北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”建設工作紀實：司法區(qū)塊鏈讓網(wǎng)絡空間共建共治共享

來源：人民法院報 時間：2019-12-09 15:59:34 作者：孫偉 張帆

12月2日，北京互聯(lián)網(wǎng)法院召開“以鏈治鏈 規(guī)范用鏈”天平鏈應用接入技術及管理規(guī)范新聞發(fā)布會，集中展現(xiàn)北京互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈應用成果——“一鏈、兩用、三規(guī)、四管”的北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”模式。這既是科技創(chuàng)新和司法創(chuàng)新的深度融合，也是中央改革要求在北京落地生根的生動實踐。

“一鏈”創(chuàng)新多維探索

“在探索區(qū)塊鏈的過程中，北京互聯(lián)網(wǎng)法院經(jīng)歷了從摸索前行、階段整理到逐步清晰、理性扎實的過程?！北本┗ヂ?lián)網(wǎng)法院院長張雯稱，“‘天平鏈’電子證據(jù)平臺實現(xiàn)了區(qū)塊鏈底層可控技術和合規(guī)政策保障的有機融合?！?/p>

圍繞司法服務現(xiàn)代化，北京互聯(lián)網(wǎng)法院在一條“天平鏈”基礎上不斷拓寬區(qū)塊鏈技術的應用范圍，在訴調、審判、執(zhí)行、司法管理等多場景多環(huán)節(jié)中探索推開區(qū)塊鏈技術應用，為智慧法院建設提供創(chuàng)新實踐平臺，為國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化打造北京樣板。

“兩用”實現(xiàn)技術落地

北京互聯(lián)網(wǎng)法院在區(qū)塊鏈應用的探索過程中，始終以問題和需求為導向，圍繞痛點、難點，實現(xiàn)了固化證據(jù)和執(zhí)行立案的技術突破。

在網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理的模式下，案件大部分證據(jù)產(chǎn)生于網(wǎng)上，對網(wǎng)上生成證據(jù)的真實性認定往往成為案件審理關鍵點。法官們敏銳地察覺到，區(qū)塊鏈技術提前固化電子證據(jù)材料和不易篡改、追溯防偽的先天優(yōu)勢，能夠很好地彌補電子證據(jù)的虛擬性、脆弱性、隱蔽性、易篡改性。通過“天平鏈”固化訴訟材料、校驗上鏈證據(jù)并將結果直推法官，大大降低了當事人的維權成本。

截至目前，北京互聯(lián)網(wǎng)法院在案件審理過程中驗證跨鏈存證數(shù)據(jù)3448條，涉及案件530件，當事人對證據(jù)真實性均無爭議。

隨著執(zhí)行案件數(shù)量的增長，“天平鏈+智能合約”技術，為“切實解決執(zhí)行難”工作的邁進提供了綜合治理新思路。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院應用區(qū)塊鏈智能合約技術，率先利用其數(shù)字化合約自動執(zhí)行的特點，探索智能合約在執(zhí)行工作中的應用前景。

10月23日，通過區(qū)塊鏈智能合約技術實現(xiàn)全國首例執(zhí)行“一鍵立案”， 原告只需點擊“未履行完畢”按鈕，告知法院被告的履行結果，不需提供其他任何材料，當事人申請立案步驟就完成了。

“三規(guī)”保障安全合規(guī)

用規(guī)范支撐“天平鏈”，打破電子證據(jù)上鏈前的真實性質疑，防止區(qū)塊鏈成為虛假證據(jù)的“保護傘”，是在“天平鏈”建設之初就堅持的理念。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院堅持標準先行，編寫了《北京互聯(lián)網(wǎng)法院天平鏈電子證據(jù)平臺接入與管理規(guī)范》《天平鏈應用接入管理規(guī)范》詳細定義應用接入測評、對接等管理流程規(guī)范；通過收集90條修改意見，并經(jīng)過多次討論和專家評審，形成《天平鏈應用接入技術規(guī)范》，對接入平臺自身區(qū)塊鏈安全性做出詳細的技術和測評要求。

除上述規(guī)范外，該院現(xiàn)已組建證據(jù)規(guī)則組，根據(jù)案件管轄范圍和案件集中程度，編寫不同場景證據(jù)審查要素，著手編寫《天平鏈上鏈證據(jù)規(guī)則》，制定上鏈數(shù)據(jù)內容標準。

作為共建單位和接入單位的國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心和北京信任度科技有限公司紛紛表示，相關規(guī)范的出臺確保了電子數(shù)據(jù)生成、收集、存儲、傳輸過程中各個環(huán)節(jié)的安全、合規(guī)，對保證存證數(shù)據(jù)符合證據(jù)的“三性”要求，使其能夠真正為司法審判所使用有重要意義。

“四管”助推高效運行

目前北京互聯(lián)網(wǎng)法院已與公證處、司法鑒定中心、第三方存證機構、版權機構、金融單位等9類25個應用節(jié)點單位完成數(shù)據(jù)對接。聯(lián)盟治理結構采用強中心、多點維護原則，分為許可節(jié)點、一級節(jié)點、二級節(jié)點、應用單位4個層級分類管理。

以北京互聯(lián)網(wǎng)法院為許可節(jié)點，司法機構和行業(yè)組織為一級節(jié)點，參與“天平鏈”共識、數(shù)據(jù)校驗與記錄。二級節(jié)點僅作數(shù)據(jù)校驗與記錄。應用單位只對接存證服務，不具備“天平鏈”治理權。

按職責找管理節(jié)點，按案件類型找“朋友圈”，準確有效地接入數(shù)據(jù)，避免無用數(shù)據(jù)接入導致的冗余，科學的方法助推了“天平鏈”的高質高效運行。這一聯(lián)盟鏈建設路徑，得到業(yè)內專家學者的一致認可。

“一鏈、兩用、三規(guī)、四管”的“天平鏈”模式是北京互聯(lián)網(wǎng)法院歷經(jīng)一年多的創(chuàng)新與探索，將實踐落地。未來，北京互聯(lián)網(wǎng)法院還將在強化頂層設計和風險意識，探索多場景應用、貼合司法責任制規(guī)范標準，擴大聯(lián)盟鏈信息集成等方面開發(fā)好、應用好區(qū)塊鏈技術，努力打造成司法體系與國家治理現(xiàn)代化創(chuàng)新實踐解紛平臺。

責任編輯：陳近梅