加速5G新基建

來源：人民日報海外版 時間：2021-11-01 14:56:01 作者：李嶺濤

5G基站建設(shè)位列新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，對于新基建的實施至關(guān)重要，其發(fā)展速度決定了新基建的發(fā)展質(zhì)量和效率。在世界范圍內(nèi)科技創(chuàng)新競爭日趨激烈的背景下，能否在5G應(yīng)用上取得突破性進展，將一定程度上決定中國在世界科技發(fā)展進程中能否占據(jù)更有利地位，掌握更大話語權(quán)。

自2019年正式商用以來，全國5G發(fā)展出現(xiàn)了政府和相關(guān)行業(yè)、企業(yè)積極性高而用戶態(tài)度不夠積極、參與意愿相對較低的現(xiàn)象。這在一定程度上制約了新基建的發(fā)展進程。究其原因，主要在于廣大用戶從5G中的獲得感、體驗感還有待進一步提高。

截至2021年6月，全國5G基站總數(shù)超過96.1萬，北京市5G基站總數(shù)超過3.37萬，發(fā)展速度不可謂不快，但是很多用戶對其在現(xiàn)實生活中帶來的便捷性感受不深、不大。這阻滯了大規(guī)模需求爆發(fā)的進程，反過來影響了企業(yè)的積極性。導(dǎo)致上述情況的原因是多方面的，其中的關(guān)鍵因素是制約5G發(fā)展的整體性、全局性問題依然存在。而這些問題僅靠企業(yè)層面的努力無法得到根本解決，必須從宏觀層面進行頂層設(shè)計，系統(tǒng)謀劃。

用戶主體+萬物互聯(lián)：消除基礎(chǔ)邏輯矛盾

從1G到5G，上行與下行帶寬分配比例一直延續(xù)下行所占帶寬遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上行的基礎(chǔ)邏輯。一方面，它與用戶主導(dǎo)地位越來越凸顯的趨勢相矛盾。這一基礎(chǔ)邏輯確立的原因是在運營商與用戶之間關(guān)系中以運營商向用戶傳輸內(nèi)容為主。但是，運營商與用戶之間關(guān)系正在發(fā)生顛覆性改變。從內(nèi)因看，用戶主體意識顯現(xiàn)出逐漸增強趨勢，要求改變原來運營商單向作用于用戶的狀況。從外因看，萬物互聯(lián)是未來社會的主要特征，這種特征所造成的萬人皆媒、萬物皆媒的社會新生態(tài)必然要求用戶能夠擁有更多權(quán)益。在新的趨勢作用下，用戶對運營商的反向作用力越來越大，他們不再是單純從運營商獲取內(nèi)容，而且要向運營商傳輸內(nèi)容，對帶寬上行的要求顯著提高。另一方面，它與信息輸出由人為主向人物并行甚至以物為主轉(zhuǎn)變的趨勢相矛盾。原來的網(wǎng)絡(luò)模型面對的主要是人，消費模式以消耗信息為主，需要大量的下行數(shù)據(jù)；5G面對的對象由人轉(zhuǎn)向物并進而以物為主，而物又以產(chǎn)生數(shù)據(jù)為主，大量數(shù)據(jù)傳輸同樣對上行提出了更高要求。體育賽事轉(zhuǎn)播對5G的應(yīng)用就是有力證明。對上行要求的改變，凸顯了傳統(tǒng)帶寬比例分配方式的邏輯矛盾，這勢必影響5G作用的完整發(fā)揮。

因此，應(yīng)在全國統(tǒng)一建立帶寬比例分配的動態(tài)調(diào)整機制，能夠根據(jù)用戶需求、業(yè)務(wù)場景要求等及時、有針對性進行調(diào)整，從而釋放5G活力，高質(zhì)量、高效率發(fā)揮5G對新基建、對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

電信標(biāo)準(zhǔn)+廣電標(biāo)準(zhǔn)：消除一體化壁壘

5G分為電信標(biāo)準(zhǔn)和廣電標(biāo)準(zhǔn)兩種制式，他們各有長短。電信標(biāo)準(zhǔn)屬于點對點模式，能夠雙向互動但覆蓋面窄、同時服務(wù)對象數(shù)量有限；廣電標(biāo)準(zhǔn)（即5G廣播）屬于點對多模式，覆蓋范圍廣、服務(wù)對象無限多但不能雙向互動。以建設(shè)中的國家速滑館為例，全場1.2萬個座位，按照目前的電信標(biāo)準(zhǔn)5G配置，只能支持不到600個終端同時收看普通高清視頻。而廣電制式可以有效解決人群聚集區(qū)域的帶寬制約問題，理論上可以實現(xiàn)人群的全覆蓋。顯然，實踐中兩種制式和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢互補十分重要。5G發(fā)展應(yīng)該是做到兩種標(biāo)準(zhǔn)的融合，融為一體、合二為一。但實踐中出現(xiàn)了重電信標(biāo)準(zhǔn)輕廣電標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，電信制式發(fā)展很快，已經(jīng)有較大規(guī)模商用，而廣電制式還處于實驗階段。同時，長期以來廣電領(lǐng)域和電信領(lǐng)域之間的壁壘仍然嚴(yán)重，他們經(jīng)營理念和模式的巨大差異必然影響兩個領(lǐng)域之間的互聯(lián)互通，影響全國一張網(wǎng)的形成。

因此，應(yīng)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌和整合各行業(yè)要素資源，打破廣電領(lǐng)域與電信領(lǐng)域分而治之局面，用深度融合形成5G發(fā)展合力，一方面加快推進廣電制式5G由實驗向商用轉(zhuǎn)化的進程，另一方面推進廣電和電信兩種制式的融合，從而通過兩種制式同步發(fā)展、優(yōu)勢互補奠定5G發(fā)展的強勢基礎(chǔ)。

場景化+邊緣云：消除用戶的距離感

目前，各地的5G推廣方式雖然規(guī)劃有重點區(qū)域，但仍然呈現(xiàn)平均用力的弊端。如果單純依靠這種方式，一方面，實現(xiàn)較大范圍內(nèi)信號的暢通無阻需要較長時間；另一方面，由于缺少場景集成，用戶幾乎感受不到5G的存在，距離感導(dǎo)致需求側(cè)難以形成強大的輿論氛圍，導(dǎo)致規(guī)?；脩粜枨蠛茈y爆發(fā)。

因此，應(yīng)鼓勵和扶持企業(yè)調(diào)整5G推廣思路，對用戶的復(fù)合性需求實現(xiàn)針對性回應(yīng)，在原有推廣方式基礎(chǔ)上增加場景化+邊緣云方式，以體育場館等大型群眾性活動場所為切入點，同時建立5G應(yīng)用示范學(xué)校、村莊、社區(qū)、廠礦等，打造出規(guī)模化、集群式的應(yīng)用場景。在場景中根據(jù)實際需要匹配多種與用戶貼近性強的功能，利用邊緣云技術(shù)達(dá)成功能在局部范圍的小循環(huán)，避免原有方式中所有功能必須經(jīng)過核心網(wǎng)造成的資源浪費和效率不高等問題，從而快速讓更多的人體驗到5G的真正魅力，實現(xiàn)需求激發(fā)對產(chǎn)業(yè)的拉動作用。尤其是北京、上海等體育賽事、文藝演出等大型活動多的城市應(yīng)起帶頭和示范作用，利用自己得天獨厚的優(yōu)勢，加速場景化+邊緣云方式的應(yīng)用探索，以最快速讓盡可能多的用戶對5G有較為全面的體驗，用充分的獲得感拉動用戶需求的規(guī)?；鲩L。

（作者為北京體育大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長）

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責(zé)任編輯：張薇