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首頁 貴州貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策正文

《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》12月1日起施行

  9月23日-25日,貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議在貴陽舉行,會(huì)議表決通過了《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),《條例》自2020年12月1日起施行。

  《條例》共七章45條,從政府?dāng)?shù)據(jù)管理、政府?dāng)?shù)據(jù)共享、政府?dāng)?shù)據(jù)開放、監(jiān)督管理等明確貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放事項(xiàng)。官方表示,《條例》旨在推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放,加快政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚、融通、應(yīng)用,培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),提升政府社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  《條例》規(guī)定:“政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放應(yīng)當(dāng)具有合法目的和用途,遵循正當(dāng)、必要、適度的原則,依法維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定,保守國(guó)家秘密,保護(hù)商業(yè)秘密、隱私和個(gè)人信息?!?/p>

  《條例》明確,政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放應(yīng)當(dāng)在全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)、開放平臺(tái)上進(jìn)行。省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)、開放平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。鼓勵(lì)各市、州人民政府通過全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)。

  此外,《條例》還規(guī)定,任何單位或者個(gè)人對(duì)獲取到的有條件共享開放的政府?dāng)?shù)據(jù),不得擅自轉(zhuǎn)讓、改變用途或者使用范圍,不得利用政府?dāng)?shù)據(jù)從事違法犯罪活動(dòng)。

  擅自轉(zhuǎn)讓獲取的有條件開放的政府?dāng)?shù)據(jù)、改變用途或者使用范圍的,由縣級(jí)以上人民政府大數(shù)據(jù)主管部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以違法所得1倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(2020第12號(hào))

  《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》已于2020年9月25日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2020年12月1日起施行。

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年9月25日

  貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例

  目錄

  第一章 總則

  第二章 政府?dāng)?shù)據(jù)管理

  第三章 政府?dāng)?shù)據(jù)共享

  第四章 政府?dāng)?shù)據(jù)開放

  第五章 監(jiān)督管理

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放,加快政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚、融通、應(yīng)用,培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),提升政府社會(huì)治理能力和公共服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放及其相關(guān)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  涉及國(guó)家秘密的政府?dāng)?shù)據(jù),按照相關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 本條例所稱的政府?dāng)?shù)據(jù),是指行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù),包括行政機(jī)關(guān)直接或者通過第三方依法采集、管理和因履行職責(zé)需要依托政府信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)。

  本條例所稱的政府?dāng)?shù)據(jù)共享,是指行政機(jī)關(guān)因履行職責(zé)需要使用其他行政機(jī)關(guān)政府?dāng)?shù)據(jù)和為其他行政機(jī)關(guān)提供政府?dāng)?shù)據(jù)的行為。

  本條例所稱的政府?dāng)?shù)據(jù)開放,是指行政機(jī)關(guān)面向公民、法人或者其他組織依法提供政府?dāng)?shù)據(jù)的行為。

  第四條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放應(yīng)當(dāng)具有合法目的和用途,遵循正當(dāng)、必要、適度的原則,依法維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定,保守國(guó)家秘密,保護(hù)商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私。

  第五條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作,建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作的重大事項(xiàng)。市、州和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第六條 縣級(jí)以上人民政府大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的統(tǒng)籌管理和政府?dāng)?shù)據(jù)的協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的相關(guān)工作。

  第七條 使用各級(jí)財(cái)政資金建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的政務(wù)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一購(gòu)買服務(wù)、統(tǒng)籌資金保障的方式進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),促進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

  第八條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放應(yīng)當(dāng)在全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)、開放平臺(tái)上進(jìn)行。

  省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)、開放平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

  第二章 政府?dāng)?shù)據(jù)管理

  第九條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放實(shí)行目錄管理。省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省政府?dāng)?shù)據(jù)共享目錄和開放目錄編制指南,定期發(fā)布政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開放責(zé)任清單。

  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制指南和責(zé)任清單要求,對(duì)照本單位職能編制、維護(hù)各自的全量政府?dāng)?shù)據(jù)共享目錄和開放目錄。編制目錄時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取其他行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的意見和建議,并報(bào)同級(jí)人民政府大數(shù)據(jù)主管部門審核。省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)將各行政機(jī)關(guān)的共享目錄和開放目錄匯總后,在全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)、開放平臺(tái)上發(fā)布。

  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的政府?dāng)?shù)據(jù)共享目錄和開放目錄定期進(jìn)行更新,至少每年進(jìn)行一次全面維護(hù);因法律、法規(guī)調(diào)整或者職能變化需要更新目錄的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。

  第十條 人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同相關(guān)行政機(jī)關(guān)歸集、管理和維護(hù),并通過政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)在部門間進(jìn)行無條件共享。

  圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域,由多部門共建項(xiàng)目形成的精準(zhǔn)扶貧、衛(wèi)生健康、社會(huì)救助、社會(huì)信用、生態(tài)環(huán)保、氣象水文、食品安全、應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等主題數(shù)據(jù),由主要負(fù)責(zé)的省級(jí)行政機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)行政機(jī)關(guān)歸集、管理和維護(hù),并通過政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)予以共享。

  鼓勵(lì)各市、州人民政府通過全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)歸集、管理和維護(hù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、主題數(shù)據(jù)。

  第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和部門職責(zé)、政府?dāng)?shù)據(jù)共享目錄和開放目錄及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)采集、管理和維護(hù)政府?dāng)?shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  可以通過政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)獲得的政府?dāng)?shù)據(jù),行政機(jī)關(guān)不得重復(fù)采集。

  第十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門共享開放數(shù)據(jù)設(shè)置標(biāo)識(shí),自然人信息應(yīng)當(dāng)以公民身份號(hào)碼作為標(biāo)識(shí),法人及其他組織信息應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為標(biāo)識(shí)。

  第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本部門政府?dāng)?shù)據(jù)共享目錄和開放目錄編制以及數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)布、維護(hù)管理,負(fù)責(zé)配合政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放協(xié)調(diào)調(diào)度工作。

  第三章 政府?dāng)?shù)據(jù)共享

  第十四條 政府?dāng)?shù)據(jù)以共享為原則、不共享為例外,按照共享屬性分為無條件共享、有條件共享和不予共享三種類型。

  可以提供給所有行政機(jī)關(guān)共享使用的政府?dāng)?shù)據(jù)屬于無條件共享類。

  可以提供給相關(guān)行政機(jī)關(guān)或者僅能夠部分提供給其他行政機(jī)關(guān)共享使用的政府?dāng)?shù)據(jù)屬于有條件共享類。

  不宜提供給其他行政機(jī)關(guān)共享使用的政府?dāng)?shù)據(jù)屬于不予共享類。

  列入有條件共享類或者不予共享類的政府?dāng)?shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)。

  第十五條 政府?dāng)?shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)按照共享目錄將共享數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的在政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)上發(fā)布,并明確數(shù)據(jù)的共享范圍和用途。

  政府?dāng)?shù)據(jù)使用部門應(yīng)當(dāng)從政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)上獲取所需的數(shù)據(jù),并根據(jù)履行職責(zé)的需要、數(shù)據(jù)提供部門明確的范圍和用途使用共享數(shù)據(jù)。

  第十六條 屬于有條件共享類的政府?dāng)?shù)據(jù),使用部門通過政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)向數(shù)據(jù)提供部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)部門的名稱、聯(lián)系方式;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)共享政府?dāng)?shù)據(jù)的理由;

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)共享政府?dāng)?shù)據(jù)的類型和內(nèi)容;

 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)共享政府?dāng)?shù)據(jù)的用途、使用范圍和安全管理措施等。

  數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),同意共享的,及時(shí)提供,使用部門按照答復(fù)意見使用共享數(shù)據(jù);不同意共享的,數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第十七條 政府?dāng)?shù)據(jù)使用部門申請(qǐng)共享的數(shù)據(jù)未列入提供部門共享目錄的,提供部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù);同意共享的,應(yīng)當(dāng)列入目錄進(jìn)行采集,并按照規(guī)定實(shí)施共享;不同意共享的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第十八條 政府?dāng)?shù)據(jù)使用部門因履行職責(zé)確需使用不能共享的政府?dāng)?shù)據(jù)的,由使用部門與提供部門協(xié)商解決;不能達(dá)成一致意見的,由同級(jí)人民政府大數(shù)據(jù)主管部門協(xié)調(diào)解決。

  第十九條 行政機(jī)關(guān)需要使用國(guó)家部委或者中央在黔單位政府?dāng)?shù)據(jù)的,可以提請(qǐng)省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門與相關(guān)單位協(xié)調(diào)獲取。

  第二十條 行政機(jī)關(guān)通過政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)提供的文書類、證照類等政府?dāng)?shù)據(jù),加蓋行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)共享電子印章后,與紙質(zhì)文書原件具有同等效力,可以作為其他行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)的依據(jù)。

  第四章 政府?dāng)?shù)據(jù)開放

  第二十一條 政府?dāng)?shù)據(jù)開放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、有序開放、平等利用、確保安全的原則,實(shí)行分類管理,按照開放屬性分為無條件開放、有條件開放和不予開放三種類型。

  可以提供給所有公民、法人或者其他組織使用的政府?dāng)?shù)據(jù)屬于無條件開放類。

  在特定條件下可以提供給公民、法人或者其他組織使用的政府?dāng)?shù)據(jù)屬于有條件開放類。

  涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,或者法律、法規(guī)規(guī)定不得開放的政府?dāng)?shù)據(jù)屬于不予開放類。

  列入有條件開放類或者不予開放類的政府?dāng)?shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)。

  第二十二條 行政機(jī)關(guān)在開放政府?dāng)?shù)據(jù)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬開放的敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理,防止泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私。

  第二十三條 屬于無條件開放類的政府?dāng)?shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)以可以機(jī)器讀取的格式在政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)發(fā)布,以便公民、法人或者其他組織獲取、利用。

  第二十四條 公民、法人或者其他組織需要使用有條件開放的政府?dāng)?shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)通過政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)向數(shù)據(jù)提供部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)開放政府?dāng)?shù)據(jù)的名稱、類型、內(nèi)容或者便于數(shù)據(jù)提供部門查詢的其他特征性描述;

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)開放政府?dāng)?shù)據(jù)的用途、使用范圍和安全管理措施等。

  第二十五條 政府?dāng)?shù)據(jù)提供部門收到數(shù)據(jù)開放申請(qǐng)時(shí),能夠立即答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)。

  數(shù)據(jù)提供部門不能立即答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)數(shù)據(jù)提供部門負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。

  數(shù)據(jù)提供部門同意政府?dāng)?shù)據(jù)開放申請(qǐng)的,通過政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)及時(shí)向申請(qǐng)人開放,并明確數(shù)據(jù)的用途和使用范圍;不同意開放的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第二十六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)開放政府?dāng)?shù)據(jù)的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,數(shù)據(jù)提供部門可以要求申請(qǐng)人說明理由。數(shù)據(jù)提供部門認(rèn)為理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;數(shù)據(jù)提供部門認(rèn)為理由合理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人開放。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期通過政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)或者其他渠道加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的宣傳和推廣,收集公眾對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的意見建議,改進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作。

  第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府?dāng)?shù)據(jù)資源有效流動(dòng)和開發(fā)利用機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。

  省和市、州人民政府應(yīng)當(dāng)公平擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力的法人或者其他組織,對(duì)非涉密但是涉及敏感信息的政府?dāng)?shù)據(jù)提供脫敏、清洗、加工、建模、分析等服務(wù)。

  第二十九條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、交通、教育、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場(chǎng)景,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

  第三十條 政府?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、安全的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十一條 省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門每年應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方發(fā)展特色、政務(wù)協(xié)同要求、企業(yè)利用需求和公眾生活需要,明確政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的重點(diǎn)內(nèi)容,指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)行政機(jī)關(guān)按照重點(diǎn)內(nèi)容提供數(shù)據(jù),拓展政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放范圍、深化共享開放內(nèi)容、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)更新。

  第三十二條 任何單位或者個(gè)人對(duì)獲取到的有條件共享開放的政府?dāng)?shù)據(jù),不得擅自轉(zhuǎn)讓、改變用途或者使用范圍,不得利用政府?dāng)?shù)據(jù)從事違法犯罪活動(dòng)。

  第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的安全管理,做好政府?dāng)?shù)據(jù)保密審查和風(fēng)險(xiǎn)防范,定期開展安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

  行政機(jī)關(guān)為提升政府?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量委托第三方開展政府?dāng)?shù)據(jù)規(guī)范治理等工作的,應(yīng)當(dāng)履行安全管理責(zé)任,通過簽訂保密協(xié)議、技術(shù)監(jiān)測(cè)等措施,保障政府?dāng)?shù)據(jù)安全。

  第三十四條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)、開放平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)調(diào)度溯源功能,調(diào)度與操作記錄應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存,每年定期進(jìn)行安全檢測(cè)評(píng)估。

  第三十五條 法人或者其他組織對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)開展脫敏、清洗、加工、建模、分析等數(shù)據(jù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)構(gòu)建安全可靠的數(shù)據(jù)開發(fā)環(huán)境,依照法律、法規(guī)履行安全管理責(zé)任,保護(hù)政府?dāng)?shù)據(jù)免受泄露、竊取、篡改、毀損與非法使用。

  第三十六條 省和市、州人民政府大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域政府?dāng)?shù)據(jù)的開發(fā)利用實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  提供數(shù)據(jù)服務(wù)的法人或者其他組織通過對(duì)省和市、州人民政府的數(shù)據(jù)開發(fā)利用得出的數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府大數(shù)據(jù)主管部門進(jìn)行安全審查。

  提供數(shù)據(jù)服務(wù)的法人或者其他組織需要與第三方合作進(jìn)行政府?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)利用的,應(yīng)當(dāng)按照安全管理要求簽訂合作開發(fā)協(xié)議,并報(bào)同級(jí)人民政府大數(shù)據(jù)主管部門備案。

  第三十七條 建立政府?dāng)?shù)據(jù)使用反饋機(jī)制。

  使用政府?dāng)?shù)據(jù)的單位或者個(gè)人對(duì)獲取的政府?dāng)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)不完整或者有錯(cuò)誤的,可以向數(shù)據(jù)提供部門反饋,數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充、校核和更正。

  政府?dāng)?shù)據(jù)共享時(shí),數(shù)據(jù)提供部門有權(quán)了解數(shù)據(jù)使用部門使用相關(guān)數(shù)據(jù)的情況。

  第三十八條 省人民政府大數(shù)據(jù)主管部門制定政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、下級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)共享目錄和開放目錄的維護(hù)管理、數(shù)據(jù)采集與更新、數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)開發(fā)利用效果等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),定期通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果并納入年度目標(biāo)考核;還可以委托第三方對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的程度和效果進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果向社會(huì)公布。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由上級(jí)機(jī)關(guān),主管部門,任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分:

 ?。ㄒ唬┪窗凑找缶幹苹蛘甙l(fā)布本部門政府?dāng)?shù)據(jù)共享目錄或者開放目錄、不及時(shí)發(fā)布或者更新政府?dāng)?shù)據(jù)的;

 ?。ǘ┲貜?fù)采集可以從政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)獲取的政府?dāng)?shù)據(jù)的;

 ?。ㄈ┚懿淮饛?fù)政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開放申請(qǐng)或者未按照要求提供數(shù)據(jù)的;

 ?。ㄋ模?duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)不完整或者有錯(cuò)誤的數(shù)據(jù),拒不進(jìn)行補(bǔ)充、校核和更正的;

 ?。ㄎ澹┪绰鋵?shí)政府?dāng)?shù)據(jù)安全管理職責(zé)的;

 ?。┥米愿淖冋?dāng)?shù)據(jù)用途和使用范圍的;

 ?。ㄆ撸┻`反本條例規(guī)定的其他行為。

  第四十條 行政機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)的規(guī)定開展政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開放,并履行了監(jiān)督管理職責(zé)和合理注意義務(wù)的,依法不承擔(dān)或者免予承擔(dān)因共享開放的數(shù)據(jù)質(zhì)量等問題產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。

  第四十一條 公民、法人或者其他組織違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓獲取的有條件開放的政府?dāng)?shù)據(jù)、改變用途或者使用范圍的,由縣級(jí)以上人民政府大數(shù)據(jù)主管部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以違法所得1倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七章 附則

  第四十三條 法律、法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織實(shí)施的數(shù)據(jù)共享開放活動(dòng),適用本條例。

  第四十四條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位開展數(shù)據(jù)共享開放活動(dòng),依照相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十五條 本條例自2020年12月1日起施行。

責(zé)任編輯:姚治

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