2021中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)地圖暨中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)

來(lái)源：中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟時(shí)間：2021-07-29 14:43:53 作者：

大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用逐步成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略支撐，是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐、提高數(shù)字政府建設(shè)水平的重要力量，也是驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革的重要力量，仍具有巨大的發(fā)展空間和潛力。

日前，由大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟聯(lián)合《軟件和集成電路》雜志社、賽迪顧問(wèn)股份有限公司、賽迪智庫(kù)共同編制的《2021中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖暨中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》）正式發(fā)布。

立足“十三五”時(shí)期大數(shù)據(jù)發(fā)展成就，展望“十四五”時(shí)期大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，《2021中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》分析了中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)、政策體系、園區(qū)建設(shè)、人才培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素情況，研判了大數(shù)據(jù)在軟硬件產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域熱點(diǎn)布局，梳理了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的三個(gè)層次，并重點(diǎn)提出了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七大新趨勢(shì)。

AI技術(shù)融合應(yīng)用成為突破數(shù)據(jù)治理瓶頸的新方法

目前，數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)確權(quán)等已成為數(shù)據(jù)治理的重要內(nèi)容，AI技術(shù)融合應(yīng)用能夠?yàn)閿?shù)據(jù)治理提供有效保障，已成為突破數(shù)據(jù)治理瓶頸的新方法。

數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)將是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)定價(jià)和數(shù)據(jù)確權(quán)的新實(shí)踐

圍繞數(shù)據(jù)交易，我國(guó)在交易載體、機(jī)制和技術(shù)上已進(jìn)行了探索，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)定價(jià)和數(shù)據(jù)確權(quán)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。未來(lái)，要建立與人力資源服務(wù)市場(chǎng)、金融交易市場(chǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)等一樣規(guī)范、活躍、有序的數(shù)據(jù)要素流通市場(chǎng)仍需在數(shù)據(jù)確權(quán)和數(shù)據(jù)定價(jià)兩大問(wèn)題上有所突破。

“東數(shù)西算”工程對(duì)區(qū)域數(shù)據(jù)中心未來(lái)建設(shè)提出新要求

目前，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不平衡的情況仍較為明顯，隨著“東數(shù)西算”工程的實(shí)施，數(shù)據(jù)中心布局將持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)東西部算力需求與供給統(tǒng)籌調(diào)度與東西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)階段，在推動(dòng)算力資源“西向轉(zhuǎn)移”過(guò)程中，西部地區(qū)存在網(wǎng)絡(luò)帶寬小、跨省傳輸費(fèi)用高等問(wèn)題，西部地區(qū)算力資源承接?xùn)|部需求效果不佳，算力資源的合理調(diào)度和有效應(yīng)用亟待整體統(tǒng)籌。

提高服務(wù)效能和推動(dòng)治理流程再造成為政府大數(shù)據(jù)新應(yīng)用焦點(diǎn)

我國(guó)政府大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)演進(jìn)，大致可劃分為四個(gè)階段：信息化建設(shè)期（2010年以前）、加速政府?dāng)?shù)據(jù)匯集整合（2011-2016年）、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和應(yīng)用（2017-2020年）、提高數(shù)字政府建設(shè)水平（2021年—）。未來(lái)將重點(diǎn)釋放政府大數(shù)據(jù)的價(jià)值，加大推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用，將大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能、推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化等。

“工業(yè)大數(shù)據(jù)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”共筑綠色低碳的新工業(yè)體系

未來(lái)對(duì)于工業(yè)大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的使用，要進(jìn)一步推動(dòng)以工業(yè)大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、售后服務(wù)等工業(yè)全價(jià)值鏈中的應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在電力、鋼鐵、煤炭、家電、軌道交通等工業(yè)典型場(chǎng)景中的大規(guī)模部署，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)組織流程，提高管理和決策的效率，提升自動(dòng)化和綠色化水平，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)深層減碳，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展階段性整體躍升。

智能健康管理、云端診療、數(shù)據(jù)安全治理引領(lǐng)健康醫(yī)療新機(jī)遇

數(shù)據(jù)開(kāi)放共享一直是健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心，數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與隱私風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡是當(dāng)下亟需解決的問(wèn)題，因此，以數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)為核心的醫(yī)療數(shù)據(jù)安全治理市場(chǎng)具有較好的市場(chǎng)前景。另外，需進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生健康事件預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)能力。

提高工作效能和創(chuàng)新工作方式是智慧黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)的新價(jià)值

智慧黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用是黨建工作理念和工作方式的創(chuàng)新，能夠提高黨建工作效能，助力全方位管理黨員、高效率完成日常工作、全流程跟蹤任務(wù)考核、全流程監(jiān)督記錄學(xué)習(xí)情況、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督展示黨建成果等。

整體看，基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)服務(wù)、融合應(yīng)用是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的三大組成部分，三者相互交融，形成完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

基礎(chǔ)設(shè)施層是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和底座，它涵蓋了網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)和計(jì)算等硬件基礎(chǔ)設(shè)施，資源管理平臺(tái)以及各類與數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、分析和展示相關(guān)的方法和工具。大數(shù)據(jù)技術(shù)的迭代和演進(jìn)是這一層發(fā)展的主旋律。

數(shù)據(jù)服務(wù)層是大數(shù)據(jù)市場(chǎng)的未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，它立足海量數(shù)據(jù)資源，圍繞各類應(yīng)用和市場(chǎng)需求，提供輔助性的服務(wù)，包括數(shù)據(jù)采集和處理服務(wù)、數(shù)據(jù)分析和可視化服務(wù)、數(shù)據(jù)安全和治理服務(wù)、數(shù)據(jù)交易服務(wù)等。

融合應(yīng)用層是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，主要包含了與政務(wù)、工業(yè)、健康醫(yī)療、交通、互聯(lián)網(wǎng)、公安和空間地理等行業(yè)應(yīng)用緊密相關(guān)的整體解決方案。融融合應(yīng)用最能體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價(jià)值和內(nèi)涵，它是大數(shù)據(jù)技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深入結(jié)合的體現(xiàn)，能夠助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)提升業(yè)務(wù)效率、降低成本，也能夠幫助政府提升社會(huì)治理能力和民生服務(wù)水平。

白皮書(shū)還評(píng)選出了“2021年大數(shù)據(jù)企業(yè)投資價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜”，榜單依據(jù)自行設(shè)定的評(píng)判指標(biāo)體系，從企業(yè)估值/市值、營(yíng)收狀況、創(chuàng)新投入、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、細(xì)分市場(chǎng)潛力、領(lǐng)導(dǎo)層能力等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)比。榜單共選取了10個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，涉及大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)治理與分析、數(shù)據(jù)安全、營(yíng)銷大數(shù)據(jù)、商業(yè)智能5個(gè)通用領(lǐng)域，以及政府大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、空間地理信息大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)等5個(gè)融合應(yīng)用領(lǐng)域。