貴陽三年出臺三法規(guī) 護航大數(shù)據(jù)健康發(fā)展

來源：數(shù)據(jù)觀 時間：2019-05-09 09:51:03 作者：錢麗

5月7日上午，貴陽市修文縣六屯鎮(zhèn)獨山村村醫(yī)周婷在完成了對村民的例行健康普查后，將信息錄入“貴陽市人口健康信息云平臺”，完成了對村民健康檔案的收集和儲存，“通過手機APP就能完成村民健康檔案的上傳，不僅方便上級部門調(diào)取，也方便我們查閱?！敝苕谜f，大數(shù)據(jù)讓村醫(yī)的工作更加便捷。

與此同時，家住金華園的趙金碧阿姨在社區(qū)衛(wèi)生服務中心看病時得知，她的健康檔案已經(jīng)被錄入“貴陽市人口健康信息云平臺”，今后她去市級醫(yī)院看病，再也不需要帶紙質(zhì)病歷了。“今后，在全市227家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實名就醫(yī)的市民都可以通過市級平臺實現(xiàn)電子病歷、檢驗檢查數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)等醫(yī)療數(shù)據(jù)的跨院調(diào)閱。”金華園社區(qū)衛(wèi)生服務中心副主任張維莉說，大數(shù)據(jù)讓市民看病更加便捷。

“《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用大發(fā)展條例》的施行推動貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段?！笔行l(wèi)健局黨委書記、局長陳霏說。

2019年1月1日正式施行的《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用大發(fā)展條例》是貴陽市出臺的第三部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)，此前，貴陽市已經(jīng)連續(xù)兩年出臺了《貴陽市政府數(shù)據(jù)共享開放條例》和《貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理條例》兩部全國首創(chuàng)的大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)。三年出臺三部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)，貴陽市不僅擔負起了作為國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)核心區(qū)肩負的制度創(chuàng)新重任，也為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動提供了重要法治保障，為國家相關(guān)立法提供了可復制的寶貴經(jīng)驗。

2017年5月1日，全國首部關(guān)于政府數(shù)據(jù)共享開放的地方性法規(guī)《貴陽市政府數(shù)據(jù)共享開放條例》在貴陽誕生，這是貴陽市圍繞大數(shù)據(jù)在地方立法實踐上的一次重大突破，《人民日報》對此進行了專題報道，對貴陽市在大數(shù)據(jù)立法探索方面先行先試的勇氣和成績給予了高度的評價。有了《條例》的規(guī)范和保障，貴陽市政府數(shù)據(jù)開放平臺的開放指數(shù)在全國地級市指數(shù)中排名第一，貴陽市已經(jīng)成為中國政府數(shù)據(jù)開放平臺的引領(lǐng)者。

時隔一年后，貴陽市再次出臺《貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理條例》，全國首部由地方立法的政府數(shù)據(jù)共享開放條例與全國首部大數(shù)據(jù)安全管理地方法規(guī)形成了“姊妹篇”，讓貴陽市的大數(shù)據(jù)共享開放和數(shù)據(jù)安全兩方面都有了法治保障，也讓貴陽市在大數(shù)據(jù)地方立法方面走到了全國前列。

如果說，前兩部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)更多的是聚焦數(shù)據(jù)的開放，那么貴陽市出臺的第三部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用大發(fā)展條例》則將目光聚焦到了民生熱點?！啊稐l例》將貴陽市貫徹執(zhí)行健康中國戰(zhàn)略的經(jīng)驗、措施和辦法進行總結(jié)、固化，有助于健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化拓展服務渠道，延伸、豐富服務內(nèi)容，能滿足人民群眾多層次、多樣化的健康醫(yī)療需求，促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用發(fā)展。”市人大常委會法工委負責人說，《條例》促進了我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和健康服務企業(yè)在醫(yī)療健康數(shù)據(jù)方面的規(guī)范采集、匯集和存儲，將更好地、更大范圍地引導和促進醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)的聚通用，還能為市民就醫(yī)提供更加便捷、方便、有效的服務。

三年三部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)，是貴陽市在大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新方面先行先試、不斷探索取得的成果。而根據(jù)2017年《中共貴陽市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人大常委會黨組<貴陽市大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章五年工作推進計劃>的通知》和《貴陽市大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)五年工作推進計劃實施方案》，貴陽市將力爭每年啟動一部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)的立法工作。“下一步，貴陽市還將陸續(xù)啟動《貴陽市數(shù)據(jù)交易服務機構(gòu)管理條例》《貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》《貴陽市數(shù)據(jù)資源管理條例》等地方性法規(guī)的制定工作。”市人大常委會負責人表示，貴陽市將遵循大數(shù)據(jù)快速發(fā)展導向，堅持急用先立、成熟快立的原則，加快推進大數(shù)據(jù)立法工作，力爭五年內(nèi)，讓貴陽的大數(shù)據(jù)立法領(lǐng)域有一個體系性的框架，為貴陽市大數(shù)據(jù)發(fā)展提供法治保障。（記者 錢麗）

責任編輯：李蘭松