中國智慧城市借戰(zhàn)疫“起飛”

來源：人民日報(bào)海外版 時間：2021-02-08 10:01:34 作者：嚴(yán) 瑜

受訪專家：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長 盤和林

近日，日本《富士產(chǎn)經(jīng)商報(bào)》刊發(fā)《智慧城市飛速發(fā)展》一文稱，中國為防控新冠肺炎疫情使用了許多數(shù)字技術(shù)和服務(wù)。如中國通過“疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行新冠肺炎確診患者的監(jiān)測和集體感染事件的調(diào)查工作。人們對這些科技成果寄予厚望，希望看到它們在疫情后的日常生活中得到普及。

英國科技媒體“計(jì)算機(jī)世界”引述世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾·卡文迪的觀點(diǎn)稱，中國智慧城市建設(shè)在短時間內(nèi)取得巨大成就。在日漸激烈的智慧城市建設(shè)競賽中，英國需要多多學(xué)習(xí)中國，尤其是在吸引投資、智能通信技術(shù)和數(shù)據(jù)管理方面。

1月12日，在江西省贛州市章貢區(qū)驢充充充電技術(shù)有限公司，工人在檢測即將出廠的電動自行車充電樁。王 濰攝（人民視覺）

新冠肺炎疫情的發(fā)生推動了中國智慧城市相關(guān)科研工作的發(fā)展。比如，由中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院開發(fā)的“疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺”，將抗疫工作和社會生產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智慧高效的復(fù)工復(fù)產(chǎn)；北京三快在線科技有限公司開發(fā)了智慧配送解決方案“AI抗疫—美團(tuán)無人配送整體解決方案”等。

2020年，有關(guān)智慧城市的科研成果和突破性創(chuàng)新得到了高效轉(zhuǎn)化，被應(yīng)用于現(xiàn)代化城市建設(shè)之中。比如，北京建設(shè)了一個智慧城管物聯(lián)網(wǎng)平臺，形成了一個集感知、分析、服務(wù)、指揮和監(jiān)察“五位一體”的智慧城管結(jié)構(gòu)

2020年12月18日至20日，第十三屆南京國際智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)博覽會在南京國展中心舉行。本屆南京智博會分為智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人、智慧零售、智慧工地、智慧停車等主題展區(qū)，集中展示產(chǎn)業(yè)行業(yè)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新與成果，聚焦智能化發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，吸引了300多家知名企業(yè)參會參展。圖為博覽會開幕式現(xiàn)場。王路憲攝（人民視覺）

，顯著提升了城市運(yùn)營管理效率；深圳開發(fā)的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺“i深圳”大幅提高了人們的生活便利程度，超過50類電子證照可以通過該平臺實(shí)現(xiàn)線上辦理。

中國智慧城市建設(shè)得以走上快車道，基于多種因素。

從內(nèi)部因素來看，首先，伴隨著“新基建”戰(zhàn)略的推行，智慧城市所需要的5G相關(guān)通訊設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量都得到明顯提升，為智慧城市的發(fā)展奠定了良好的客觀基礎(chǔ)；其次，近5年來，智慧城市包含的幾大應(yīng)用場景以及涵蓋的多個尖端科技都實(shí)現(xiàn)巨大突破。在5G、人工智能等領(lǐng)域，中國的科研水平已在全球處于前列。對于相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化，中國國內(nèi)也已建立較為通暢的渠道，這是智慧城市得以發(fā)展的重要支撐；第三，新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程等都給社會的生產(chǎn)端和需求端帶來巨大改變，對城市治理提出更高要求，這是智慧城市發(fā)展的重要推動力。

從外部因素來看，疫情的短期沖擊影響了居民的正常生活，一系列傳統(tǒng)社會服務(wù)受阻，原有社會生產(chǎn)秩序遭到破壞。同時，城市管理除了要解決這些問題之外，還需要兼顧疫情防控要求，這成為智慧城市快速發(fā)展的催化劑。國家對于智慧城市發(fā)展所實(shí)行的一系列支持政策和措施，也推動智慧城市發(fā)展取得諸多成果。

基于已有發(fā)展基礎(chǔ)，展望未來，中國智慧城市發(fā)展前景可期。目前，中國已經(jīng)基本形成基于智慧城市的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，從底層的原材料供給，到中間的產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)施建設(shè)，再到上層的科技研發(fā)、智慧系統(tǒng)構(gòu)建，不僅規(guī)?？捎^，而且產(chǎn)業(yè)鏈整體的韌性和創(chuàng)新能力都很強(qiáng)，這將成為推動中國智慧城市進(jìn)一步發(fā)展的核心動力。

智慧城市發(fā)展已然成為一個國際趨勢。中國在智慧城市發(fā)展方面整體處于與國際先進(jìn)水平并跑的階段，在具體領(lǐng)域與一些發(fā)達(dá)國家相比各有所長。在這一國際性浪潮中，我們更應(yīng)與其他國家積極展開合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

比如，美國在新能源汽車、無人智能駕駛、車路協(xié)同網(wǎng)絡(luò)等方面具有發(fā)展優(yōu)勢，中國可以在智慧交通、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域與其展開廣泛合作。此外，智慧城市的核心是人。英法兩國在建設(shè)智慧居民線上社區(qū)、鼓勵市民參與共建智慧城市方面有著較大優(yōu)勢，中國可以與其展開深入合作，探索讓居民為智慧城市規(guī)劃建言獻(xiàn)策的有效方式。

責(zé)任編輯：姚治