貴州：“一張圖”實現(xiàn)交通工程建設(shè)處處留痕

來源：數(shù)據(jù)觀 時間：2019-05-15 11:01:10 作者：張薇

輕點鼠標查看“一張圖”，交通領(lǐng)域建設(shè)工程造價監(jiān)督結(jié)果實時展現(xiàn)；通過數(shù)據(jù)分析、融合，可查看工程建設(shè)在規(guī)章制度下是否違規(guī)……運用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)技術(shù)，貴州省交通運輸廳建設(shè)的交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”投入試運行，這些現(xiàn)代化的監(jiān)督手段變?yōu)楝F(xiàn)實。

依托“數(shù)據(jù)鐵籠”，全省交通建設(shè)工程項目投資各環(huán)節(jié)被全數(shù)納入其中，實現(xiàn)建設(shè)概況一張圖、投資狀況一張圖、預警情況一張圖、關(guān)系圖譜一張圖。這樣一來，監(jiān)督單位可“掌控全局”，對工程招標后的投資執(zhí)行情況、項目成本分析、工程實施過程、工程決算等全過程實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督。

“在建設(shè)項目的每個階段，如存在違反法規(guī)流程、手續(xù)不齊、數(shù)據(jù)異常等情況，查看‘數(shù)據(jù)鐵籠’預警展示圖譜便一目了然。這張圖可以讓我們看到項目的具體情況，根據(jù)這些反饋，我們可以及時向企業(yè)出具預警報告，要求其及時展開整改，規(guī)范自身行為?！必撠熃ㄔO(shè)“數(shù)據(jù)鐵籠”項目的省交通建設(shè)工程造價管理站副站長陳鋼介紹。

走進造價管理站，點開“數(shù)據(jù)鐵籠”，可以看到后臺實時更新采集的數(shù)據(jù)。截至5月初，采集數(shù)據(jù)已達5億多條。通過“預警展示”板塊，可看到用不同顏色的圓形直觀展示的分類預警數(shù)據(jù)；再次點擊，則可查看預警問題、責任主體、項目名稱、違反法規(guī)等。“提醒有問題的企業(yè)進行整改后，必須有反饋臺賬，整改到位，預警才會取消?！标愪撜f。

其實，早在2013年底，貴州省交通運輸廳就啟動了關(guān)于“交通建設(shè)工程動態(tài)審計與造價監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”科技項目的研究，初步實現(xiàn)工程造價全過程信息的分析和預警。“2016年5月，這一系統(tǒng)在國家工信部組織的第十屆中國國際軟件博覽會上獲得金獎?！笔〗煌ㄟ\輸廳科技處處長康厚榮說。

隨著貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略啟動，我省交通部門又把對造價數(shù)據(jù)的挖掘分析、加強投資管理、提升監(jiān)督能力作為突破點，開展重點建設(shè)。2015年底，省交通部門創(chuàng)新思路，尋求治本，探索構(gòu)建“數(shù)據(jù)鐵籠”——以大數(shù)據(jù)、云計算為技術(shù)基礎(chǔ)，依托“智能交通云”建設(shè)，在“貴州省交通動態(tài)審計與造價監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”。2017年，該項目正式啟動建設(shè)。

“經(jīng)過全面梳理規(guī)范，形成風險清單。”陳鋼介紹，建設(shè)過程中共梳理交通建設(shè)領(lǐng)域與投資相關(guān)的清單58項，其中權(quán)力清單32項、負面清單13項、風險清單13項；梳理交通建設(shè)工程投資相關(guān)的法律法規(guī)及各種技術(shù)規(guī)范35項，根據(jù)不同問題建立責任主體的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”的建設(shè)，打破了各項目信息管理系統(tǒng)的“信息孤島”，實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的自動獲取和高速公路項目的實時數(shù)據(jù)釆集，便于抓取招投標階段的關(guān)鍵信息。目前，“數(shù)據(jù)鐵籠”已覆蓋全省已建和在建項目38個，涵蓋初步設(shè)計、招投標、項目實施等各階段的數(shù)據(jù)。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)通過挖掘分析數(shù)據(jù)實現(xiàn)提前預警，按照違反法規(guī)、違反流程、手續(xù)不全和數(shù)據(jù)異常4個等級，建立經(jīng)濟類別、規(guī)范數(shù)據(jù)、計量變更、價量指標等類別的36個預警模型，貫穿高速公路工程從規(guī)劃設(shè)計、招投標、實施和決算審計全過程各個環(huán)節(jié)。

“交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域‘數(shù)據(jù)鐵籠’的創(chuàng)新之處，是運用科技手段挑戰(zhàn)一種新的工作模式，讓監(jiān)督工作發(fā)生巨大變化，真正把權(quán)力關(guān)進‘數(shù)據(jù)鐵籠’，讓失信市場行為無處遁形，權(quán)力運行處處留痕。這在全國也是首創(chuàng)的新方法?！笨岛駱s說，目前該系統(tǒng)已在“云上貴州”展現(xiàn)，今年下半年將正式推出。（記者 張薇）

責任編輯：李蘭松