海南發(fā)布重大智慧城市項目清單
來源：海南人民政府網(wǎng) 時間：2020-08-17 16:24:03 作者：
根據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)8月14日披露的信息，經(jīng)推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組同意，推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《智慧海南總體方案（2020-2025年）》。
《智慧海南方案》提出5大重點任務(wù)：1.建設(shè)國際信息通信開放試驗區(qū)：2.打造精細智能社會治理樣板區(qū)：3.創(chuàng)建國際旅游消費智能體驗島：4.構(gòu)筑開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地：5.統(tǒng)籌部署智慧海南大腦支撐體系。
在《智慧海南方案》重點任務(wù)中，明確提及：以應(yīng)用為突破，結(jié)合博鰲亞洲論壇、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧教育等項目工程和垂直行業(yè)應(yīng)用，推進5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
附智慧海南重大工程項目清單
智慧海南總體方案（2020-2025年）
2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新使命，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)（以下簡稱“三區(qū)一中心”），爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。
國家在海南建設(shè)首個全域自由貿(mào)易港，賦予海南先行先試的重大歷史使命。建設(shè)智慧海南，是支撐海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)和履行“三區(qū)一中心”國家戰(zhàn)略使命的重要抓手，是構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系和治理能力的必然選擇，是提升人民幸福感、獲得感、安全感的重要手段，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高效引擎。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，加快推進智慧海南建設(shè)，制定如下方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神，落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》文件要求，以引領(lǐng)海南高質(zhì)量發(fā)展、支撐高標(biāo)準建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港為主要方向，對標(biāo)國際先進水平，發(fā)揮政策、區(qū)位綜合優(yōu)勢，銳意探索，大膽突破，強化創(chuàng)新驅(qū)動與智慧賦能，推動新一代信息技術(shù)與海南經(jīng)濟社會發(fā)展全方位深度融合，著力增強國際化通信服務(wù)能力、健全智慧海南體系架構(gòu)、提升社會智能化治理水平、創(chuàng)新國際一流高端服務(wù)體驗、培育壯大外向型數(shù)字經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化“一盤棋”統(tǒng)籌協(xié)同治理機制，促進資源要素高效有序自由流通，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，支撐海南完成國家戰(zhàn)略使命和目標(biāo)。
?。ǘ┗驹瓌t
支撐戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展。以服務(wù)國家戰(zhàn)略使命為視角，支撐引領(lǐng)自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，緊密結(jié)合海南“因海而生、向海而興”的獨特區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，在基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)升級、開放發(fā)展、組織機制等方面進行前瞻布局，全力打造以國際開放互聯(lián)、數(shù)據(jù)高效共享、治理精細智能、服務(wù)便捷普惠、實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟有機融合為特征的新型智慧島。
效果導(dǎo)向，強化服務(wù)。以提升治理能力為重點，聚焦人民群眾和各類市場主體反映強烈的現(xiàn)實問題，以實際成效和群眾滿意度為檢驗標(biāo)準，強化全省一盤棋和全島同城化治理，推進新一代信息技術(shù)在城市管理、海關(guān)監(jiān)管、民生服務(wù)、旅游消費、經(jīng)濟貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新各方面的深度應(yīng)用，切實提升服務(wù)質(zhì)量和供給能力，讓智慧成果惠及于民，營造良好發(fā)展環(huán)境。
開放發(fā)展，先行先試。把握自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界高水平開放形態(tài)的根本特征，以信息流支撐貿(mào)易、投資、跨境資金、人員進出、運輸來往和數(shù)據(jù)安全自由流動。構(gòu)建開放互聯(lián)的國際化通信環(huán)境，開展新型基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)的試驗探索，支撐服務(wù)“一帶一路”國際合作、跨境貿(mào)易、國際旅游消費以及外向型產(chǎn)業(yè)集聚的實際需求。聚焦關(guān)鍵任務(wù)，推進重點領(lǐng)域和重點區(qū)域先行示范實施。
地方主體，中央支持。理順跨部門、跨層級工作機制，強化海南各級政府在智慧海南規(guī)劃建設(shè)和運營管理中的主體責(zé)任，發(fā)揮中央部委在政策、協(xié)調(diào)等方面的支持作用，吸納多元市場主體和社會資本積極參與項目投資和建設(shè)，形成各類主體深入?yún)f(xié)作、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展的良好格局。
二、發(fā)展目標(biāo)
（一）戰(zhàn)略定位
圍繞海南在國家戰(zhàn)略總體布局中的“三區(qū)一中心”發(fā)展定位，發(fā)揮海南改革開放試驗田先行先試的政策優(yōu)勢，全面引入新理念、新模式、新機制、新應(yīng)用，充分運用先進技術(shù)和前沿科技，以打造“數(shù)字孿生第一省”為主要手段，以國際信息通信開放試驗區(qū)、精細智能社會治理樣板區(qū)、國際旅游消費智能體驗島、開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地為四大戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，引領(lǐng)支撐海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港實現(xiàn)高標(biāo)準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)國際信息通信開放試驗區(qū)。進一步提升海南全光網(wǎng)服務(wù)能力，前沿部署國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、海纜登陸站、國際通信出入口局，探索部署互聯(lián)網(wǎng)交換中心等國際通信服務(wù)設(shè)施。結(jié)合海南發(fā)展實際需要，適度超前布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、泛智能化市政設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建云邊協(xié)同一體化計算設(shè)施，提升海南“陸?？仗臁币惑w化綜合服務(wù)能級。依托離島優(yōu)勢，率先建成國際信息通信開放試驗區(qū)，滿足自由貿(mào)易、國際旅游等需求。
打造精細智能社會治理樣板區(qū)。構(gòu)建全局視野、精準映射、虛實交互、模擬仿真、智能干預(yù)的數(shù)字孿生治理體系，覆蓋陸地和海域，實現(xiàn)全島人流物流資金流、社會生產(chǎn)、市場經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、海事活動、海關(guān)監(jiān)管等全要素數(shù)字化和虛擬化，運行狀態(tài)實時可視可控，“規(guī)建管”一體化高效協(xié)同，全面提升社會管理和生態(tài)治理水平，打造虛實融合、數(shù)據(jù)驅(qū)動、科學(xué)決策、精細智能的社會治理樣板區(qū)。
創(chuàng)建國際旅游消費智能體驗島。強化基于大數(shù)據(jù)的旅游綜合服務(wù)市場監(jiān)管，綜合運用多元化信息技術(shù)，拓展以智慧旅游為核心的融合服務(wù)消費新場景、新體驗，前沿探索發(fā)展國際化遠程醫(yī)療、遠程教育、智慧康養(yǎng)等高端服務(wù)業(yè)，全面對接和服務(wù)國際國內(nèi)兩個市場，塑造海南智能化、多元化、個性化高端旅游服務(wù)品牌。同步提升全島數(shù)字政府服務(wù)能力和民生公共服務(wù)質(zhì)量水平，打造國際旅游消費智能體驗島。
構(gòu)筑開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。聚焦推動新型工業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，培育壯大智慧物流、國際航運、國際金融、智慧會展等外向型高端服務(wù)業(yè)，做優(yōu)做強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、信息安全、電子競技等數(shù)字新產(chǎn)業(yè)，推動離岸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)跨境服務(wù)，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，建成立足南海、輻射21世紀海上絲綢之路沿線國家的開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。
（二）總體架構(gòu)
秉承“統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準、集約建設(shè)、長效發(fā)展”的設(shè)計思想，以“大連接”“大平臺”“大數(shù)據(jù)”為核心，堅持海南省統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、集約部署，自上而下構(gòu)建體系優(yōu)化、資源共享、功能強大、應(yīng)用豐富、管理高效的智慧海南總體架構(gòu)（如圖1）。
智慧海南總體架構(gòu)包括“四梁八柱”和“地基”?！八牧骸敝竾H信息通信開放試驗區(qū)、精細智能社會治理樣板區(qū)、國際旅游消費智能體驗島、開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地四個戰(zhàn)略定位：“八柱”包括打造5G和物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、提升國際信息通信服務(wù)能力、創(chuàng)新現(xiàn)代化治理和智慧監(jiān)管新模式、構(gòu)建立體防控智慧生態(tài)治理體系、優(yōu)化國際旅游消費服務(wù)智慧化體驗、推動數(shù)字政府和智能公共服務(wù)創(chuàng)新、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字新產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強等內(nèi)容?！暗鼗卑ㄖ腔鄞竽X、能力中臺、支撐體系以及機制體制等共性設(shè)施，通過構(gòu)建智慧大腦和能力中臺，形成智慧海南“內(nèi)核”和技術(shù)創(chuàng)新“引擎”，通過健全運營、標(biāo)準、安全一體化支撐體系，形成多主體高效配合、多要素有力支持的資源中心和生態(tài)體系。
?。ㄈ╇A段目標(biāo)
至2021年底，智慧海南架構(gòu)體系基本確立，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和核心平臺初步建成，以5G、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施和國際通信建設(shè)取得初步突破，數(shù)字孿生城市覆蓋重點區(qū)域，應(yīng)用試點取得成效，虛實融合的治理模式啟動探索，保障智慧海南建設(shè)運營的機制體制基本就緒。
至2023年底，智慧海南資源要素體系和機制體制基本完善，對自由貿(mào)易港的引領(lǐng)支撐作用進一步彰顯，驅(qū)動經(jīng)濟質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量不斷提升。信息基礎(chǔ)設(shè)施向高速、泛在、智能方向升級，便捷暢達的國際化通信環(huán)境基本確立。新一代信息技術(shù)全面賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提速?；跀?shù)字孿生城市的精細治理能力、海關(guān)監(jiān)管能力和服務(wù)能力持續(xù)增強。
至2025年底，以“智慧賦能自由港”“數(shù)字孿生第一省”為標(biāo)志的智慧海南基本建成，國際信息通信開放試驗區(qū)、精細智能社會治理樣板區(qū)、國際旅游消費智能體驗島和開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)基本實現(xiàn)。國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)開放和信息服務(wù)、國際醫(yī)療康養(yǎng)和旅游消費服務(wù)、數(shù)字孿生驅(qū)動的一體化智慧監(jiān)管和治理模式、離岸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及數(shù)據(jù)跨境服務(wù)等特色領(lǐng)域綜合能力領(lǐng)跑全國，初步將海南打造成為全球自由貿(mào)易港智慧標(biāo)桿。
三、重點任務(wù)
（一）建設(shè)國際信息通信開放試驗區(qū)
打造泛在接入、泛在感知、泛在標(biāo)識、泛在計算、泛在智能的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高水平光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高速便捷的國際信息通信能力。超前布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型基礎(chǔ)設(shè)施，完善邊緣計算、超級計算中心建設(shè)，全面提升“數(shù)字新基建”體系化支撐能力。
1.5G和物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
推進5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實5G網(wǎng)絡(luò)配套需求，結(jié)合電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低5G用電成本，推動公共資源開放、轉(zhuǎn)供電改造等工作。推進海南省5G站址規(guī)劃編制，制定5G建設(shè)規(guī)劃和實施方案。以應(yīng)用為突破，結(jié)合博鰲亞洲論壇、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧教育等項目工程和垂直行業(yè)應(yīng)用，推進5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)5G低頻廣域覆蓋網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城區(qū)外“一張網(wǎng)”覆蓋。探索5G網(wǎng)“一號接入、異網(wǎng)漫游”運營模式。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委）
構(gòu)建南海區(qū)域立體化通信能力。推進南海區(qū)域海底光網(wǎng)建設(shè)，拓寬本島到三沙等主要島嶼島礁的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。完善岸基、島礁、船載4G/5G基站建設(shè)。以文昌國際航天城為核心，建設(shè)“航天+5G”應(yīng)用示范基地，布局5G及后續(xù)關(guān)鍵技術(shù)。加大部省協(xié)同，發(fā)展衛(wèi)星寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和應(yīng)用，建設(shè)天地一體化通信網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合智慧公路建設(shè)，選擇若干高速公路、加快部署LTE-V2X和5G網(wǎng)絡(luò)，提升路網(wǎng)運行監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急處置、出行信息服務(wù)能力，促進5G+車聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，帶動海南省路網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委）
建設(shè)高速泛在的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。推進骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)擴容升級，提高出省海纜共建共享水平。加強“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體化部署“五網(wǎng)”集成復(fù)合通道設(shè)施。推動通信網(wǎng)絡(luò)與水、電、氣、路網(wǎng)融合發(fā)展，促進五網(wǎng)同步提質(zhì)升級。完善互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、廣電網(wǎng)絡(luò)樞紐等核心機房建設(shè)，優(yōu)化海南省CDN網(wǎng)絡(luò)部署。推進城鄉(xiāng)一體化“雙千兆網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，打造“萬兆光網(wǎng)”示范園區(qū)。提升高速公路、高鐵環(huán)線移動通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。完善省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村四級電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”建設(shè)。推進公安視頻專網(wǎng)擴容和覆蓋延伸。加快推進IPv6規(guī)模部署，完善IPv6監(jiān)測平臺，推廣IPv6全面應(yīng)用，發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部）
建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)體系。推動5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋海南省463家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、126家市縣醫(yī)療機構(gòu)和10家省級醫(yī)療機構(gòu)?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)推動心電圖、數(shù)字影像（DR）、超聲技術(shù)全面普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)，推動病理診斷普及所有市縣醫(yī)療機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，以醫(yī)療聯(lián)合體為基本單元，建立省-市縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級物聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)體系，實現(xiàn)大病不出島、小病不進城。（牽頭單位：海南省、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系。加快設(shè)立海南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系引導(dǎo)資金，引導(dǎo)海南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目研究、網(wǎng)絡(luò)改造和二級節(jié)點建設(shè)。鼓勵深海科技、航天科技、生物醫(yī)藥、油氣產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等海南省內(nèi)基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)先行開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究，推進企業(yè)數(shù)字化升級改造。鼓勵運營商升級企業(yè)外網(wǎng)，推進龍頭企業(yè)進行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點創(chuàng)新示范項目。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部）
布局“空天地?！币惑w化智能物聯(lián)體系。推進海南省物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施統(tǒng)籌集約建設(shè)，建設(shè)5G超高清高位視頻監(jiān)控一張網(wǎng)，構(gòu)建覆蓋地下、地面、海域、空中的全域立體感知監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善移動物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，支撐廣覆蓋、大連接、中低帶寬的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。加強衛(wèi)星遙感應(yīng)用和服務(wù)，獲取海域遙感影像，建設(shè)南海區(qū)域海洋三維信息模型。推進厘米級北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位地基增強系統(tǒng)建設(shè)，推廣北斗定位服務(wù)。部署多功能信息桿柱、智能候車亭、智能井蓋等智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施，推進城市綜合管廊、水電氣管網(wǎng)數(shù)字化、智能化改造升級。加快車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善電力信息通信網(wǎng)絡(luò)和調(diào)度控制系統(tǒng)，提升電網(wǎng)智能化水平，開展智能運維、三表集抄等新應(yīng)用試點。加強物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全管理，建立健全制度、標(biāo)準和技術(shù)保障體系，加大跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知和風(fēng)險預(yù)警。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委）
部署云邊超智能計算基礎(chǔ)設(shè)施。以?？凇⑷齺?、澄邁為核心布局海南省數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化、智能化改造。建設(shè)海南省政務(wù)云平臺，推進政務(wù)云擴容升級和災(zāi)備體系建設(shè)，推進各級部門信息系統(tǒng)向海南省政務(wù)云集約化遷移。布局泛在邊緣計算能力，優(yōu)先部署海口、三亞、瓊海自動駕駛測試路段、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等區(qū)域移動邊緣計算（MEC）。推進文昌航天超級計算中心建設(shè)，打造全國重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和軍民融合創(chuàng)新中心，逐步向社會開放計算能力，建設(shè)國際一流的高性能計算研究與服務(wù)中心。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部）
2.國際信息通信服務(wù)能力提升工程
建設(shè)國際信息高速通道。優(yōu)先組織申請直達廣州國際通信出入口局的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，構(gòu)建快速通達全球互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)專用通信線路。加快海南國際海纜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將海南納入國際海纜主干網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)通達21世紀海上絲綢之路沿線國家的國際通信傳輸網(wǎng)絡(luò)。推進海纜登陸站的勘察和選址，優(yōu)先建設(shè)海南-香港國際海纜線路及對應(yīng)的海纜登陸站。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部）
優(yōu)化國際信息通信服務(wù)能力。加快申請建設(shè)海南國際通信出入口局，逐步開展國際語音、國際數(shù)據(jù)專線和國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，形成我國聯(lián)通21世紀海上絲綢之路沿線國家的國際通信重要戰(zhàn)略支點。積極探索新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，探索建成連接區(qū)域乃至全國各層級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的重要樞紐，提升面向太平洋和印度洋方向的國際信息通信服務(wù)能力。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部）
培育國際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。積極引入根域名鏡像服務(wù)器，吸引國內(nèi)外其他域名解析服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商以及域名相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)商落戶海南。爭取先行先試試點，研究制定數(shù)據(jù)跨境流動的安全管理機制。以主要國際貿(mào)易伙伴和游客來源國為主，優(yōu)先探索旅游、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的跨境流動。按程序申請，加強國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)監(jiān)管制度研究，探索建設(shè)我國首個國際數(shù)據(jù)中心，開展國際數(shù)據(jù)服務(wù)。（牽頭單位：海南省、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部）
?。ǘ┐蛟炀氈悄苌鐣卫順影鍏^(qū)
堅持“數(shù)字孿生、虛實交互、以虛控實”城市治理理念和思維，推進基于大數(shù)據(jù)的人流、物流、資金流全方位監(jiān)管，加強海洋、陸地一體化生態(tài)管控，打造“全域一張網(wǎng)、感知一張圖、治理一平臺”聯(lián)動治理體系。
3.現(xiàn)代化治理和智慧監(jiān)管建設(shè)工程
以信息化助力法治海南建設(shè)，打造法治化營商環(huán)境。建設(shè)法治信息化平臺，實現(xiàn)與法治建設(shè)各部門互聯(lián)互通，匯聚立法、執(zhí)法、司法、守法普法等方面數(shù)據(jù)。建立海南省統(tǒng)一、權(quán)威的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，完善智慧立法系統(tǒng)，智能輔助重點領(lǐng)域立法：建立行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，助力執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，增強行政執(zhí)法透明度，有效提升行政執(zhí)法公信力。（牽頭單位：海南省、司法部）
加快推進海南省“一盤棋”管理。加快推進社會管理信息化平臺建設(shè)，完善立體感知前端網(wǎng)絡(luò)，加強陸、海、空、天、岸、潛、網(wǎng)多維度空間感知數(shù)據(jù)集中整合，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)中臺。對接統(tǒng)一物聯(lián)感知設(shè)施管理平臺，推進傳輸網(wǎng)絡(luò)、情指行一體化指揮體系、反走私體系、執(zhí)行體系、境外人員管理體系建設(shè)，加大科技裝備投入力度，實施智能精準監(jiān)管，全面提升態(tài)勢感知、領(lǐng)導(dǎo)決策、警務(wù)執(zhí)法、公共安全、便民服務(wù)的智能化、便捷化水平，實現(xiàn)執(zhí)行信用懲戒。（牽頭單位：海南省、中央政法委、最高人民法院、公安部、海關(guān)總署）
創(chuàng)新政法智能化工作模式。加強執(zhí)法辦案、刑事執(zhí)行、社會治理、自由貿(mào)易港保障、公共服務(wù)、輿情監(jiān)控等六大領(lǐng)域的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推動政法網(wǎng)、智慧法院、智慧檢務(wù)、警務(wù)智能島和智慧司法建設(shè)升級，形成“以人民為中心”的政法工作智能化（試點省建設(shè)）海南模式。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推動刑事執(zhí)行全方位、全過程信息化管理，提升監(jiān)管場所智能化水平。全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”，推廣智慧公證、智慧司鑒、智慧法援、智慧調(diào)解等訴調(diào)對接新應(yīng)用模式，形成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷優(yōu)質(zhì)、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。（牽頭單位：海南省、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部）
推動“一張藍圖繪到底”。充分利用原有“多規(guī)合一”信息系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。基于國土空間規(guī)劃“一張圖”，推動更多領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃數(shù)據(jù)對接，不斷提升數(shù)據(jù)的智能分析對比能力。進一步推進低效用地評價、認定和標(biāo)圖建庫，完善引導(dǎo)存量低效用地的退出政策。（牽頭單位：海南省、自然資源部）
探索人工智能驅(qū)動的城市管理模式。在現(xiàn)有城市管理信息化工作基礎(chǔ)上，整合形成海南省級和各城市綜合管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)海南省城市管理平臺互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”，增強城市管理綜合統(tǒng)籌能力，提高城市科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。推廣“隨手拍”等社會化眾包治理模式，鼓勵社會大眾全面主動參與海南城市共建共治。在重點領(lǐng)域開展無人機等智能裝備常態(tài)化巡檢，探索基于人工智能技術(shù)的智能預(yù)判治理模式，構(gòu)建精準監(jiān)測、主動發(fā)現(xiàn)、智能處置的城市“一盤棋”治理體系。（牽頭單位：海南省、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部）
完善多維感知立體化安防體系。加快推進智能門禁等多維感知前端和采集系統(tǒng)布設(shè)，實現(xiàn)技防設(shè)施深度覆蓋。推進“雪亮工程”建設(shè)全面覆蓋到社區(qū)（村），依托海南省公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總平臺，建設(shè)省、地兩級雪亮工程共享交換平臺和同級公安應(yīng)用平臺，全面整合現(xiàn)有視頻資源，支撐社會管理信息化平臺。建設(shè)移動安防管理系統(tǒng)，實現(xiàn)警務(wù)實戰(zhàn)效能與隊伍管理效能的同步提升。建設(shè)海南警務(wù)大數(shù)據(jù)分析平臺，加速警務(wù)工作智能化進程。加快推進公安情指行一體化指揮體系建設(shè)，實現(xiàn)指揮調(diào)度可視可控、指揮決策高效智能。加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，加快數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)提檔升級。完善網(wǎng)絡(luò)空間安全管控防護體系，促進網(wǎng)絡(luò)空間輿情監(jiān)測、分析研判、管控體系智能化、規(guī)范化運行。（牽頭單位：海南省、公安部）
加強大數(shù)據(jù)驅(qū)動的市場監(jiān)管。實施食品、藥品等檢驗檢測全過程智能化、無紙化管理，進一步提高數(shù)據(jù)溯源性和權(quán)威性。建設(shè)“假冒偽劣產(chǎn)品”黑名單。建設(shè)海南省市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)市場主體與市場行為主要信息“一圖可視”。構(gòu)建海南省口岸安全智慧監(jiān)管體系，建設(shè)海南省海關(guān)智慧監(jiān)管平臺，大力發(fā)展新技術(shù)在海關(guān)監(jiān)管中的應(yīng)用，構(gòu)建監(jiān)管更智能、風(fēng)險防控更精準、服務(wù)更便捷的口岸安全智慧監(jiān)管體系。針對行業(yè)投訴和重點企業(yè)信息等開展大數(shù)據(jù)分析，對市場違法行為實行精準打擊。針對生產(chǎn)、流通、使用全過程，強化海南省食品藥品市場溯源管理、主動檢測和應(yīng)急處置能力。（牽頭單位：海南省、市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署、藥監(jiān)局）
加快推進全島智慧交通一張網(wǎng)。積極探索推進基于大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、車聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的智慧交通融合應(yīng)用。建設(shè)智慧交通綜合管控服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、一體運作、精準高效”的全島道路安全防控體系，繪制全島道路安全防控“一張圖”，提升道路交通事故預(yù)防和響應(yīng)能力。構(gòu)建“陸港空天”海事立體監(jiān)管模式，加強全域感知能力和行動反應(yīng)能力建設(shè)，提升水上交通本質(zhì)安全。建設(shè)海南省一體化交通運輸監(jiān)管平臺，大幅優(yōu)化運輸執(zhí)法監(jiān)察能力。加快構(gòu)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，豐富應(yīng)用場景，探索完善商業(yè)模式，推動實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)頻率使用地域擴展至海南全境，擴大LTE-V2X車聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和5G、LTE-V2X應(yīng)用覆蓋范圍，打造自動駕駛示范線和交通網(wǎng)。推進智慧公交建設(shè)，推廣智慧信號燈、公交電子站牌、智慧公路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等交通服務(wù)新模式。以水路客運聯(lián)網(wǎng)售票、電子船票應(yīng)用為抓手，穩(wěn)步提升瓊州海峽客滾運輸、西沙航線游輪運輸?shù)人房瓦\智能化應(yīng)用和管理水平。（牽頭單位：海南省、交通運輸部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部）
4.立體防控智慧生態(tài)治理工程
完善生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)控體系。對接統(tǒng)一物聯(lián)感知設(shè)施管理平臺，按需申請調(diào)用全域全門類生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)測數(shù)據(jù)。建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)一體化監(jiān)管平臺，全面覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域，打造“綠色智慧島一張圖”。搭建海南省林業(yè)資源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和林業(yè)管理監(jiān)管平臺，健全林長制，實時可視化掌握海南林業(yè)生態(tài)的最新動態(tài)。以海南熱帶雨林國家公園為載體，建設(shè)海南智慧雨林監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的全要素管理，推動海南熱帶雨林生態(tài)監(jiān)管和自然保護高效聯(lián)動。加快智慧水網(wǎng)信息平臺建設(shè)，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)體系及水資源調(diào)配、水庫聯(lián)合調(diào)度、水務(wù)水利工程BIM、孿生數(shù)字工程、智慧供水等特色應(yīng)用，完善海南省河長制平臺，打造水務(wù)水利信息實時感知、水文水資源智能監(jiān)控、數(shù)據(jù)融合互聯(lián)、業(yè)務(wù)管理協(xié)同高效、全民共享水服務(wù)的體系。（牽頭單位：海南省、生態(tài)環(huán)境部、水利部、林草局）
提升海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警能力?；诤Ｄ鲜〗y(tǒng)一物聯(lián)感知設(shè)施管理平臺，不斷完善海洋智能監(jiān)控體系，主動實時獲取海洋環(huán)境、海洋資源、海島動態(tài)等信息，推進灣長制，逐級壓實海洋生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任。搭建海洋生態(tài)公共服務(wù)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對近岸嚴重污染海域、環(huán)境質(zhì)量退化海域、環(huán)境敏感海域關(guān)鍵指標(biāo)，對生態(tài)保護紅線、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)以及其他具有重要生態(tài)功能或者生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的海域的動態(tài)連續(xù)監(jiān)測。開展海上及低空目標(biāo)的身份鑒別、合規(guī)性與威脅度評估管理。完善島際通航、安監(jiān)、海洋生態(tài)保護與修復(fù)、海洋公共服務(wù)等信息服務(wù)，保障南海經(jīng)濟體系建設(shè)、海洋管理、海上應(yīng)急救援和海島開發(fā)等重大戰(zhàn)略。（牽頭單位：海南省、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部）
打造陸海聯(lián)動智慧應(yīng)急救援體系。探索構(gòu)建“中心+平臺+救援”運行模式，深入推進省、市、縣、部門多級聯(lián)動智慧應(yīng)急安全救援中心建設(shè)，推動全島一體化應(yīng)急聯(lián)動處置。建設(shè)海南省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，實現(xiàn)全省應(yīng)急救援資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。搭建危險化學(xué)品一體化監(jiān)管平臺，實施危險化學(xué)品安全全流程動態(tài)管控。建設(shè)海南風(fēng)暴潮和海嘯監(jiān)測預(yù)警平臺，整合災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、評估和隱患排查結(jié)果，有效提升海南風(fēng)暴潮和海嘯監(jiān)測預(yù)警和防范能力。建立完善海關(guān)等多部門協(xié)作的疫病疫情和有害生物預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控體系，建立健全政企合作聯(lián)動機制，強化特殊群體動態(tài)信息實時追蹤，提升重點人群動態(tài)監(jiān)測、和突發(fā)預(yù)警服務(wù)能力。完善海上應(yīng)急救援體系，健全聯(lián)合緊急救援機制，常態(tài)化開展南海應(yīng)急救援綜合演練。（牽頭單位：海南省、應(yīng)急部、自然資源部、交通運輸部、公安部、衛(wèi)生健康委）
?。ㄈ﹦?chuàng)建國際旅游消費智能體驗島
以打造國際旅游消費智能體驗島為核心，著力創(chuàng)新高端智慧旅游消費新體驗，建設(shè)宜居、宜游的智慧服務(wù)大環(huán)境，打響海南國際智慧旅游島品牌。
5.國際旅游消費服務(wù)智慧升級工程
推動旅游綜合管理服務(wù)“精致化”發(fā)展。基于“一部手機游海南”平臺，打造全域旅游服務(wù)和消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強海南省酒店、民宿預(yù)定、交通運輸客運數(shù)據(jù)的全面監(jiān)測，強化全島游客和景區(qū)可視化管理。打通政企數(shù)據(jù)互通共享渠道，開展線上、線下旅游服務(wù)平臺和機構(gòu)的量化評估。整合海南省旅游服務(wù)平臺，深度挖掘海南省旅游線路、民族文化、高附加值農(nóng)產(chǎn)品等特色資源，提供多國簽證和報關(guān)“單一窗口”、特色方案定制和在線預(yù)定、接待綠色通道等多語種綜合服務(wù)，助力創(chuàng)建全域旅游示范省。鼓勵景區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約購票、景區(qū)一鍵報警、智能停車、多語種伴游、虛擬沉浸式觀景游覽體驗等智慧景區(qū)服務(wù)。（牽頭單位：海南省、文化和旅游部、發(fā)展改革委）
推廣智能綠色出行服務(wù)。加快全島智能泊車系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先離場、后付費服務(wù)新模式。加快推進?？凇⑷齺喌戎悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用試點，適時啟動熱門商圈、旅游景區(qū)、交通樞紐等特定場景的自動駕駛智能接駁服務(wù)。推廣智能換電柜應(yīng)用，搭建智能換電移動服務(wù)平臺，推動新型清潔能源電池產(chǎn)品推廣替代。依托“一部手機游海南”平臺，整合國際郵輪、騎行、馬拉松、電動車等多種出游特色方案，豐富海南環(huán)島智慧公路服務(wù)體驗。擴展周邊景區(qū)、特色餐飲、當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)、緊急救援、智能換電、便民服務(wù)智能微型綜合體等多元化服務(wù)，打造海南一站式智慧公路服務(wù)門戶。（牽頭單位：海南省、交通運輸部、文化和旅游部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委）
創(chuàng)新數(shù)字新零售服務(wù)模式。以大型消費場所為試點，打造集旅游、住宿、購物等高端消費于一體的5G數(shù)字孿生ShoppingMall，探索國際知名品牌AR/VR一站式試穿體驗+社交購物模式，開發(fā)多語種人工智能購物伴侶，面向全球游客開展個性精準營銷。在?？?、三亞等主要商圈和交通樞紐打造一批無人超市便民服務(wù)智能微型綜合體試點。搭建消費積分大數(shù)據(jù)平臺，對接大型購物中心、免稅店、商超、網(wǎng)絡(luò)商城、大型農(nóng)貿(mào)市場等零售服務(wù)主體，推廣全島統(tǒng)一消費積分服務(wù)。以?？诮瓥|新區(qū)、博鰲樂城醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等為試點，發(fā)展自動駕駛、無人超市、在線金融服務(wù)等應(yīng)用，提升國際化辦公、購物消費體驗，打造一批智慧商圈。（牽頭單位：海南省、文化和旅游部、發(fā)展改革委）
發(fā)展博鰲樂城國際智慧醫(yī)療旅游先行區(qū)。依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)開展5G遠程醫(yī)療應(yīng)用試點，搭建臨床真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，打造海南智慧醫(yī)療5G創(chuàng)新試驗基地。鼓勵社會化專業(yè)服務(wù)平臺開展涵蓋預(yù)約、翻譯、簽證、醫(yī)院轉(zhuǎn)診、深度體檢、復(fù)健等一站式個性定制服務(wù)。支持開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)美、淺海養(yǎng)生等輕醫(yī)療項目，豐富多層次、開放式智慧旅游療養(yǎng)服務(wù)，培育海南特色旅游消費新動能。（牽頭單位：海南省、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委）
發(fā)展夜間經(jīng)濟和智慧夜游。依托“一部手機游海南”平臺加強夜間經(jīng)濟服務(wù)和監(jiān)管能力建設(shè)，優(yōu)化夜間娛樂設(shè)施分布引導(dǎo)、夜間活動預(yù)定、一鍵求助、夜場人流疏解等服務(wù)。在大東海、亞龍灣、天涯海角等熱門旅游目的地，加大海上燈光秀、沉浸式話劇、音樂劇等夜間文藝活動信息在線推送，加大深夜影院、電競體驗館、深夜書店、駐場秀等夜間文化娛樂服務(wù)宣傳推廣力度，培育海南全天候旅游消費服務(wù)新增長極。（牽頭單位：海南省、文化和旅游部、發(fā)展改革委）
開展智慧旅游島“全球快閃”計劃。開展游客行為大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建差異化消費者用戶畫像庫，開展多元化旅游服務(wù)需求精準分析?；谟脩舢嬒駧旒案髀糜螀^(qū)商業(yè)價值，因地制宜選擇一批國際化合作都市和商業(yè)購物街區(qū)合作伙伴，開設(shè)不同主題的海南智慧旅游島快閃店，推動海南特色旅游品牌走出去。充分運用5G+MR等新技術(shù)，創(chuàng)新海南精品旅游項目、電競康養(yǎng)、數(shù)字孿生ShoppingMall等特色旅游消費沉浸式體驗，打造海南國際智慧旅游島名片。（牽頭單位：海南省、文化和旅游部）
6.數(shù)字政府和智能公共服務(wù)建設(shè)工程
以政務(wù)服務(wù)為抓手提升數(shù)字政府治理能力。加快推進各級政務(wù)服務(wù)事項全面上網(wǎng)，整合納入海南省一體化公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。加快推進電子社?？òl(fā)放和“碼上辦事”平臺建設(shè)工作，對接統(tǒng)一電子身份認證體系，集成各級政務(wù)服務(wù)和城市公共服務(wù)，實現(xiàn)“多碼合一”“一碼走遍全島”，形成以社會保障卡（含電子社?？ǎ檩d體的“一卡（碼）通”服務(wù)模式。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部）
開展國際智慧醫(yī)療+康養(yǎng)示范。加快推進全民健康信息平臺二期工程，完善海南省居民電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫，基于“一碼通”推動跨醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)互通。支持合規(guī)企業(yè)開展人工智能問診等在線服務(wù)。加快海南省“飛刀”一體化服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)藥物和醫(yī)療器械準入政策優(yōu)勢，推動國內(nèi)外頂級醫(yī)療資源高效共享。在有條件的群體中推廣個人醫(yī)療數(shù)字孿生服務(wù)，開展覆蓋全生命周期的康養(yǎng)服務(wù)訂制。探索面向特殊人群的健康信息跟蹤、護理信息推送等個性化服務(wù)。進一步擴大醫(yī)療資源雙向轉(zhuǎn)診覆蓋面，推動異地同級別醫(yī)院電子病歷雙向接收互認，探索面向候鳥群體的異地診療服務(wù)模式。（牽頭單位：海南省、衛(wèi)生健康委）
探索多元化智慧教育服務(wù)新模式。全省推廣5G網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用試點，開展教育省域網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)海南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，構(gòu)建多級部署、互聯(lián)互通、協(xié)同開放的一體化數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，對接國家教育資源體系，開展協(xié)同服務(wù)，優(yōu)化完善教育管理、監(jiān)測和評價體系。推進海南省中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)升級，適時推動一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實驗室、智能教室、虛擬仿真實驗室等網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)試點建設(shè)。推動海南省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校“三個課堂”應(yīng)用全覆蓋。開展“產(chǎn)學(xué)研用”區(qū)塊鏈教育試點應(yīng)用，促進教育產(chǎn)業(yè)融通轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：海南省、教育部）
加大特色文化數(shù)字化保護和宣傳推廣。推動海南省重點圖書館資源數(shù)字化改造，開展文化資源數(shù)字化建設(shè)和編目管理。搭建“智慧圖書館”管理平臺和智能書庫，整合海南省各級圖書館數(shù)字資源，打造覆蓋全省文化機構(gòu)的公共數(shù)字文化服務(wù)系統(tǒng)。深度發(fā)掘海南紅色文化、航天文化、民俗文化、雨林文化、華僑文化、海洋文化等特色資源價值，推出一批智慧文化旅游精品項目。探索數(shù)字博物館、飛行影院、數(shù)字文化館等新應(yīng)用，加大海南特色文化宣傳推廣力度。（牽頭單位：海南省、文化和旅游部）
開展智慧外事綜合服務(wù)。優(yōu)化升級海南數(shù)字化外交外事服務(wù)平臺，全方位提升博鰲亞洲論壇、使領(lǐng)館和國際友城交往、高層互訪、經(jīng)濟合作等重大外事活動服務(wù)水平。推動“互聯(lián)網(wǎng)+外交”重大外交外事服務(wù)保障基地建設(shè)，打造外交外事活動一站統(tǒng)籌、全省調(diào)度的全方位智慧服務(wù)保障體系。依托“21世紀海上絲綢之路”島嶼經(jīng)濟論壇，探索設(shè)立全球島嶼研究中心，搭建權(quán)威島嶼經(jīng)濟發(fā)展信息交流平臺。（牽頭單位：海南省、外交部）
打造有溫度的基層智慧服務(wù)新體驗。在?？?、三亞、瓊海等地率先開展智慧社區(qū)試點，布設(shè)智慧藥柜等便民服務(wù)設(shè)施，推廣掃碼取藥等智慧應(yīng)用。建立海南省社區(qū)銀發(fā)族數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建社區(qū)智能關(guān)懷救助體系，提供一鍵報警和送醫(yī)服務(wù)。推進“益村”鎮(zhèn)村服務(wù)平臺建設(shè)，加快政務(wù)服務(wù)、黨建服務(wù)進村入社區(qū)，零距離感知公眾生產(chǎn)生活需要，面向基層提供有溫度的貼心服務(wù)，輔助政府科學(xué)管理與精準決策。（牽頭單位：海南省、人力資源社會保障部）
（四）構(gòu)筑開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地
聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩大主攻方向，加快數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，做好海南經(jīng)濟體系提質(zhì)增效大文章。加快推動新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟、航運物流、金融、會展等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷壯大以互聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，著力營造寬松便利的開放化營商和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展。
7.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程
以智慧園區(qū)為抓手發(fā)展新型工業(yè)。依托洋浦、海口、澄邁、三亞等地重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和5G部署。探索基于“一張圖”的園區(qū)智慧管理運行、經(jīng)濟分析調(diào)度新模式。推動政企數(shù)據(jù)雙向流通共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)市場化運營。開展基于數(shù)字孿生的智慧園區(qū)試點建設(shè)。落實“一園一策”，完善“法定機構(gòu)+市場主體”運營服務(wù)模式，推動園區(qū)市場化開放運營。引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加快內(nèi)網(wǎng)IPv6改造，探索建設(shè)智慧產(chǎn)線、智慧車間和智慧工廠。推動船舶制造、航運、石化等重點行業(yè)研究部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
打造熱帶特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地。提升南繁科技城與南繁科研育種基地信息基礎(chǔ)設(shè)施和配套大數(shù)據(jù)公共服務(wù)能力，支撐（南繁）種業(yè)創(chuàng)新實驗室等一批重大科研平臺建設(shè)。探索基于互聯(lián)網(wǎng)的南繁育種在線服務(wù)新模式，打造國際化種業(yè)科創(chuàng)服務(wù)中心。建設(shè)海南數(shù)字“三農(nóng)”服務(wù)平臺，推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享和智能分析，輔助科學(xué)決策。探索新一代智能農(nóng)業(yè)機械裝備與海南特色經(jīng)濟作物的全產(chǎn)業(yè)鏈融合，結(jié)合多種信息技術(shù)打造“耕、種、管、收、儲、存、運”全流程智能化、無人化示范基地。積極探索運用遙感、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，提升特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)智能化發(fā)展水平。推廣特色農(nóng)產(chǎn)品溯源、物流管理等網(wǎng)絡(luò)化管理和營銷模式。拓展農(nóng)村電商綜合示范，發(fā)展壯大熱帶特色農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：海南省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）
推動海洋產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新。依托三亞深?？萍汲堑葎?chuàng)新基地，實施海洋信息化重大科技項目，完善海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展海洋信息服務(wù)，發(fā)展壯大海洋環(huán)境感知、港航（海事）管理、船用電子等產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋觀測、北斗服務(wù)、海洋災(zāi)害及生態(tài)監(jiān)控預(yù)警等服務(wù)，加快推進海南環(huán)島及西沙、南沙典型海域綜合信息應(yīng)用示范。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+海洋牧場，加強漁船定位、通訊、導(dǎo)航和漁港綜合管理信息化建設(shè)，提高漁業(yè)管理和控災(zāi)減災(zāi)能力。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+海洋能源產(chǎn)業(yè)，搭建海上風(fēng)電創(chuàng)新平臺，加強波浪能裝備創(chuàng)新和示范應(yīng)用，拓展基于大數(shù)據(jù)的勘察設(shè)計、模擬仿真、機組運維、裝備智能制造等新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、科技部、中科院）
打造國際港航物流樞紐。發(fā)揮洋浦港“國際陸海貿(mào)易新通道”新支點區(qū)位優(yōu)勢，拓展海南至東盟各國物流航運節(jié)點，加強國際航運物流信息共享和標(biāo)準互認，強化海南區(qū)域集裝箱運輸樞紐航運能力，助力打造西部陸海新通道國際航運樞紐。升級海南交通運輸物流公共信息平臺，加快國際貿(mào)易“單一窗口”（3.0版）建設(shè)，推動國際貿(mào)易全業(yè)務(wù)覆蓋，實現(xiàn)口岸、物流、貨權(quán)、監(jiān)管等信息全流程采集、信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。推動洋浦港、馬村港等重點港口5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進新一代自動化碼頭堆場建設(shè)改造、港口作業(yè)和口岸物流單證電子化，打造智慧港口。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、交通運輸部、海關(guān)總署、商務(wù)部）
壯大國際會展服務(wù)業(yè)。發(fā)揮瓊海（博鰲）、?？?、三亞等城市特色優(yōu)勢，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式發(fā)展智慧會展產(chǎn)業(yè)。支持會展企業(yè)打造智慧展館，靈活運用人工智能、3D環(huán)視導(dǎo)覽等技術(shù)手段提升會展互動體驗。依托海南會展網(wǎng)等一批會展綜合服務(wù)平臺，加大商貿(mào)會展服務(wù)資源整合力度，打造集會展報備、信息發(fā)布、宣傳推廣、成果展示等于一體的綜合服務(wù)平臺。鼓勵市場化探索會展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入感知挖掘市場需求，促進國際合作對接，豐富海南智慧會展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力打造區(qū)域性國際會展中心。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、商務(wù)部）
創(chuàng)新國際化智慧金融服務(wù)體系。進一步加大金融開放力度，鼓勵符合條件的國內(nèi)外銀行、證券、保險等金融機構(gòu)在海南設(shè)立分支機構(gòu)，豐富完善金融服務(wù)體系。研究探索開展本外幣合一銀行賬戶體系試點，擴大海南自由貿(mào)易賬戶（FT賬戶）體系覆蓋范圍，構(gòu)建海南金融對外開放基礎(chǔ)平臺。整合建設(shè)基于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈的智慧金融綜合服務(wù)平臺，吸納一批金融大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈金融、量化投資、數(shù)字征信等領(lǐng)域科技企業(yè)落戶海南，打造全球一流金融科技服務(wù)生態(tài)圈。（牽頭單位：海南省、人民銀行、商務(wù)部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局）
8.數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系做優(yōu)做強工程
推進數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新示范。聚焦航空航天、旅游、熱帶農(nóng)業(yè)、海洋、醫(yī)療等行業(yè)，支持以市場化為主體，利用5G、人工智能等新一代信息技術(shù)開展應(yīng)用創(chuàng)新，組織實施航天科技、智慧旅游、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、5G+遠程醫(yī)療、人工智能+教育等一批融合應(yīng)用示范和數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。加快環(huán)島智慧公路改造，推進博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、萬寧、三亞等地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用，吸引智能駕駛、車路協(xié)同、高精地圖、北斗導(dǎo)航、5G網(wǎng)聯(lián)通信、測試認證等產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)落戶海南，打造區(qū)域性智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合服務(wù)基地。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、公安部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部）
培育國際大數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。加強政策研究和風(fēng)險預(yù)判，爭取先行先試，在海南試點建設(shè)開放透明、安全可控的跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管體系，以離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為載體，探索擴大多邊國際數(shù)據(jù)服務(wù)和貿(mào)易合作，建立區(qū)域性跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則和白名單機制，圍繞多語種翻譯、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域，開展國際大數(shù)據(jù)服務(wù)。加大政務(wù)數(shù)據(jù)市場化開放力度，多種方式提高政務(wù)數(shù)據(jù)獲取便捷性。支持市場主體在海南本地發(fā)展數(shù)據(jù)清洗加工、數(shù)據(jù)建模、可視化分析、用戶畫像、行業(yè)監(jiān)測、投融資風(fēng)險評估、企業(yè)信用評價等數(shù)據(jù)服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部、人民銀行）
積極布局數(shù)字安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)。前瞻布局網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，推動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)、生態(tài)培育和典型示范試驗，打造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地。依托文昌國際航天城建設(shè)“航天+5G”應(yīng)用示范基地，探索衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與地面移動通信協(xié)同組網(wǎng)。加快“鏈上海南”落地、實施和推廣，推動區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)共享流通、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)審批等領(lǐng)域落地，探索創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)。積極推進區(qū)塊鏈人才引進和培養(yǎng)，鼓勵設(shè)立區(qū)塊鏈相關(guān)研究機構(gòu)。（牽頭單位：海南省、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部）
著力提升企業(yè)公共服務(wù)效能。升級海南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，加強跨平臺互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)對接，優(yōu)化完善企業(yè)“一站式”公共服務(wù)能力。加強涉企數(shù)據(jù)資源整合，建設(shè)企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫，推動市場公共服務(wù)供需快速高效匹配，助力企業(yè)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理高效化。開展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)運行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，輔助開展政策定向扶持、招商引資和產(chǎn)融對接。針對財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目審批實施、公共資源配置、司法保障等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息公開，依托“兩微一端”加強政策解讀宣貫和權(quán)威發(fā)布，提高政企溝通互動效率和透明度。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部）
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。支持大型央企集團、互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、國內(nèi)外高校、科研院所開展緊密合作，重點聚焦金融科技、跨境電商、數(shù)字內(nèi)容、虛擬現(xiàn)實、海洋科技、數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域，申報設(shè)立一批國家和省級科技創(chuàng)新基地，推動大型科研儀器設(shè)備和學(xué)術(shù)資源共享。加快推進中國數(shù)碼港博鰲科技園等一批重大創(chuàng)新項目建設(shè)，引進專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，打造一批眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新孵化器、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、大中小企業(yè)融通型特色載體等創(chuàng)新平臺，構(gòu)建集群式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)模式。深入推進“放管服”改革，落實“極簡審批”，最大限度精簡審批事項、評估事項和下放審批權(quán)限，推動工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管和服務(wù)轉(zhuǎn)移。依托省、市兩級綜合性政務(wù)服務(wù)大廳，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。加快政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全業(yè)務(wù)融合，推進“多證合一”“證照分離”“照后減證”。在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣政務(wù)超市等“一站式”服務(wù)模式，實現(xiàn)登記“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。加強銀、政數(shù)據(jù)聯(lián)動共享，為企業(yè)辦理金融服務(wù)業(yè)務(wù)提供最大化便利。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委）
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌部署智慧海南大腦支撐體系
加快提升海南省、市一體化數(shù)據(jù)整合、治理和應(yīng)用服務(wù)能力，構(gòu)筑大數(shù)據(jù)資源“聚通用”樞紐。強化共性技術(shù)賦能和協(xié)同應(yīng)用支撐能力，超前構(gòu)建“數(shù)字孿生第一島”、全島運行“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”。探索建立市場化可持續(xù)運營體系，建立健全標(biāo)準規(guī)范和安全防護體系，保障智慧海南可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
9.智慧大腦和能力中臺建設(shè)工程
打造數(shù)據(jù)資源體系樞紐。建立完備的個人與機構(gòu)數(shù)據(jù)賬戶，打造數(shù)據(jù)融合的統(tǒng)一社會數(shù)據(jù)賬戶體系。加強數(shù)據(jù)資源匯聚融合，統(tǒng)籌整合省、市、縣各方數(shù)據(jù)資源和能力，推動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。推動數(shù)據(jù)資源共享開放，優(yōu)化政務(wù)信息共享交換工作機制，建立社會機構(gòu)參與數(shù)據(jù)匯集和開發(fā)利用的長效互動機制，推動可信數(shù)據(jù)共享開放。建立數(shù)據(jù)中臺，形成跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和智能應(yīng)用能力。持續(xù)完善海南省數(shù)據(jù)資源管理制度體系，為海南省數(shù)據(jù)資源全生命周期管理提供依據(jù)和規(guī)范。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
建設(shè)數(shù)字孿生模型平臺。完善城市信息模型數(shù)據(jù)采集體系，采集海南省全量的高程屬性數(shù)據(jù)和紋理數(shù)據(jù)，構(gòu)建多源異構(gòu)的三維數(shù)據(jù)庫。加快時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，在國土空間規(guī)劃、市政建設(shè)與管理、自然資源開發(fā)利用等方面開展智能化應(yīng)用。建立數(shù)字孿生城市信息模型平臺，接入和整合全域全量數(shù)據(jù)資源，打造物理和數(shù)字空間一一映射的城市信息模型。實現(xiàn)城市運行監(jiān)測數(shù)據(jù)實時呈現(xiàn)，發(fā)展基于城市場景、事件模擬推演的數(shù)字孿生應(yīng)用服務(wù)。開展城市的規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理和決策仿真應(yīng)用，助力城市治理能力提升。（牽頭單位：海南省、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部）
部署統(tǒng)一物聯(lián)感知設(shè)施管理平臺。圍繞各類應(yīng)用場景下感知體系部署和管理需求，規(guī)范物聯(lián)感知地方標(biāo)準體系?；凇翱仗斓睾！币惑w化物聯(lián)感知體系，構(gòu)建自主可控的安全物聯(lián)“底座”。建立物聯(lián)感知設(shè)施管理平臺，推動物理設(shè)備資源化，實現(xiàn)感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放，提供城市基礎(chǔ)部件、感知設(shè)施的統(tǒng)一接入和全生命周期集中管理服務(wù)。推動平臺能力開放，鼓勵各部門和相關(guān)企業(yè)依托平臺部署物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測體系，加強異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備統(tǒng)籌管理，降低創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)門檻和成本，縮短研發(fā)周期。面向全省提供物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用開發(fā)和業(yè)務(wù)分析服務(wù)，形成海南省物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備集中管理入口和數(shù)據(jù)匯集樞紐。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
搭建關(guān)鍵共性技術(shù)賦能平臺。圍繞智慧海南各領(lǐng)域?qū)π乱淮畔⒓夹g(shù)應(yīng)用需求，統(tǒng)籌推進關(guān)鍵共性技術(shù)賦能平臺建設(shè)，避免各部門重復(fù)投入，形成大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈基礎(chǔ)服務(wù)體系。面向數(shù)據(jù)挖掘、分析和應(yīng)用提供各類大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)組件、共性應(yīng)用、基礎(chǔ)工具和模型算法，開放人工智能應(yīng)用服務(wù)接口，拓展定制化、個性化的區(qū)塊鏈服務(wù)，提升各領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用智能化水平。推進應(yīng)用服務(wù)開發(fā)環(huán)境建設(shè)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和流程規(guī)范，建立開發(fā)工具集和微服務(wù)框架，形成標(biāo)準高效的應(yīng)用開發(fā)模式。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
建立業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用支撐平臺。針對跨領(lǐng)域、跨地域、強協(xié)同的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，統(tǒng)籌建設(shè)身份認證、電子證照、在線繳稅、非稅支付、信用服務(wù)等業(yè)務(wù)協(xié)同支撐系統(tǒng)。建立海南省統(tǒng)一可信的數(shù)字身份賬戶，持續(xù)完善電子證照系統(tǒng)，對接國家電子證照系統(tǒng)和海南省內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)上非稅支付渠道，實現(xiàn)非稅業(yè)務(wù)隨時隨地便捷支付。推進智能客服、政務(wù)快遞等服務(wù)能力建設(shè)，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗。推動社會信用信息跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的記錄、整合和應(yīng)用，為信用業(yè)務(wù)與服務(wù)提供支撐。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
建設(shè)海南省級智慧大腦。推動海口、三亞地市城市大腦建設(shè)，加快城市治理、環(huán)保水務(wù)、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。依托海南省數(shù)據(jù)大廳，建設(shè)海南省級綜合運營管理中心（海南省智慧大腦），對接各地市級運營管理中心和城市大腦?；诤Ｄ鲜≈腔鄞竽X推動全省各地區(qū)總體態(tài)勢、運行管理、綜合服務(wù)、分析決策、重大項目等“一屏感知”，提升突發(fā)應(yīng)急狀況下全省跨層級、跨部門決策智慧和資源調(diào)度能力。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
打造海南省應(yīng)用服務(wù)“統(tǒng)一窗口”。以海南省市民云服務(wù)平臺為總平臺，全面對接?？?、三亞、儋州、瓊海、文昌等市民云平臺，整合各類政府公共服務(wù)網(wǎng)上受理渠道，建設(shè)入口統(tǒng)一、分級管理的“統(tǒng)一服務(wù)窗口”。升級完善海南政務(wù)服務(wù)APP，加強各類移動辦事服務(wù)入口統(tǒng)籌整合，簡化優(yōu)化移動辦事服務(wù)流程，打造“指尖上的政府”。加快各市縣12345分平臺建設(shè)，統(tǒng)一接入海南省12345總平臺，構(gòu)建海南省統(tǒng)一便民綜合熱線服務(wù)體系。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部）
10.可持續(xù)運營支撐體系建設(shè)工程
建立市場化運營服務(wù)體系。積極對接多方社會市場主體，吸納優(yōu)秀解決方案提供商參與共建智慧海南，為業(yè)務(wù)部門提供平臺開發(fā)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用運營、數(shù)據(jù)分析等多元化服務(wù)，構(gòu)建開放合作的建設(shè)運營企業(yè)生態(tài)。鼓勵各部門深入研究和探討項目市場化開放可行性，探索和逐步擴大項目開放準入范圍，提高市場化運營水平。研究設(shè)立智慧海南PPP研究中心，加大對海南智慧城市建設(shè)項目的市場化準入和開放運營研究，對項目風(fēng)險、盈利模式、項目處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供專業(yè)支撐服務(wù)。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、國資委）
完善智慧海南建設(shè)標(biāo)準規(guī)范體系。圍繞新型智慧城市總體標(biāo)準和基礎(chǔ)設(shè)施、賦能平臺、城市治理智慧應(yīng)用、民生服務(wù)智慧應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、運維保障等重點領(lǐng)域，系統(tǒng)梳理、研究和建立覆蓋各領(lǐng)域的海南新型智慧城市標(biāo)準框架，確保智慧海南各級各類網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、平臺、應(yīng)用建設(shè)平滑兼容。鼓勵中國科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所、南繁育種基地等科研基地和龍頭企業(yè)牽頭，聚焦海洋科技、特色農(nóng)業(yè)、國際航運物流、生物制藥等一批優(yōu)勢領(lǐng)域，積極參與國際、國家、地方、行業(yè)等標(biāo)準規(guī)范建設(shè)，不斷提升領(lǐng)域標(biāo)準話語權(quán)。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、中科院）
構(gòu)建云網(wǎng)端一體化安全防護體系。提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全防護能力，探索構(gòu)筑新型可信網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。加快推進全域一體化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控、關(guān)聯(lián)分析和安全運營平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋預(yù)測、防御、檢測、響應(yīng)四大維度的自適應(yīng)安全能力庫，加強網(wǎng)絡(luò)安全信息匯聚共享和關(guān)聯(lián)分析，提升智慧海南網(wǎng)絡(luò)空間安全防護能力。加快推進海南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺建設(shè)，推動油氣化工、機械制造等行業(yè)級安全平臺建設(shè)和互聯(lián)互通，開展多級協(xié)同監(jiān)測。落實國家信息安全管理制度，完善省、市一體化信息安全應(yīng)急管理機制。（牽頭單位：海南省、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦）
四、保障措施
健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對接機制。海南省會同有關(guān)部門建立智慧海南推進機制，統(tǒng)籌設(shè)置總體協(xié)調(diào)、數(shù)字經(jīng)濟、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等工作小組，加強協(xié)同配合。定期會商研討智慧海南推進過程中遇到的重點問題，制定解決方案并定期督導(dǎo)，密集出臺政策并落實推進。健全海南省與周邊地區(qū)、省份常態(tài)化數(shù)據(jù)監(jiān)測和共享交流機制，重點深化與粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群合作，建立數(shù)據(jù)聯(lián)合監(jiān)測體系，加強大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，加強區(qū)域態(tài)勢分析研判，為區(qū)域一體化監(jiān)管、治理和協(xié)同服務(wù)提供支持。
創(chuàng)新多層次工作推進機制。建立智慧海南創(chuàng)新應(yīng)用“揭榜”工作機制，定期公開征集各部門、各單位和公眾智慧城市發(fā)展需求，全國范圍掛榜遴選企業(yè)單位參與項目建設(shè)，積極引進互聯(lián)網(wǎng)巨頭、獨角獸企業(yè)、頂級科研機構(gòu)等聯(lián)合本地企業(yè)參與項目實施運營。依托博鰲亞洲論壇建立智慧海南會商工作機制，搭建智慧海南論壇等工作交流平臺，加大智慧海南宣傳力度，擴大政產(chǎn)學(xué)研用多元化戰(zhàn)略合作和創(chuàng)新引流。建立智慧城市和新技術(shù)培訓(xùn)工作機制，提升各級政府、企事業(yè)單位思想認識和信息化素養(yǎng)，明確智慧海南重點工作部署和階段要求。
建立風(fēng)險防范化解機制。探索構(gòu)建分級管理、安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點，同步推進跨境數(shù)據(jù)流動專題研究和體制機制創(chuàng)新，試點開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估，建立數(shù)據(jù)保護能力認證、數(shù)據(jù)流通備份審查、跨境數(shù)據(jù)流通和交易風(fēng)險評估等數(shù)據(jù)安全管理制度體系。開展國際合作規(guī)則試點，加大對專利、版權(quán)、企業(yè)商業(yè)秘密等權(quán)利及數(shù)據(jù)的保護力度。面向共建“一帶一路”國際合作，研究建立海外投資與市場拓展風(fēng)險防范研討培訓(xùn)機制，整合國內(nèi)外市場咨詢、法律標(biāo)準、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開展海外市場風(fēng)險分析、市場研判與法制培訓(xùn)，提高企業(yè)海外市場風(fēng)險控制和應(yīng)對能力。
豐富多元化投融資機制。積極開展跨國金融服務(wù)合作，充分爭取亞投行、絲路基金等平臺，為智慧海南優(yōu)質(zhì)項目提供融資支持。加快制定《海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展鼓勵投資指導(dǎo)目錄》。完善創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)投資資本在海南落地，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新科技金融政策、產(chǎn)品和工具。探索建設(shè)電競等數(shù)字化資產(chǎn)評估體系。
優(yōu)化智力支撐保障體系。針對重大戰(zhàn)略合作項目加強精準扶持，推動以項目聚人才、以制度留人才，穩(wěn)步提升海南科技創(chuàng)新人才儲備。面向東盟、日韓等國家實施一批雙邊人才聯(lián)合培育和雙向流動項目，推動工作許可、簽證與居留信息共享和聯(lián)審聯(lián)檢，推行人才移民管理“單一窗口”和電子化服務(wù)。加大與國家高端智庫合作力度，建立智慧海南專家咨詢委員會，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、跨境貿(mào)易、離岸創(chuàng)新和數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域，加強理論研究儲備，指導(dǎo)實踐發(fā)展。加強信息技術(shù)領(lǐng)域重點學(xué)科和重點人才培養(yǎng)。建立知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)和科研成果評價評估機制。
加大先行先試試點推進力度。在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，開展國際數(shù)據(jù)中心、國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、全業(yè)務(wù)國際通信出入口局等試點可行性研究論證，探索建立數(shù)據(jù)跨境交易、跨境傳輸安全管理試點。加快推動海南全省5G全面商用，力爭在全國率先實現(xiàn)5G全省低頻廣域覆蓋和異網(wǎng)漫游。支持海南創(chuàng)建車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，加快推進開放高速公路智能化改造和自動駕駛應(yīng)用試點。
責(zé)任編輯：姚治