大店、東盟特色超市,建立商品品質(zhì)溯源機制,探索共建中國—東盟區(qū)域特色貿(mào)易品牌,提升特色商貿(mào)附加值。
專欄10 “面向東盟的絲路電商”特色貿(mào)易鏈建設(shè)工程
跨境電商生態(tài)提升工程。推動跨境電商綜合試驗區(qū)智能化改造,加快建設(shè)Lazada跨境電商創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)中心、廣電新零售平臺、正創(chuàng)智慧新零售產(chǎn)業(yè)基地等載體。推進中國—東盟跨境電商直播基地、中國—東盟跨境主播孵化基地建設(shè),培育東盟國家網(wǎng)紅概念知識產(chǎn)權(quán)(IP),提升通關(guān)物流、電商選品、品牌打造、人才孵化等跨境電商全流程生態(tài)服務(wù)的專業(yè)化、高端化和智能化水平。
桂北桂東跨境電商產(chǎn)業(yè)帶促進行動。以荔浦木衣架生產(chǎn)加工基地、柳州螺螄粉生產(chǎn)基地、梧州寶石加工基地為重點,借力各大電商巨頭國際站,打造一套集人、貨、場、交易履約和信用體系于一體的特色商品跨境電商產(chǎn)業(yè)帶,培育“特色商品制造+跨境電商”示范企業(yè)及園區(qū)。
?。ㄈ┙⒅袊獤|盟數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易新樞紐。
發(fā)揮“東盟小語種人才+數(shù)字科技”賦能優(yōu)勢,構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、上下游共建的中國—東盟數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易樞紐港。推動?xùn)|盟小語種與人工智能融合發(fā)展,加快建設(shè)東盟國家非通用語種相關(guān)語音及翻譯核心技術(shù)和語料庫。持續(xù)推進中國—東盟網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),搭建網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品譯制等服務(wù)平臺,推動建設(shè)中國—東盟融合媒體云平臺,策劃建設(shè)中國—東盟全媒體交互平臺、中國—東盟網(wǎng)絡(luò)作者村,推動落地東盟小語種譯制產(chǎn)業(yè)園。培育數(shù)字內(nèi)容龍頭企業(yè)和中小網(wǎng)商群,支持開發(fā)以廣西及東盟各地文化元素為設(shè)計和研發(fā)主題的系列數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品,培育面向東盟的數(shù)字文創(chuàng)園、文創(chuàng)街區(qū)、文創(chuàng)集市。推動建設(shè)面向東盟的數(shù)字版權(quán)服務(wù)中心,制定東盟小語種譯制服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),培育版權(quán)代理、貿(mào)易、法律、信息、咨詢等數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易服務(wù)新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建國家數(shù)字文化出口基地。
專欄11 中國—東盟數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易樞紐建設(shè)工程
東盟國家非通用語種相關(guān)語音及翻譯核心技術(shù)和語料庫。建設(shè)東盟國家非通用語種相關(guān)語音及翻譯核心技術(shù)和語料庫,將東盟國家非通用語種相關(guān)語音及翻譯核心技術(shù)納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中國—東盟全媒體交互平臺。謀劃推動?xùn)|盟華文和英文傳統(tǒng)媒體、東盟本地語言媒體整合,轉(zhuǎn)型為“四全”融合媒體平臺,建設(shè)跨境優(yōu)質(zhì)內(nèi)容交換、交易子平臺。推動建設(shè)廣西全媒體音視頻內(nèi)容通聯(lián)平臺,吸納國內(nèi)和東盟國家優(yōu)秀翻譯制作人才,組建中國—東盟作品譯制中心,暢通優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品譯制與交互渠道,提升傳統(tǒng)影視文化內(nèi)容輸出能力。
中國—東盟數(shù)字版權(quán)貿(mào)易服務(wù)工程。依托中國—東盟版權(quán)貿(mào)易服務(wù)基地,推動搭建中國—東盟版權(quán)貿(mào)易信息服務(wù)平臺,激活中國—東盟語言文化出口服務(wù)基地、中國—東盟版權(quán)貿(mào)易服務(wù)網(wǎng)、中國—東盟文化港,創(chuàng)建國家數(shù)字文化出口基地,為中國與東盟版權(quán)擁有者提供版權(quán)交易的法律服務(wù)、技術(shù)支持、平臺支撐、信息咨詢。
?。ㄋ模┘涌焱苿又袊獤|盟傳統(tǒng)特色商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
聚焦傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型,推動中國—東盟一般貿(mào)易、大宗貿(mào)易、邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易數(shù)字化升級。加快數(shù)字技術(shù)賦能一般貿(mào)易,以“互聯(lián)網(wǎng)+新外貿(mào)”為核心,升級打造外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,全面提升外貿(mào)企業(yè)在拓客、履約、融資、供應(yīng)鏈管控、智能生產(chǎn)等環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展能力,推動南寧、柳州、桂林、北海、梧州、欽州國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地創(chuàng)新發(fā)展,積極培育外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展新模式。大力推進大宗貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)中國—東盟大宗商品在線交易平臺,加快食糖、繭絲綢等特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場智能化改造,爭創(chuàng)東亞智慧“糖都”、國際智慧“絲綢之都”。促進桂北桂東特色外貿(mào)產(chǎn)品跨境貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并擴大與特色優(yōu)勢制造相關(guān)、貨物貿(mào)易帶動的數(shù)字服務(wù)出口。推動邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、互市加工智慧化升級,建設(shè)線上線下融合的互市貿(mào)易進口商品二級市場,實施數(shù)字貿(mào)易“百企入邊”計劃,形成中國—東盟智慧邊貿(mào)集聚區(qū)。
專欄12 中國—東盟傳統(tǒng)特色商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程
特色商品貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞東盟特色產(chǎn)品進出口、落地加工,集聚智能服務(wù)、智能供應(yīng)鏈、數(shù)字貿(mào)易等新模式,推動憑祥水果小鎮(zhèn)、口岸互市貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育一批邊境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
?。ㄎ澹┩七M西部陸海新通道數(shù)字貿(mào)易智慧物流協(xié)同發(fā)展。
建設(shè)西部陸海智慧新通道,構(gòu)建聯(lián)通東盟的智慧物流“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”體系,打造面向東盟的跨境貿(mào)易區(qū)域物流中心。加強聯(lián)接?xùn)|盟的智慧物流設(shè)施與數(shù)字平臺支撐,加快建設(shè)北部灣國際集采中心、中國—東盟投資貿(mào)易樞紐數(shù)字供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺,推動南寧建設(shè)面向東盟的智慧物流供應(yīng)鏈運營中心。暢通智慧物流通道,促進聯(lián)通東盟國家的鐵路、公路、水運、航空跨境物流線路數(shù)字化,爭取新增廣西到越南、泰國、印度尼西亞等東盟國家的直郵進出口路線、網(wǎng)購保稅進口路線。推動構(gòu)建東盟智慧物流網(wǎng)絡(luò),推進數(shù)字海外倉東盟各國全覆蓋,推動馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園、中國·印度尼西亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)與跨境電商綜合試驗區(qū)共建海外倉,爭取在馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南建立海外數(shù)字物流倉儲配送服務(wù)站點。加快推進國際貿(mào)易“單一窗口”升級,促進面向東盟的信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助等領(lǐng)域的海關(guān)合作,開展檢驗檢疫、認證認可、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等方面的多邊合作。建立中國—東盟入侵害蟲和保護昆蟲快速智能鑒定與高效通關(guān)平臺等特色通關(guān)平臺。
專欄13 西部陸海新通道數(shù)字貿(mào)易智慧物流協(xié)同推進工程
東盟智慧海外倉全覆蓋工程。加快建設(shè)東盟公共海外倉,依托“網(wǎng)絡(luò)云”,引入自動化裝備和信息化系統(tǒng),推動訂單履行能力自動化。建立統(tǒng)一的海外倉中央信息系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)中國—東盟跨境電商海外倉共建共享。
面向東盟的智慧供應(yīng)鏈運營中心。建設(shè)一批面向東盟的智慧物流園區(qū),支持中新南寧國際物流園新中保稅智慧園建成運營,推進中新光合谷物聯(lián)智慧園等大型物流高標(biāo)準(zhǔn)倉儲建設(shè),加快百勝中國南寧智慧供應(yīng)鏈運營中心、普洛斯南寧智慧供應(yīng)鏈一體化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港等項目建設(shè),推動打造中國—東盟智慧供應(yīng)鏈運營中心。
七、優(yōu)化面向東盟的數(shù)字金融融通服務(wù)生態(tài)
推動數(shù)字賦能面向東盟的金融開放門戶建設(shè),加速數(shù)字賦能人民幣國際化進程,發(fā)展面向東盟的跨境金融數(shù)字服務(wù),推動跨境數(shù)字供應(yīng)鏈金融、跨境金融科技合作,建設(shè)面向東盟的數(shù)字金融服務(wù)集聚區(qū)、跨境數(shù)字金融創(chuàng)新合作策源地。
?。ㄒ唬┘铀贁?shù)字賦能人民幣國際化。
爭取數(shù)字人民幣應(yīng)用試點,推動跨境人民幣業(yè)務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新,加速人民幣在東盟國家的國際化進程。推動構(gòu)建適應(yīng)跨境特點的數(shù)字支付體系,加快推進東盟國家金融機構(gòu)接入人民幣跨境支付系統(tǒng),探索開展人民幣非現(xiàn)金支付試點工作。提升海關(guān)、稅務(wù)、外匯等智能監(jiān)管水平,支持提供跨境電商綜合信用、保付代理、供應(yīng)鏈金融和信貸服務(wù)。加速國際商貿(mào)各環(huán)節(jié)中的結(jié)算行為數(shù)字化,推動支付機構(gòu)與新加坡金融機構(gòu)共建中國—東盟跨境貿(mào)易智慧結(jié)算中心,深化與泰國、菲律賓、印度尼西亞等東盟國家電子支票票據(jù)聯(lián)合結(jié)算。推進中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點建設(shè),開展跨境人民幣雙向流動便利化等跨境人民幣金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),提升金融要素在中馬兩國流動的效率,實現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置。加強面向東盟的數(shù)字人民幣應(yīng)用研究,選擇在廣西與越南邊境地區(qū)邊民互市區(qū)域封閉開展法定數(shù)字人民幣試點。
專欄14 人民幣國際數(shù)字化工程
中國—東盟邊境地區(qū)數(shù)字人民幣應(yīng)用試點。在試點政策落地的基礎(chǔ)上,根據(jù)試點工作統(tǒng)籌安排,選擇以廣西為典型樣本,以邊境貿(mào)易為封閉測試場景,開展中國—東盟邊境地區(qū)數(shù)字人民幣應(yīng)用試點,重點試行數(shù)字人民幣的兌換和流通,包括中越邊民便捷開立數(shù)字人民幣錢包、越南盾和數(shù)字人民幣兌換服務(wù)、邊貿(mào)數(shù)字人民幣結(jié)算等。
邊境口岸互市貿(mào)易結(jié)算互聯(lián)互通信息平臺。推動中國與越南邊民互市貿(mào)易單證數(shù)據(jù)線上傳輸、貿(mào)易背景真實性無紙化核驗、業(yè)務(wù)報表統(tǒng)計分析以及監(jiān)管端大數(shù)據(jù)平臺上線,實現(xiàn)口岸聯(lián)檢部門、商業(yè)銀行、口岸服務(wù)中心關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,助力口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┌l(fā)展面向東盟的跨境金融數(shù)字服務(wù)。
推動金融科技與跨境金融服務(wù)深度融合,構(gòu)建面向東盟的跨境金融數(shù)字服務(wù)集聚區(qū)。推動數(shù)字賦能中國—東盟金融城,建設(shè)面向東盟的新金融總部基地,推動跨境數(shù)字金融機構(gòu)和平臺入駐,打造面向東盟的跨境金融信息服務(wù)、中后臺智慧服務(wù)、數(shù)字消費金融、綠色金融等標(biāo)志性業(yè)態(tài)群。發(fā)展面向東盟的數(shù)字金融,建設(shè)西部陸海新通道金融綜合服務(wù)平臺,拓寬國家外匯管理局跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺應(yīng)用深度和廣度,推動物流等第三方數(shù)據(jù)接入跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺,進一步豐富面向東盟的跨境金融數(shù)字服務(wù)模式。推動建設(shè)中國—東盟大宗商品期現(xiàn)結(jié)合服務(wù)基地,開展跨境金融、離岸貿(mào)易、期現(xiàn)聯(lián)動等新業(yè)務(wù)。推動創(chuàng)建面向東盟的跨境金融創(chuàng)新平臺,支持建設(shè)中國銀行面向東盟跨境金融創(chuàng)新中心、中國—東盟跨境數(shù)字金融科技合作平臺,探索建設(shè)面向東盟的離岸金融大數(shù)據(jù)中心,推出一批具有“技術(shù)+市場”領(lǐng)先優(yōu)勢的跨境金融科技應(yīng)用場景。
專欄15 跨境數(shù)字金融服務(wù)核心基地建設(shè)工程
面向東盟的跨境金融數(shù)字化創(chuàng)新行動。推動建設(shè)跨境金融聯(lián)合創(chuàng)新實驗室,推動更多金融機構(gòu)設(shè)立跨境金融科技創(chuàng)新聯(lián)合實驗室,支持建設(shè)中國銀行面向東盟跨境金融創(chuàng)新中心、中國—東盟跨境數(shù)字金融科技合作平臺,推動跨境勞務(wù)金融服務(wù)創(chuàng)新,啟動建設(shè)“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚基地及孵化中心,共同構(gòu)建面向東盟的金融便利政策溝通、政銀企合作、金融信息共享、新金融業(yè)態(tài)培育、金融人才培養(yǎng)、智能跨境撮合等跨境金融服務(wù)新體系。
?。ㄈ﹥?yōu)化面向東盟的數(shù)字金融合作生態(tài)。
完善面向東盟的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施,強化數(shù)字金融治理,構(gòu)建安全有序的跨境新金融生態(tài)圈。大力支持金融云服務(wù)平臺建設(shè),建立面向東盟的企業(yè)征信大數(shù)據(jù)平臺,推動與新加坡共建中國—東盟聯(lián)合交易平臺。推動金融科技標(biāo)準(zhǔn)化,依托北部灣大數(shù)據(jù)交易中心數(shù)據(jù)優(yōu)勢、中國—東盟金融城金融科技資源優(yōu)勢和中國—東盟跨境征信服務(wù)平臺與東盟跨境征信合作優(yōu)勢,探索構(gòu)建數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)價值評估、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)信貸等大數(shù)據(jù)金融標(biāo)準(zhǔn)體系。用好金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具,推動金融科技創(chuàng)新在全國統(tǒng)一的金融科技監(jiān)管框架下測試運行。推動開展跨境金融數(shù)字化治理,推動建設(shè)中國—東盟征信聯(lián)盟,支持將中國—東盟跨境征信服務(wù)平臺引入“桂企出海+”平臺,營造有效的記錄結(jié)算與信用流轉(zhuǎn)的跨境數(shù)字金融服務(wù)生態(tài)。
專欄16 面向東盟的跨境數(shù)字金融合作生態(tài)優(yōu)化工程
中國—東盟金融信息服務(wù)平臺。持續(xù)推進中國—東盟跨境征信服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)展第三方征信機構(gòu);推動建立中國—東盟外匯信息服務(wù)平臺,建立跨境供應(yīng)鏈金融服務(wù)云平臺,強化中國—東盟(南寧)貨幣指數(shù)應(yīng)用,促進跨境貿(mào)易端到端的實時數(shù)據(jù)集成與交易結(jié)算,實現(xiàn)數(shù)據(jù)真實與安全共享、風(fēng)險與成本齊降。
八、延伸面向東盟的數(shù)字服務(wù)多邊合作網(wǎng)
加強中國—東盟數(shù)字服務(wù)交流合作,推動智慧城市、智慧醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字文旅等領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)走出國門,賦能東盟國家民生服務(wù),彌合中國與東盟國家“數(shù)字鴻溝”。
?。ㄒ唬┥罨袊獤|盟新型智慧城市協(xié)同發(fā)展合作。
加強智慧友城合作,主動參與東盟智慧城市建設(shè),共建中國—東盟智慧城市協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)展東盟智慧友城,推動南寧、柳州、桂林、北海、貴港等與中國—中南半島經(jīng)濟走廊沿線友城探索開展智慧城市結(jié)對合作。優(yōu)先推進智慧城市民生服務(wù)合作,分類分國別有序推動新型智慧城市產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)融入東盟,探索“一城一策”、“一業(yè)一策”新模式。推進智慧城市運營示范,支持有條件的城市打造面向東盟的新型智慧城市樣板,支持智慧城市建設(shè)運營企業(yè)走向東盟。開展智慧城市開放創(chuàng)新研究,成立中國—東盟智慧城市研究院,升級中國—東盟智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心,共建中國—東盟國際友好智慧城市生態(tài)圈。
專欄17 中國—東盟智慧城市協(xié)同發(fā)展工程
智慧城市“出?!毙袆?。立足東盟城市細分行業(yè)數(shù)字化需求,圍繞“數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用”、“智能化服務(wù)應(yīng)用”、“網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)應(yīng)用”和“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)應(yīng)用”方向,建設(shè)一體化的智能化應(yīng)用系統(tǒng)。
中國—東盟智慧城市研究院。在南寧成立中國—東盟智慧城市研究院,開展智慧城市領(lǐng)域的應(yīng)用研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、規(guī)劃設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)研究、公共平臺研究與服務(wù)、人才培養(yǎng)等工作。
?。ǘ┩苿訕?gòu)建中國—東盟數(shù)字文旅新體系。
推動數(shù)字科技與文化旅游深度融合,構(gòu)建數(shù)字賦能的中國—東盟文化旅游新體系。推動“一鍵游廣西”項目與越南、老撾、柬埔寨、泰國等國家的相關(guān)企業(yè)、平臺合作,實現(xiàn)資源共享。加快建設(shè)中國—東盟跨境旅游服務(wù)平臺,為游客提供專業(yè)的東盟國家旅游產(chǎn)品,完善多語種信息服務(wù)和跨境旅游指南功能,加快實現(xiàn)“一鍵游東盟”。大力開發(fā)面向東盟的文化旅游產(chǎn)品,主推線上線下融合的“邊關(guān)探秘”、“中越跨國”主題產(chǎn)品,打造“桂林山水”、“長壽廣西”、“壯美邊關(guān)”、“浪漫北部灣”、“壯族三月三”、“劉三姐文化”等六大品牌數(shù)字文旅IP。用好國際社交媒體平臺,持續(xù)打造中國—東盟文化傳播熱點。持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)國際合作,依托中國—東盟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺,加強與東盟國家文化創(chuàng)意交流合作,推動廣西成為面向東盟的國際文化交流合作引領(lǐng)者。積極推動國家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心建設(shè),建立東盟區(qū)域龍獅文化線上線下聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,建設(shè)東盟國別數(shù)字文化資源庫。
專欄18 面向東盟的數(shù)字文旅合作工程
“一鍵游東盟”智慧旅游服務(wù)平臺。在“一鍵游廣西”公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,推出面向游客的“一鍵游東盟”小程序平臺,打造面向東盟國家的數(shù)字文旅共享經(jīng)濟新模式。
國家文化大數(shù)據(jù)東盟區(qū)域中心。在國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)框架下,推動中國優(yōu)秀文化的傳承、保護開發(fā)和利用推廣數(shù)字化,推進國家文化大數(shù)據(jù)體系中國—東盟分平臺建設(shè),打造立足廣西、面向東盟的區(qū)域性文化大數(shù)據(jù)樞紐平臺、文化大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用體系。
中國—東盟數(shù)字人文交流平臺。升級廣西大學(xué)中國—東盟全息綜合數(shù)據(jù)平臺,推動廣西民族大學(xué)籌劃建設(shè)中國—東盟大數(shù)據(jù)分析中心,開發(fā)功能完善的東南亞輿情、數(shù)據(jù)收集、東南亞語言處理等平臺,打造立足廣西、面向東盟的區(qū)域性人文輿情大數(shù)據(jù)樞紐平臺。
?。ㄈ┥罨袊獤|盟遠程醫(yī)療領(lǐng)域合作。
加強數(shù)字醫(yī)療合作,利用數(shù)字化手段提升醫(yī)療救治水平。開展面向東盟的醫(yī)療衛(wèi)生健康數(shù)字服務(wù),鼓勵三級甲等醫(yī)院率先開展面向越南、老撾、柬埔寨、緬甸的國際智慧醫(yī)療服務(wù),支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)開展“5G+遠程醫(yī)療”服務(wù),支持醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)跨境醫(yī)療服務(wù)等平臺,積極推動中醫(yī)民族醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)向東盟延伸。增加面向東盟的數(shù)字康養(yǎng)供給,推動“數(shù)字絲綢之路”國際智慧“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)+”勝地建設(shè),通過數(shù)字賦能高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū),推進中國—東盟養(yǎng)老數(shù)字化合作。推動數(shù)字賦能跨境醫(yī)療服務(wù)合作便利化,探索開展跨境醫(yī)療簽證、遠程診療標(biāo)準(zhǔn)、國際藥品與醫(yī)療器械準(zhǔn)入、跨境就醫(yī)轉(zhuǎn)診、跨境急救轉(zhuǎn)運、跨境醫(yī)療費用在線結(jié)算、醫(yī)療與數(shù)據(jù)安全等在線快速通關(guān)制度創(chuàng)新,構(gòu)建中國—東盟跨境智慧醫(yī)療合作生態(tài)圈。
專欄19 中國—東盟數(shù)字醫(yī)療合作工程
數(shù)字賦能國際醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)合作提質(zhì)增效工程。數(shù)字賦能防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)建設(shè),強力推進醫(yī)學(xué)實驗用猴標(biāo)準(zhǔn)化智慧養(yǎng)殖場、數(shù)字醫(yī)學(xué)創(chuàng)新賦能中心、國際健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地等項目建設(shè),爭取智慧醫(yī)學(xué)與醫(yī)藥政策先行先試,大力推動與東盟國家藥品藥械貿(mào)易數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)鏈合作。推動深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)上升為國家大健康綜合改革試驗區(qū),引進一批國際化運營主體,建設(shè)國內(nèi)一流、有國際影響力的數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造“數(shù)字絲綢之路”國際智慧“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)+”勝地。
中國—東盟跨境智慧醫(yī)療合作生態(tài)圈。繼續(xù)辦好中國—東盟衛(wèi)生合作論壇、中國—東盟國際口腔醫(yī)學(xué)交流與合作論壇。持續(xù)推進中國—東盟跨境醫(yī)療合作平臺建設(shè),推動建設(shè)中國—東盟遠程醫(yī)學(xué)中心,進一步構(gòu)建中國—東盟跨境醫(yī)療、遠程醫(yī)療、醫(yī)學(xué)培訓(xùn)、科技創(chuàng)新合作服務(wù)體,探索開展面向東盟的人工智能問診、“5G+遠程診療”等多種形式的健康醫(yī)療服務(wù),推動與東盟國家在公共醫(yī)療衛(wèi)生和傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(四)創(chuàng)新面向東盟的數(shù)字教育與人才合作。
積極探索中國—東盟智慧教育合作,深化數(shù)字人才培養(yǎng)合作。共建中國—東盟教育開放合作試驗區(qū),推動與東盟國家的教育合作向線上拓展。開展“智慧課堂”示范,力推優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育產(chǎn)品“出海”。探索面向東盟的“數(shù)字人才”聯(lián)合培養(yǎng),建設(shè)東盟國際“數(shù)字工匠”培養(yǎng)培訓(xùn)基地,支持建設(shè)南寧、柳州、桂林三個面向東盟的產(chǎn)教融合型城市,探索跨境數(shù)字產(chǎn)教融合新模式。建立“數(shù)字絲綢之路”多元化多層次人才培育機制,舉辦中國—東盟數(shù)創(chuàng)大賽,建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”人才培訓(xùn)中心。推動成立“面向東盟的數(shù)字絲綢之路”智庫聯(lián)盟,加強與國內(nèi)和東盟國家的高校、科研院所、企業(yè)智庫等交流合作。強化人才引育,完善激勵機制,吸引高端人才入桂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
專欄20 面向東盟的數(shù)字教育合作工程
數(shù)字教育開放合作計劃。繼續(xù)推進廣西高校與東盟國家的高校開展合作辦學(xué),建設(shè)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院,推動中國—東盟數(shù)字人才雙向培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)。開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+國別”的教育研究與社會服務(wù)。推動中越青年學(xué)生交流。建設(shè)海外“獨秀書房”。開展東盟華人學(xué)校華文教師培訓(xùn)、華文教材數(shù)字化援助。舉辦中國—東盟未來教育設(shè)計大賽、中國—東盟智慧教育與教師發(fā)展專業(yè)論壇,探索中國—東盟未來教育合作新模式。探索建設(shè)面向東盟的行業(yè)智慧教育平臺,推動?xùn)|盟旅游、農(nóng)業(yè)、文藝、財稅等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)向線上拓展。推動共建各類智慧教育平臺,支持廣西師范大學(xué)建設(shè)廣西、云南胡志明革命活動遺跡——中越紅色友誼數(shù)字化教育平臺。
廣西學(xué)子曼谷數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)一條街。支持廣西外國語學(xué)院推動泰國曼谷市中心拉沙傳比色路的“廣外一條街”升級為“廣西學(xué)子數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)一條街”,為開展國際數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字教育、數(shù)字影視等行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的廣西在泰學(xué)子提供雙創(chuàng)孵化服務(wù)。
?。ㄎ澹╅_展多領(lǐng)域數(shù)字包容服務(wù)。
積極參與東盟國家數(shù)字惠民、數(shù)字治理等民生項目,推動數(shù)字服務(wù)最大惠及東盟民眾。持續(xù)深化邊境數(shù)字抗疫合作,探索建立廣西與越南北方四省數(shù)字抗疫聯(lián)盟,推動建設(shè)廣西口岸出入境抗疫大數(shù)據(jù)中心。加強友城抗疫合作,推動抗疫產(chǎn)品、服務(wù)和相關(guān)經(jīng)驗向東盟輸出,開展促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)的云經(jīng)濟合作。拓展廣西與老撾、緬甸、柬埔寨等發(fā)展中東盟國家的數(shù)字減貧合作渠道,加強和創(chuàng)新對東盟國家的普惠式數(shù)字技術(shù)與數(shù)字服務(wù)減貧援助。推動北部灣地球大數(shù)據(jù)中心與曼谷卓越中心合作,建立泛北部灣防災(zāi)減災(zāi)信息共享平臺。建立“數(shù)字絲綢之路”數(shù)字素養(yǎng)能力提升平臺,培育和提升東盟發(fā)展中國家國民數(shù)字素養(yǎng)。加大對老撾、緬甸、柬埔寨數(shù)字終端設(shè)施與數(shù)字化發(fā)展援助力度,彌合東盟發(fā)展中國家“數(shù)字鴻溝”。
?。┕餐瑫惩〝?shù)字交流合作渠道。
以“數(shù)字絲綢之路”為引領(lǐng),健全與東盟國家共同建設(shè)中國—東盟信息港對話交流機制。發(fā)揮非政府組織作用,積極服務(wù)和融入世界互聯(lián)網(wǎng)大會等平臺,探索數(shù)字經(jīng)濟合作協(xié)商交流機制。依托中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會的系列論壇,持續(xù)搭建跨境電商、5G融合產(chǎn)業(yè)、人工智能等領(lǐng)域國際數(shù)字經(jīng)濟交流合作平臺。建立經(jīng)貿(mào)、外事、醫(yī)療、旅游、產(chǎn)業(yè)合作等重點領(lǐng)域信息定期交流與會商機制,加強重點領(lǐng)域平臺、網(wǎng)址、應(yīng)用程序(APP)等信息語言無障礙系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡(luò),打造外商投資“一站式”服務(wù)平臺。推動新技術(shù)賦能廣西外事工作,探索建立廣西數(shù)字外事信息平臺,整合廣西各類涉外交往信息,推動廣西外事工作、涉外活動數(shù)字化發(fā)展,提升外事服務(wù)便利化水平。
九、夯實面向東盟的設(shè)施互聯(lián)數(shù)據(jù)互通樞紐
依托西部陸海新通道建設(shè),加強中國—東盟數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和信息互通合作,共建共享信息、數(shù)據(jù)、交通、能源、物流的“虛實融合”國際大通道,發(fā)展中國—東盟知識共享和信息交流載體,深化中國—東盟區(qū)域一體化“信息高速公路”,打造中國—東盟“陸??仗臁睌?shù)字樞紐。
?。ㄒ唬┩七M數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互通。
積極爭取在南寧設(shè)立區(qū)域性國際互聯(lián)網(wǎng)出入口局,全面構(gòu)建面向東盟的國際通信大通道,加快面向東盟國家國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道運營推廣,打造中國—東盟信息交流“快速通道”和區(qū)域一體化“信息高速公路”,提升中國與東盟國家的國際互聯(lián)網(wǎng)通達能力。健全面向東盟的空間信息走廊和北斗定位、導(dǎo)航、授時綜合服務(wù)體系,開展高分衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星應(yīng)用示范和海外推廣工作。開展瀾湄云計算創(chuàng)新中心合作示范,積極對接引進粵港澳大灣區(qū)和長江中下游城市群先進企業(yè),與新加坡、馬來西亞、柬埔寨、老撾、緬甸等東盟國家聯(lián)合開展新型算力基礎(chǔ)設(shè)施合作布局,打造中國—東盟“智能計算”國際服務(wù)走廊。充分利用中國—東盟信息港論壇,積極開展互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)部署應(yīng)用國際交流合作,鼓勵企業(yè)積極參與數(shù)字東盟普遍服務(wù)、先進計算設(shè)施、5G和光纖骨干網(wǎng)等重大項目建設(shè),探索擴大高速互聯(lián)網(wǎng)接入和連接,共建共享美好數(shù)字世界。
專欄21 中國—東盟數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互通工程
中國—東盟“智能計算”國際服務(wù)走廊。在中國—東盟信息港南寧核心基地高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造中國—東盟“智能計算”國際服務(wù)樞紐,支持中國企業(yè)加快在東盟國家開展海外云計算中心和人工智能創(chuàng)新中心的合作布局,進一步推動在老撾、緬甸、柬埔寨等國家建設(shè)聯(lián)動的云計算和人工智能計算中心。
面向東盟的國際離岸呼叫中心服務(wù)基地。依托南寧大數(shù)據(jù)智能服務(wù)呼叫中心基地、北海新加坡電信中國呼叫中心基地,建設(shè)以東盟小語種呼叫服務(wù)外包為核心的離岸呼叫中心和實訓(xùn)基地,優(yōu)化東盟小語種人才培育和就業(yè)服務(wù),支持基于東盟小語種的自然語言處理、語音智能問答、多語言機器翻譯等大數(shù)據(jù)通用算法模型和控件庫開發(fā),為算力服務(wù)走進東盟國家提供規(guī)范統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)服務(wù)支持。
?。ǘ娀P(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)。
高水平共建西部陸海新通道,加快建設(shè)北部灣國際智慧門戶港和南寧國際智慧鐵路港,推動中國與東盟國家在鐵路、公路、港口、機場、口岸、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)合作,積極參與中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和港航國際合作項目開發(fā)。深化中國—東盟智能交通國際合作,推動廣西與東盟國家交通運輸政策、規(guī)則、制度、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等對接以及駕駛證、車牌等雙向互認,開展“車路協(xié)同”和“無人駕駛”智能路網(wǎng)合作試點。加快推進中國—東盟跨境能源合作,依托中國電力企業(yè)“走出去”基礎(chǔ),聯(lián)合老撾、印度尼西亞、越南等東盟國家開展物聯(lián)網(wǎng)節(jié)能降耗、虛擬電廠、智能電網(wǎng)示范建設(shè),打造中國—東盟“智慧用能”、“微電網(wǎng)”、“虛擬電網(wǎng)”等能源基礎(chǔ)設(shè)施智慧化合作樣板。
專欄22 中國—東盟關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)工程
中國—東盟多式聯(lián)運數(shù)字樞紐。加快構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟,打造區(qū)域合作發(fā)展的數(shù)字化多式聯(lián)運樞紐,加快建設(shè)北部灣國際智慧門戶港和中國—東盟多式聯(lián)運物流信息共享平臺,加快數(shù)字口岸和陸港場站設(shè)施智慧化建設(shè),探索中國—東盟港航數(shù)據(jù)共通共享,依托數(shù)字化構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運體系。
中國—東盟“虛擬電網(wǎng)”與能源互聯(lián)網(wǎng)合作示范。綜合運用先進電力電子技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和智能管理技術(shù),與老撾、印度尼西亞、越南等東盟國家聯(lián)合開展多能協(xié)同的能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點,支持企業(yè)在東盟國家布局建設(shè)虛擬電廠,實現(xiàn)新能源并網(wǎng)管理和現(xiàn)代綠色能源生產(chǎn)、供應(yīng)、消費、管理等示范創(chuàng)新應(yīng)用。
(三)打造中國—東盟數(shù)據(jù)樞紐。
積極探索培育中國—東盟數(shù)據(jù)要素市場,夯實面向東盟的國際數(shù)據(jù)樞紐。推進中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)中心建設(shè),探索建立中國—東盟跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享機制,推動經(jīng)貿(mào)、金融、通關(guān)、物流、氣象、環(huán)保等重點領(lǐng)域信息共享、互信互認。培育一批跨國合作大數(shù)據(jù)項目,發(fā)展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)應(yīng)用等全鏈條服務(wù)。積極運用隱私計算、多方計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等技術(shù),構(gòu)建“數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)可控可計量”的數(shù)據(jù)流通體系,探索推動中國—東盟大數(shù)據(jù)交易市場培育。建設(shè)國內(nèi)權(quán)威的中國—東盟大數(shù)據(jù)知識庫,匯聚中國—東盟交流合作中資金、人力、商品貿(mào)易等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息流,構(gòu)建中國—東盟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律體系等專題知識庫。鼓勵第三方企業(yè)、高校、科研院所基于中國—東盟大數(shù)據(jù)知識庫,為各國政府和企業(yè)等提供合作需求挖掘、風(fēng)險預(yù)測等決策支撐和專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)。
專欄23 中國—東盟國際數(shù)據(jù)樞紐建設(shè)工程
中國—東盟數(shù)據(jù)要素市場培育。以數(shù)據(jù)應(yīng)用為牽引發(fā)展全鏈條數(shù)據(jù)服務(wù),支持市場主體在遠程醫(yī)療、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、北斗導(dǎo)航、跨境電商、海洋經(jīng)濟、數(shù)字金融、智慧旅游等重點領(lǐng)域,培育研發(fā)一批面向東盟的創(chuàng)新產(chǎn)品和應(yīng)用。依托北部灣大數(shù)據(jù)交易中心,探索建設(shè)中國—東盟大數(shù)據(jù)交易中心,發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。
(四)加強數(shù)據(jù)安全管理。
在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下,推動廣西龍頭企業(yè)、高校、科研院所和監(jiān)管部門合作研究,建立廣西面向東盟的數(shù)據(jù)保護能力認證、跨境數(shù)據(jù)流動和交易風(fēng)險評估等數(shù)據(jù)安全管理機制,完善“事前預(yù)防—事中監(jiān)控—事后處置”全流程監(jiān)管機制。加強數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)等領(lǐng)域研究,積極參與中國—東盟數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。依托“一帶一路”倡議、RCEP跨境傳輸數(shù)據(jù)規(guī)則等,加快探索推動與東盟國家和重點城市在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、便利化等方面形成合作。支持國內(nèi)大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和高校、科研院所等合作,共建中國—東盟數(shù)據(jù)安全港,推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)進入東盟市場,在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字貿(mào)易等重點領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。
十、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強內(nèi)外聯(lián)動。
爭取在國家層面建立“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)省部際協(xié)調(diào)機制,爭取國家對廣西建設(shè)面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”先行先試給予政策支持。探索建立有東盟國家政府機構(gòu)、企業(yè)、智庫參與的跨國“數(shù)字絲綢之路”聯(lián)系機制,做好聯(lián)合研究、能力建設(shè)、項目對接等工作?;谥袊獤|盟信息港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)和運行機制,構(gòu)建“數(shù)字絲綢之路”組織機制。研究制定支持“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的政策措施,鼓勵各設(shè)區(qū)市制定相應(yīng)的專項政策。完善“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)考核評價機制。發(fā)揮中國—東盟中心等政府間組織作用,加強雙邊數(shù)字化企業(yè)和高校、科研院所常態(tài)化互動,積極承擔(dān)國家與東盟國家數(shù)字技術(shù)交流合作研討和專項培訓(xùn)活動。
?。ǘ娀瘧?zhàn)略互信,推進政策溝通。
加強“數(shù)字絲綢之路”理論研究,爭取在國家層面進一步完善“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略。強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。與東盟國家共同推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。探索數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)服務(wù)等交易標(biāo)準(zhǔn)。推動中國與東盟國家之間的檢測標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際通用標(biāo)準(zhǔn)。成立數(shù)字絲路協(xié)會,引進智慧城市、智慧醫(yī)療、數(shù)字金融、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域有實力的合作伙伴。加快完善爭議解決機制,建立便捷高效的爭議解決渠道,支持國際商事爭端預(yù)防與解決組織落地運營,支持實力較強的仲裁機構(gòu)探索設(shè)立數(shù)字仲裁院,降低數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)“走出去”維權(quán)成本。
?。ㄈ﹦?chuàng)新投融資渠道,加大資金支持。
積極對接亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中國—東盟投資合作基金等融資平臺,鼓勵合格投資者按市場化方式發(fā)起設(shè)立各類支持“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的不動產(chǎn)投資信托基金、產(chǎn)業(yè)基金、科技創(chuàng)投基金,支持各設(shè)區(qū)市設(shè)立引導(dǎo)基金支持“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展。推動設(shè)立以人民幣為基礎(chǔ)貨幣的中國—東盟“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展基金、科技創(chuàng)新孵化基金,探索“基金+信貸”模式,支持東盟國家互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化等項目建設(shè)。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行與開發(fā)性金融機構(gòu)開展合作,采用專項貸款、委托貸款等方式支持“數(shù)字絲綢之路”重大基礎(chǔ)設(shè)施和海外開發(fā)項目投資,為項目建設(shè)提供大金額、長期限的融資支持。加大財政扶持力度,統(tǒng)籌安排財政資金和地方政府債券支持“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。擴大可享受“數(shù)字絲綢之路”優(yōu)惠政策企業(yè)的覆蓋范圍,支持企業(yè)申請對外援助資金。
?。ㄋ模┙榆墖H規(guī)則,優(yōu)化營商環(huán)境。
對標(biāo)世界銀行、粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境評價體系等標(biāo)準(zhǔn),打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,支持“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)項目“綠色通道”辦理,推行“不見面”辦事。完善面向東盟國家外商投資促進、項目跟蹤服務(wù)和投訴工作機制。積極參與中國—東盟數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則制定,探索推動與東盟各國就數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、監(jiān)管、便利化等方面形成合作,鼓勵企業(yè)積極參與東盟數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定。依法保護各類市場主體合法權(quán)益,加大產(chǎn)權(quán)保護力度,保障中小投資者知情權(quán)、參與權(quán)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制和維權(quán)援助機制。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌發(fā)展與安全,加強風(fēng)險防范。
統(tǒng)籌“數(shù)字絲綢之路”市場主體“走出去”指導(dǎo)監(jiān)管,加強風(fēng)險防范。樹立包容審慎監(jiān)管理念,與東盟國家共建數(shù)字經(jīng)濟市場監(jiān)管體系,完善數(shù)據(jù)分級分類收集使用管理、消費者權(quán)益保護等監(jiān)管措施。以科技手段賦能監(jiān)管創(chuàng)新,用好境外企業(yè)、境外園區(qū)和“桂企出海+”綜合服務(wù)平臺,加強監(jiān)測分析,做好風(fēng)險預(yù)警。完善中國—東盟網(wǎng)絡(luò)安全交流機制,嚴格遵守國家有關(guān)數(shù)據(jù)出境安全管理的規(guī)定、東盟國家法律法規(guī)以及國際通行規(guī)則。整合行業(yè)商協(xié)會等各類社會主體力量,健全聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管、投訴舉報、風(fēng)險預(yù)警及互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機制,完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。
責(zé)任編輯:藺弦弦