貴陽經(jīng)開區(qū)以新基建為引擎推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展：加快行業(yè)應(yīng)用 打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)

來源：貴陽日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2020-06-28 11:06:16 作者：黃菊

　　搶抓機(jī)遇、超前謀劃，在全省率先邁開新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破;系統(tǒng)推進(jìn)、全面布局，加快打造新基建產(chǎn)業(yè)生態(tài)……今年以來，貴陽經(jīng)開區(qū)圍繞“打造全國一流的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范區(qū)”這一目標(biāo)，將新基建作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施。

通過“工地智能化設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)”，大數(shù)據(jù)安全研究院項(xiàng)目的施工監(jiān)管變得更加高效。圖為施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　在推動(dòng)新基建過程中，經(jīng)開區(qū)全力打造“萬物感知、廣泛連接、存算一體、數(shù)字安全”四大支撐體系，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、公共空間全域感知、信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推動(dòng)10余個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，加快建設(shè)示范試點(diǎn)，成為貴陽市部署5G基站密度最大的區(qū)域。目前，該區(qū)正以項(xiàng)目引企業(yè)，圍繞建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的目標(biāo)，加快打造新基建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)政府治理能力大幅提升、民生服務(wù)高效便捷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)的同時(shí)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　A 超前謀劃：在全省率先邁開新基建步伐

　　當(dāng)前，貴陽經(jīng)開區(qū)正加快建設(shè)以5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新基建，多項(xiàng)工作走在全市乃至全省前列。

　　新基建的快步邁進(jìn)，源于經(jīng)開區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更得益于該區(qū)對(duì)時(shí)代機(jī)遇的精準(zhǔn)把握?！靶禄ㄊ翘嵘鞘心芗?jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的有效路徑，也是推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)和貴陽‘中國數(shù)谷’建設(shè)的關(guān)鍵舉措，更是推動(dòng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”貴陽經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任高升說。

　　搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為。如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市高質(zhì)量發(fā)展?如何促進(jìn)產(chǎn)城高效融合?面對(duì)一系列問題，貴陽經(jīng)開區(qū)以新基建破題，在全省率先邁開新基建的步伐。

　　時(shí)不待我、說干就干。2019年5月，貴陽經(jīng)開區(qū)在全省率先啟動(dòng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃論證工作。同年9月，該區(qū)發(fā)布《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。今年4月，發(fā)布《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。依托頂層設(shè)計(jì)，貴陽經(jīng)開區(qū)為新基建按下“加速鍵”，“三大行動(dòng)計(jì)劃”成為推動(dòng)新基建的重要支撐。

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)新基建工作，貴陽經(jīng)開區(qū)成立了以工管委主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長的新型數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)指揮部。今年5月，該區(qū)成立新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班，專班下設(shè)技術(shù)支撐組、項(xiàng)目推進(jìn)組、招商引業(yè)組、督辦督查組等6個(gè)工作組，各小組相互配合，協(xié)同推進(jìn)新基建各項(xiàng)工作開展。同時(shí)，建立健全專班例會(huì)制度、“項(xiàng)目經(jīng)理”責(zé)任制、工作小組日調(diào)度機(jī)制、專班日常管理制度等四級(jí)調(diào)度機(jī)制，對(duì)新基建推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行集中協(xié)調(diào)、及時(shí)處理。

　　打造四大支撐體系。通過積極把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，貴陽經(jīng)開區(qū)以新基建積極探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長動(dòng)能和發(fā)展路徑，加快構(gòu)建技術(shù)多樣、層級(jí)豐富、模式創(chuàng)新的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給格局，全力打造“萬物感知、廣泛連接、存算一體、數(shù)字安全”四大支撐體系，以體系促應(yīng)用，以體系聚產(chǎn)業(yè)，科學(xué)推動(dòng)城市治理創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，加快建成“數(shù)字經(jīng)開”，為貴陽南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)提供保障。

　　圍繞打造四大支撐體系的目標(biāo)，貴陽經(jīng)開區(qū)積極推動(dòng)“萬物感知”助智行動(dòng)、“廣泛連接”增效行動(dòng)、“存算一體”賦能行動(dòng)、“數(shù)字靶場(chǎng)”安防行動(dòng)這四大行動(dòng)——“萬物感知”助智行動(dòng)將打造人人、人物、物物互聯(lián)互通的全域感知體系，形成智能化、精細(xì)化、在線化的物聯(lián)感知服務(wù)格局;“廣泛連接”增效行動(dòng)將建設(shè)高速、泛在、智能的連接體系，形成極速互聯(lián)、多能互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)格局;“存算一體”賦能行動(dòng)將優(yōu)化綠色數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)體系建設(shè)，部署城市數(shù)據(jù)中臺(tái)及人工智能應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，形成數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析及應(yīng)用的數(shù)據(jù)閉環(huán);“數(shù)字靶場(chǎng)”安防行動(dòng)將依托數(shù)字孿生城市建設(shè)，建立態(tài)勢(shì)感知、智能監(jiān)控、主動(dòng)防御、快速恢復(fù)和溯源反制的城市網(wǎng)絡(luò)空間安全生態(tài)體系。

　　通過大力實(shí)施“四大行動(dòng)”，力爭(zhēng)到2022年初步建成四大支撐體系，實(shí)現(xiàn)政府現(xiàn)代化治理能力大幅提升，民生服務(wù)更加高效，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，將貴陽經(jīng)開區(qū)打造成為全國一流的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范區(qū)。

　　B 突出特色：圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域打造示范試點(diǎn)

　　6月19日下午3點(diǎn)，在貴陽經(jīng)開區(qū)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的研究院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)百名工人正同時(shí)施工。對(duì)于這樣一個(gè)面積大、人員多的大項(xiàng)目來說，管理壓力不言而喻。然而，經(jīng)開區(qū)卻有自己的“管理好幫手”——“工地智能化設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)”。

　　該平臺(tái)是經(jīng)開區(qū)打造智慧工地的重要支撐，平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目信息、車輛、視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵、塔吊、工人工資等板塊的數(shù)字化、智能化監(jiān)管，實(shí)時(shí)查看工地現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　“像這樣一個(gè)大項(xiàng)目，如果靠人工監(jiān)管，成本會(huì)非常大。但通過監(jiān)管平臺(tái)，我們不僅可以隨時(shí)監(jiān)控工程設(shè)備的安全，也能精準(zhǔn)定位每一名工人，確保人員施工安全。比如，我們可以通過設(shè)備連網(wǎng)，給塔吊的幅度設(shè)定一個(gè)范圍，當(dāng)達(dá)到安全警戒線后，塔吊會(huì)自動(dòng)回位，確保施工安全?！痹撈脚_(tái)運(yùn)營方——貴陽通安達(dá)現(xiàn)代消防工程有限公司副總經(jīng)理劉權(quán)勇說。

　　大數(shù)據(jù)安全研究院項(xiàng)目，是貴陽經(jīng)開區(qū)打造的第一個(gè)工地智能化設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。打造智慧化工地，不僅要實(shí)現(xiàn)對(duì)工地的高效監(jiān)管，而且監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)將自動(dòng)接入貴陽經(jīng)開區(qū)城市數(shù)據(jù)中臺(tái)，為數(shù)據(jù)“聚、通、用”打下基礎(chǔ)，從而更好地來指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)安全研究院項(xiàng)目的數(shù)據(jù)已開始傳入數(shù)據(jù)中臺(tái)。

　　“今年5月自城市數(shù)據(jù)中臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)以來，我們20多人的團(tuán)隊(duì)加快推進(jìn)平臺(tái)搭建，數(shù)據(jù)平臺(tái)和前端感知設(shè)備已全部部署完成，并且開始接入數(shù)據(jù)。目前，技術(shù)團(tuán)隊(duì)正不斷完善和升級(jí)平臺(tái)。”貴陽經(jīng)開區(qū)新基建項(xiàng)目專班技術(shù)支撐組成員李言說，該平臺(tái)建成后，可滿足百萬級(jí)的數(shù)據(jù)接入，并基于GIS引擎，建設(shè)貴陽經(jīng)開區(qū)新基建統(tǒng)一運(yùn)營調(diào)度平臺(tái)。

　　數(shù)據(jù)中臺(tái)建成后，貴陽經(jīng)開區(qū)城市消防、社區(qū)、工地、市政等12個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)將全部接入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“存、通、治、用”，“處理后的數(shù)據(jù)面向政府、企業(yè)和個(gè)人用戶提供使用，為城市高效治理、城市安全保障提供強(qiáng)有力的支撐?！崩钛哉f，下一步，數(shù)字孿生城市社區(qū)智能化設(shè)施的數(shù)據(jù)也將接入城市數(shù)據(jù)中臺(tái)。

　　走進(jìn)貴陽經(jīng)開區(qū)城市社區(qū)智能化設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)——中興世家小區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，部分居民通過刷臉進(jìn)入小區(qū)大門，人臉錄入工作正在推進(jìn)。“人臉識(shí)別僅是智慧小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施部分?！表?xiàng)目運(yùn)營方——翰云科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理何斌說，城市社區(qū)智能化設(shè)施的打造，主要包括人臉識(shí)別、智能充電樁、智慧消防、智慧路燈等板塊，“目前我們正在推進(jìn)光纖布線，將安裝32個(gè)攝像頭，其中10個(gè)用來預(yù)防高空拋物，其余的用來識(shí)別軌跡和消防預(yù)警等。”

　　“城市社區(qū)智能化設(shè)施的打造，有利于為居民意見較大的高空拋物等問題取證，提升居民的安全感、幸福感、獲得感?！敝信d世家小區(qū)物管主任陳滿說。

　　新基建要落實(shí)，沒有捷徑可走。貴陽經(jīng)開區(qū)緊扣國家發(fā)改委明確的新基建三大領(lǐng)域(信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施)，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、政府效能、公共服務(wù)、民生保障等內(nèi)容，圍繞四大支撐體系謀劃實(shí)施10余個(gè)項(xiàng)目，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、公共空間全域感知、信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域——

　　在“萬物感知”領(lǐng)域，“社區(qū)智能化設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目、“城市地下管網(wǎng)智能化設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目、“工地智能化設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目、“水環(huán)境智能化設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目、“軌道交通智能化設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目、“城市交通智能化設(shè)施建設(shè)”這6個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施。

　　在“廣泛連接”領(lǐng)域，“5G基站部署及商用”項(xiàng)目、“電信國家骨干網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)”項(xiàng)目、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目這3個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施。其中，在“5G基站部署及商用”項(xiàng)目上，貴陽經(jīng)開區(qū)正聯(lián)合各大運(yùn)營商加快5G基站部署及商用，目前已部署5G基站802個(gè)，啟用378個(gè)，成為貴陽市部署5G基站密度最大的區(qū)域。

　　在“存算一體”領(lǐng)域，“綠色數(shù)據(jù)中心”項(xiàng)目、“經(jīng)開區(qū)城市數(shù)據(jù)中臺(tái)”項(xiàng)目、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心”項(xiàng)目、“新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一運(yùn)營調(diào)度中心”項(xiàng)目這4個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)。

　　在“數(shù)字安全”領(lǐng)域，“數(shù)字孿生城市靶場(chǎng)”項(xiàng)目、“大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)展示中心改造提升”項(xiàng)目、“北京郵電大學(xué)（貴陽）網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院”項(xiàng)目這3個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)。

　　C 系統(tǒng)推進(jìn)：項(xiàng)目引領(lǐng)加快形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　對(duì)接企業(yè)、赴外考察……自貴陽經(jīng)開區(qū)新基建招商項(xiàng)目一期發(fā)布以來，這就是貴陽經(jīng)開區(qū)新基建招商引業(yè)專班的重點(diǎn)工作。

　　今年5月來，由貴陽經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局、工業(yè)和信息化局（大數(shù)據(jù)局）、科技和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及貴州數(shù)安匯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等組成的貴陽經(jīng)開區(qū)新基建專班招商引業(yè)組，快速完成《貴陽經(jīng)開區(qū)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目(01)》的編寫，并于5月26日對(duì)外發(fā)布，涵蓋數(shù)字孿生城市、交通智能化設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色數(shù)據(jù)中心等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)20余億元。

　　貴陽經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持以項(xiàng)目引產(chǎn)業(yè)，依托新基建項(xiàng)目的實(shí)施，已成功引進(jìn)瀚云科技、朗新數(shù)據(jù)、上海騰達(dá)、中科軟數(shù)等7家企業(yè)。截至目前，累計(jì)有200余家企業(yè)來電咨詢，已洽談企業(yè)100余家。

　　新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，同時(shí)，也是一種新模式、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。正因如此，經(jīng)開區(qū)在加快推動(dòng)新基建的同時(shí)，也在同步布局產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　貴陽經(jīng)開區(qū)在推進(jìn)新基建的過程中，高度重視產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展。一方面，積極加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度，優(yōu)先支持已落戶貴陽經(jīng)開區(qū)的企業(yè)參與新基建。目前，歐比特、安碼科技、翰云科技等轄區(qū)企業(yè)紛紛結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，參與新基建項(xiàng)目建設(shè)。

　　另一方面，建立新基建“兩個(gè)庫”。結(jié)合新基建重點(diǎn)工作，貴陽經(jīng)開區(qū)編制了《貴陽經(jīng)開區(qū)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施招商項(xiàng)目企業(yè)庫》和《投資貴陽經(jīng)開新基建招商項(xiàng)目庫》，其中，《企業(yè)庫》已梳理出招商引資目標(biāo)企業(yè)465家，涵蓋5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城市軌道交通、智能傳感器等多個(gè)產(chǎn)業(yè);《項(xiàng)目庫》有44個(gè)項(xiàng)目，涵蓋貴陽經(jīng)開區(qū)新基建四大支撐體系。

　　“目前，我們正在抓緊編寫新基建二期招商項(xiàng)目。在二期招商項(xiàng)目中，我們將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)來布局，著重開展產(chǎn)業(yè)鏈招商?！辟F陽經(jīng)開區(qū)新基建專班招商引業(yè)組組長、區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局大健康和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商處處長王曉磊說。

　　在打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)過程中，要素保障是關(guān)鍵。貴陽經(jīng)開區(qū)積極制定支持新基建的政策措施，每年財(cái)政設(shè)置專項(xiàng)資金用于新基建項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和單位支持，今年4月，貴陽經(jīng)開區(qū)國家大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)（一期）項(xiàng)目獲銀行8000萬元貸款支持;5月，貴陽經(jīng)開區(qū)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一期）項(xiàng)目獲地方政府專項(xiàng)債支持4.29億元，是本次全省新基建領(lǐng)域唯一獲得地方政府專項(xiàng)債的項(xiàng)目。

　　這兩天，《貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條》政策措施也將發(fā)布。新政將從建設(shè)數(shù)字新設(shè)施、培育支柱新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建特色新園區(qū)、打造應(yīng)用新場(chǎng)景、激發(fā)制造新動(dòng)能、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、優(yōu)化引智新舉措、推行數(shù)字新標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)方面入手，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目提供專項(xiàng)政策支持。

　　以發(fā)展聚人才，以人才促發(fā)展。貴陽經(jīng)開區(qū)將人才作為新基建的重要支撐，通過項(xiàng)目聚才、活動(dòng)攬才、獵頭招才等方式，加大緊缺急需人才引進(jìn)培育力度。用好人才發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)高層次領(lǐng)軍人才給予50萬元至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，以及最高100萬元的購房補(bǔ)助。對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)的國家級(jí)專家人才、省部級(jí)專家人才和高層次人才，給予100萬元至500萬元的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助，并在住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面給予傾斜。通過對(duì)各類人才進(jìn)行“私人訂制”服務(wù)，真正讓人盡其才、才盡其用，為貴陽經(jīng)開區(qū)新基建加快推動(dòng)提供智力支撐。

責(zé)任編輯：陳近梅