全球首發(fā)！國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2021

來源：清華大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心時間：2021-10-09 16:50:14 作者：

近日，清華大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心聯(lián)合自然科研（Nature Research），在2021中關(guān)村論壇全體大會上面向全球隆重發(fā)布國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2021（Global Innovation Hubs Index， GIHI）。報告通過科學中心、創(chuàng)新高地、創(chuàng)新生態(tài)等三大維度32個指標，對全球50個城市（都市圈）的創(chuàng)新能力進行測度。

GIHI2021從科學中心、創(chuàng)新高地和創(chuàng)新生態(tài)三個方面構(gòu)建指數(shù)，在指標體系上力求在平衡歷史與前沿，科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展、績效與環(huán)境等綜合因素選取測量指標，以挖掘影響國際科技創(chuàng)新中心績效的重要因素，探索創(chuàng)新變革的重要力量。

圖片國際科技創(chuàng)新中心綜合排名前10城市（都市圈）發(fā)展模式圖

快速崛起中國成為全球創(chuàng)新高地

今年三月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確提出，“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”。鑒于粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)具備建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎條件，GIHI2021也特別對標舊金山、紐約、東京等知名科技灣區(qū)，將粵港澳大灣區(qū)作為一個整體的候選城市和都市圈進行分析評估。

GIHI2021顯示，中國城市作為國際科技創(chuàng)新中心的新興力量正在崛起。北京、粵港澳大灣區(qū)、上海分別位居綜合排名第 4、7 和 14 位。通過比較中美日韓四國有效發(fā)明專利存量發(fā)現(xiàn)，中國人工智能技術(shù)創(chuàng)新能力尤為突出，除上海、蘇州 2個城市外，其余 7 個中國城市和都市圈AI專利存量均大于 IC 專利存量。其他如南京、杭州、武漢、合肥、成都，創(chuàng)新經(jīng)濟表現(xiàn)活躍，開始進入國際科技創(chuàng)新中心的視野。

創(chuàng)新企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面，中國城市新經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。從全球研發(fā)投入2500 強企業(yè)數(shù)量和獨角獸企業(yè)數(shù)量來看，中國企業(yè)表現(xiàn)活躍。中國北京、粵港澳大灣區(qū)和上海均進入創(chuàng)新企業(yè)前十強。另外，杭州上榜的獨角獸企業(yè)數(shù)量達23家，超過東京、巴黎、慕尼黑等城市和都市圈的獨角獸企業(yè)數(shù)量總和（19 家）。這些數(shù)據(jù)表明中國城市在人工智能等新興數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域更具優(yōu)勢，借助新經(jīng)濟的發(fā)展勢頭迅速增長。

圖片GIHI2021指出，聚集頂尖科技人才是夯實國際科技創(chuàng)新中心基石的關(guān)鍵。來源：HIROSHI WATANABE/GETTY

化危為機克服新冠疫情不利影響

新冠疫情給社會和經(jīng)濟運行帶來較長時間的停擺，國際航班數(shù)量銳減，人才流動減少，創(chuàng)業(yè)投資和私募基金投資總額大幅下降，企業(yè)面臨較大挑戰(zhàn)。2020年全球行業(yè)營業(yè)收入總額較上年度下降2.25%的情況下，信息技術(shù)、軟件與服務等行業(yè)，分別保持7%和6.5%的增長速度。疫情推動醫(yī)藥化工行業(yè)，數(shù)據(jù)服務行業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠程辦公等數(shù)字相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)井噴式增長。

疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟仍保持蓬勃發(fā)展，也推動了醫(yī)藥化工行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)和遠程辦公行業(yè)井噴式增長，數(shù)據(jù)服務、軟件與服務等數(shù)字相關(guān)行業(yè)營業(yè)收入保持較高增長速度，潛力巨大。隨著數(shù)字技術(shù)應用場景的拓展以及電子政務平臺需求的提升，網(wǎng)絡寬帶連接速度將成為數(shù)字經(jīng)濟時代創(chuàng)新生態(tài)建設的重要內(nèi)容。疫情期間寬帶連接需求猛增，網(wǎng)絡寬帶連接速度成為重點建設領(lǐng)域，2020年亞洲城市和都市圈在該指標上實現(xiàn)跨越式增長，北京、上海等中國城市的寬帶速度指標均達到2019年的3倍以上。

從科學中心來看，聚集頂尖科技人才提升知識創(chuàng)造水平是夯實國際科技創(chuàng)新中心基石的關(guān)鍵。國際科技創(chuàng)新中心綜合排名前20強中分別有15個位列科學中心20強，有12城市位列知識創(chuàng)造20強。美國城市和都市圈累計擁有198位頂級獎項獲得者，知識創(chuàng)造平均分達到90.12分，遠高于全部樣本城市的78.21的平均水平，論文被專利、政策、臨床試驗引用的比例高達2.83%，領(lǐng)先全球平均水平1.88%近1個百分點。

報告認為，在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，面向世界科技前沿，面向國家重大需求，堅持市場導向，進一步集聚頂級科技人力資源，提升知識創(chuàng)造水平是夯實國際科技創(chuàng)新中心基石的重要途徑和關(guān)鍵。

具體內(nèi)容如下