區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展“藍(lán)圖”繪就實(shí)體經(jīng)濟(jì)再增新動(dòng)力

來(lái)源：人民郵電報(bào) 時(shí)間：2021-06-10 15:04:50 作者：鄧聰

近日，工信部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確提出到2025年，要打造3~5個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，同時(shí)培育一批區(qū)塊鏈名品、名企、名園，建設(shè)開(kāi)源生態(tài)，堅(jiān)持補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板并重，加快打造完備的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈，為我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪就“藍(lán)圖”。

政策驅(qū)動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年6月，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（20182020年）》，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究與探索。2019年10月24日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”?！笆奈濉币?guī)劃綱要中將區(qū)塊鏈作為新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)之一，提出“以聯(lián)盟鏈為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)和金融科技、供應(yīng)鏈金融、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用方案”等要求。

當(dāng)前，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在防偽溯源、供應(yīng)鏈管理、司法存證、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批有代表性的區(qū)塊鏈應(yīng)用。區(qū)塊鏈對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。但同時(shí)，我國(guó)區(qū)塊鏈也面臨核心技術(shù)亟待突破、融合應(yīng)用尚不成熟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待完善、人才儲(chǔ)備明顯短缺等問(wèn)題。

“十四五”時(shí)期，隨著全球數(shù)字化進(jìn)程的深入推進(jìn)，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，有助于進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展基礎(chǔ)，加快技術(shù)應(yīng)用規(guī)?；?，建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用前景廣闊

近年來(lái)，區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域，展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景，區(qū)塊鏈?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模已經(jīng)從2017年的2.4億元，增長(zhǎng)到2020年的48.15億元。

我國(guó)擁有強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)。目前，區(qū)塊鏈在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字金融、智能交通等領(lǐng)域已有一些探索實(shí)踐。

在制造業(yè)領(lǐng)域，區(qū)塊鏈有助于復(fù)雜供應(yīng)鏈的協(xié)作和流水線(xiàn)化。比如制造一架飛機(jī)可能需要來(lái)自全球的數(shù)萬(wàn)個(gè)零部件，區(qū)塊鏈技術(shù)可以幫助制造商了解多級(jí)供應(yīng)商及原材料的信息，在提高效率的同時(shí)降低成本。

在交通領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)在交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法領(lǐng)域也有積極探索。安徽省淮北市交通運(yùn)輸局著力推動(dòng)智慧交通數(shù)據(jù)融合與行業(yè)監(jiān)管模式創(chuàng)新，將區(qū)塊鏈植入系統(tǒng)建設(shè)，為提升系統(tǒng)和平臺(tái)運(yùn)行效能與水平奠定基礎(chǔ)。

在區(qū)塊鏈的眾多應(yīng)用場(chǎng)景中，“區(qū)塊鏈﹢金融”可以說(shuō)是當(dāng)前最具活力的領(lǐng)域。區(qū)塊鏈技術(shù)在金融監(jiān)管中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了客戶(hù)信息的數(shù)字化，保證了用戶(hù)身份信息的可靠性，實(shí)現(xiàn)了用戶(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)溯源，大大降低了地下銀行等異常交易的可能性。有助于加強(qiáng)我國(guó)金融監(jiān)管，確保金融業(yè)務(wù)有序規(guī)范發(fā)展。

除此之外，區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)確權(quán)方面的應(yīng)用，也將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的活力。區(qū)塊鏈作為一種“確權(quán)的機(jī)器”，通過(guò)智能合約實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化的使用和交易，將數(shù)據(jù)、虛擬商品、權(quán)益憑證等各類(lèi)資產(chǎn)上鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)低成本、高效率的確權(quán)和流轉(zhuǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的高效配置，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體躍升和跨越式發(fā)展有著重要意義。但目前我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)在推廣應(yīng)用過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)尚未成熟，還在快速發(fā)展演進(jìn)中；另一方面，區(qū)塊鏈的特點(diǎn)決定了其適用特定的場(chǎng)景，需要與應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步深度融合。

此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)部署了兩項(xiàng)任務(wù)：一是發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、建設(shè)可信體系等方面的作用，聚焦供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)共享等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)塊鏈融合應(yīng)用，支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、存證取證、智慧城市等公共服務(wù)領(lǐng)域，加快應(yīng)用創(chuàng)新，支撐公共服務(wù)透明化、平等化、精準(zhǔn)化。

值得注意的是，區(qū)塊鏈技術(shù)還需與其他新一代信息技術(shù)相互融合，才能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)揮更大效應(yīng)。現(xiàn)階段，區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等的融合發(fā)展尚處于早期，融合應(yīng)用效應(yīng)有待進(jìn)一步激活。

因此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)識(shí)解析、邊緣計(jì)算、協(xié)同制造等環(huán)節(jié)，培育新模式、新業(yè)態(tài)；建設(shè)基于區(qū)塊鏈的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)有序地確權(quán)、共享和流通；利用云計(jì)算構(gòu)建區(qū)塊鏈應(yīng)用開(kāi)發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證和運(yùn)行維護(hù)環(huán)境；發(fā)展基于人工智能的智能合約等新技術(shù)，探索利用人工智能技術(shù)提升區(qū)塊鏈運(yùn)行效率和價(jià)值創(chuàng)造能力。加快區(qū)塊鏈技術(shù)與其他新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：姚治