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首頁(yè) 貴州貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策正文

《貴州建設(shè)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省2019年工作要點(diǎn)》印發(fā)

導(dǎo)語(yǔ)】為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委和人民銀行批復(fù)的《貴州建設(shè)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省實(shí)施方案》,根據(jù)國(guó)家和省委省政府對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作安排和部署,加快推進(jìn)貴州省社會(huì)信用體系建設(shè),經(jīng)省人民政府同意,近日,貴州發(fā)改委印發(fā)了《貴州建設(shè)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省2019年工作要點(diǎn)》,并要求各單位結(jié)合國(guó)家、省《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》部署要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施,抓好落實(shí)。

《貴州建設(shè)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省2019年工作要點(diǎn)》印發(fā)實(shí)施???

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署,按照《國(guó)家發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于<貴州建設(shè)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省實(shí)施方案>的復(fù)函》(發(fā)改財(cái)金〔2017〕1914號(hào))、《貴州省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(黔府發(fā)〔2014〕25號(hào))等文件要求,以建設(shè)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省為契機(jī),重點(diǎn)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)社會(huì)信用體系建設(shè)量化指標(biāo),助力“放管服”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理能力提升,推進(jìn)“誠(chéng)信貴州”建設(shè),經(jīng)省人民政府同意,近日,省發(fā)展改革委 人民銀行貴陽(yáng)中心支行制定印發(fā)《貴州建設(shè)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省2019年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》),要求省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位、省有關(guān)部門、各市州(貴安新區(qū))、縣市區(qū)認(rèn)真貫徹實(shí)施,抓好落實(shí)。

《工作要點(diǎn)》全文如下:

一、健全社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展制度規(guī)范

(一)完善全省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制及辦公室工作制度。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案及時(shí)調(diào)整省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位,完善省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制和辦公室工作制度,健全市(州)、貴安新區(qū)和縣(市、區(qū)、特區(qū))社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各地牽頭部門、聯(lián)席會(huì)議成員單位要明確工作機(jī)構(gòu),充實(shí)專職人員,保障工作經(jīng)費(fèi),將社會(huì)信用工作納入相關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省財(cái)政廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府)

(二)推進(jìn)信用法規(guī)制度建設(shè)。編制《貴州省社會(huì)信用條例(草案)》,力爭(zhēng)通過(guò)省人大常委會(huì)審議后出臺(tái)實(shí)施。研究編制《貴州省公共信用信息管理辦法(試行)》,加快推進(jìn)全省信用信息歸集、共享、公開(kāi)和使用以及失信行為聯(lián)合懲戒和懲戒結(jié)果反饋等方面制度建設(shè)。推動(dòng)各地區(qū)、各部門制定實(shí)施信用信息采集、公示、應(yīng)用以及信用承諾、信用修復(fù)、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面的制度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省司法廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(三)深化“放管服”改革,建立以信用承諾、信用公示為特點(diǎn)的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。積極運(yùn)用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州),加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息歸集、共享和應(yīng)用,制定市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)紅黑名單及管理辦法等制度,并通過(guò)信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站等向社會(huì)公示。推動(dòng)監(jiān)管信息互通、處理結(jié)果互認(rèn),強(qiáng)化信用約束和懲戒,減少監(jiān)管成本。完善跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”,推進(jìn)信用監(jiān)管,加快推進(jìn)涉企信息歸集共享。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:省稅務(wù)局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四)編制信用大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。參照國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架》等六項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn),完善我省自然人、法人和其他組織三類信用主體信用信息目錄,研究編制信用信息歸集、共享、開(kāi)放、分類、質(zhì)量、安全管理和權(quán)益保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各市(州)和縣(區(qū)、市、特區(qū))制定各地信用信息目錄。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省大數(shù)據(jù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省信息中心、省公安廳、省委編辦、省民政廳;責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(五)完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。全面完成法人和其他組織以及個(gè)體工商戶存量統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作,換碼率達(dá)100%,健全統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享和校核糾錯(cuò)工作機(jī)制,力爭(zhēng)重錯(cuò)碼率降到1‰以下。加快統(tǒng)一社會(huì)信用代碼存量換證工作,加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革宣傳工作,力爭(zhēng)引導(dǎo)和督促個(gè)體經(jīng)營(yíng)者變更登記實(shí)現(xiàn)賦碼覆蓋率50%以上。做好增量主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼、信息回傳及公示工作,加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼共享和應(yīng)用。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委編辦、省民政廳,責(zé)任單位:省稅務(wù)局、人民銀行貴陽(yáng)中心支行等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(六)建立健全信用管理制度。建立信用承諾機(jī)制,完善告知承諾制,編制信用承諾書(shū)樣本,制定信用承諾標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度,簡(jiǎn)化守信市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出程序。制定信用承諾、異議申訴、信用修復(fù)的流程規(guī)范和管理辦法;按照市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)職責(zé),研究編制《貴州省守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;探索建立法人和自然人在涉及扶貧、生態(tài)環(huán)境、交通出行、文化旅游、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域的信用承諾和信用積分制度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì)保障廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(七)運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立信用體系監(jiān)測(cè)制度。依托“貴州信用云”平臺(tái)資源,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、市(州)和縣(區(qū)、市、特區(qū))的信用狀況監(jiān)測(cè),定期公布評(píng)估結(jié)果,發(fā)布貴州省區(qū)域信用指數(shù)報(bào)告,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。開(kāi)展政府“守信踐諾”情況大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)輿情開(kāi)展重大失信事件監(jiān)測(cè)和影響分析,助推解決在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、提前防范區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中出現(xiàn)的重大熱點(diǎn)問(wèn)題。探索信用大數(shù)據(jù)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判、事中事后監(jiān)管中的應(yīng)用模式。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省信息中心;責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府)

(八)推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)工作。按照《關(guān)于抓緊推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改電〔2018〕517號(hào))要求,重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳接入信用平臺(tái)和網(wǎng)站、信用監(jiān)管廣泛覆蓋、信用惠民便企大面積推開(kāi)、加強(qiáng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例歸集、充分發(fā)揮地方紅黑名單作用、提升專項(xiàng)治理成效等工作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省信息中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府)

二、強(qiáng)化信用大數(shù)據(jù)深度融合與共享開(kāi)放

(九)全面建立各領(lǐng)域信用記錄。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引,依法依規(guī)記錄自然人、法人和非法人組織在各地區(qū)、各領(lǐng)域的相關(guān)信用信息。健全信用信息記錄制度,各級(jí)政府部門和有關(guān)單位要在辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等環(huán)節(jié)中及時(shí)準(zhǔn)確記錄相關(guān)主體的信用行為,特別是對(duì)違法失信行為留痕建檔,做到可查可核可溯。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(十)梳理公共信用大數(shù)據(jù)資源。組織開(kāi)展貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)上涉及信用大數(shù)據(jù)資源和涉及信用大數(shù)據(jù)的政務(wù)信息系統(tǒng)專項(xiàng)調(diào)查,掌握政務(wù)部門信用大數(shù)據(jù)資源的范圍、內(nèi)容、數(shù)量、存儲(chǔ)方式和生產(chǎn)流程,形成全省公共信用大數(shù)據(jù)資源地圖,建成公共信用政務(wù)服務(wù)庫(kù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:省政府政務(wù)服務(wù)中心、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(十一)加強(qiáng)“貴州信用云”應(yīng)用。依托貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),不斷整合、挖掘信用信息資源,提升“貴州信用云”信用大數(shù)據(jù)資源的歸集、存儲(chǔ)和處理能力,實(shí)現(xiàn)全省各地方信用信息平臺(tái)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)的安全接入,建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的信用信息共享和聯(lián)合懲戒結(jié)果反饋機(jī)制,發(fā)揮“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)作用。完善全省信用大數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)開(kāi)放、權(quán)限管理和安全管理功能,形成全省信用信息交換共享“總樞紐”和信用信息服務(wù)“總平臺(tái)”,提供信用信息查詢、區(qū)域信用監(jiān)測(cè)、信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信用大數(shù)據(jù)服務(wù)。組織參加全國(guó)各級(jí)信用信息共享平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站建設(shè)觀摩評(píng)比活動(dòng)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省信息中心、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì))

(十二)推進(jìn)信用信息共享。充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州)的核心樞紐作用,加快推進(jìn)我省各地各部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,全面建成集合金融、注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社保繳費(fèi)、交通運(yùn)輸?shù)刃庞眯畔⒌慕y(tǒng)一平臺(tái),形成覆蓋全部社會(huì)主體、所有信用信息類別、全省所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò),有效消除信用信息“壁壘”和“孤島”。信用信息共享工作納入省大數(shù)據(jù)局相關(guān)考核評(píng)價(jià)。按照國(guó)家信用信息共享平臺(tái)一體化建設(shè)要求,依托貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),全面建成九市(州)信用信息共享平臺(tái),推動(dòng)有條件的縣(市、區(qū)、特區(qū))建設(shè)地方信用信息共享平臺(tái),統(tǒng)一接入“貴州信用云”,全量歸集各地各部門產(chǎn)生的信用數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)市州級(jí)信用信息共享平臺(tái)向省級(jí)信用信息共享平臺(tái)信息上報(bào)率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)省級(jí)信用信息平臺(tái)向國(guó)家信用信息共享平臺(tái)信息上報(bào)率達(dá)100%。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴陽(yáng)海關(guān)、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府)

(十三)加快行業(yè)信用信息歸集。重點(diǎn)推進(jìn)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、住建、交通、水利、法院、文化旅游、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)信息、司法、人力資源和社會(huì)保障、電子商務(wù)、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、海關(guān)、教育等多個(gè)涉信重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),各部門將歸集到的信用信息共享到“貴州信用云”數(shù)據(jù)資源庫(kù),打通行業(yè)信用信息橫向歸集渠道。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省法院、省文化和旅游廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省科技廳、貴陽(yáng)海關(guān)、省教育廳、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(十四)完善國(guó)家法人單位信息資源庫(kù)建設(shè)。完成國(guó)家法人單位信息資源庫(kù)(一期)地方建設(shè)部分項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),建成全省統(tǒng)一的企業(yè)法人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),依托貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)共建共享共用。逐步開(kāi)展社會(huì)組織法人庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)工作。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳、省發(fā)展改革委)

(十五)加快重點(diǎn)人群信用信息資源庫(kù)建設(shè)。依托人口基礎(chǔ)信息庫(kù),加快公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、科研人員、金融從業(yè)人員、青年志愿者、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游等重點(diǎn)人群為主要對(duì)象的信用信息資源庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)人群信用信息記錄。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省公務(wù)員局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、貴州銀保監(jiān)局、團(tuán)省委、省統(tǒng)計(jì)局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省廣電局、省文化和旅游廳、省應(yīng)急廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(十六)建設(shè)信用大數(shù)據(jù)采集中心。依托“貴州信用云”建成全省互聯(lián)網(wǎng)信用大數(shù)據(jù)采集中心,抓取有影響力的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和平臺(tái)上可引用的相關(guān)信用信息,對(duì)接5-8家征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)公司、通訊運(yùn)營(yíng)商、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),推進(jìn)公共信用信息與市場(chǎng)信用信息互聯(lián)互通。進(jìn)一步提高我省法人和其他組織公共信用信息(含基礎(chǔ)信息)的采集量在歸集信息總量中的占比。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(十七)完善信用大數(shù)據(jù)安全管理。提升“貴州信用云”和信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站安全管理能力,通過(guò)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)三級(jí)測(cè)評(píng),嚴(yán)格區(qū)分涉及信用主體的隱私信息和公開(kāi)信息,合理設(shè)定政府信息公開(kāi)范圍,強(qiáng)化數(shù)據(jù)服務(wù)治理能力,加強(qiáng)合格信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全接入,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通與調(diào)度過(guò)程日志管理。加強(qiáng)各級(jí)信用信息共享平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,提升安全防護(hù)能力,做好等級(jí)保護(hù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、省國(guó)安廳、省信息中心、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì),各市州、貴安新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門,各縣(市、區(qū)、特區(qū))社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門)

三、完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制

(十八)梳理聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單。根據(jù)國(guó)家層面已經(jīng)簽署的聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄和貴州省新增的聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施,梳理符合我省實(shí)際的聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,形成《聯(lián)合激勵(lì)合作備忘錄措施明細(xì)表》和《聯(lián)合懲戒合作備忘錄措施明細(xì)表》,建立“發(fā)起—響應(yīng)—反饋”的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(十九)建立健全信用紅黑名單和公共信用評(píng)價(jià)制度。省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位負(fù)責(zé)聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作的組織和統(tǒng)籌,省級(jí)各行業(yè)主管部門作為聯(lián)合獎(jiǎng)懲發(fā)起單位,負(fù)責(zé)產(chǎn)生并按照相關(guān)制度共享或公開(kāi)聯(lián)合獎(jiǎng)懲紅黑名單,簽署聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄,國(guó)家各部委對(duì)應(yīng)的省級(jí)各部門負(fù)責(zé)聯(lián)合獎(jiǎng)懲的響應(yīng)和反饋,各部門要按照合作備忘錄中的具體措施,實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲,并將獎(jiǎng)懲結(jié)果及時(shí)反饋省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位和發(fā)起單位。建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域紅黑名單管理辦法,規(guī)范各領(lǐng)域紅黑名單的認(rèn)定和退出。明確紅黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定有關(guān)領(lǐng)域紅黑名單,完善各行業(yè)領(lǐng)域黑名單制度和退出機(jī)制。以開(kāi)展信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)加強(qiáng)事中事后信用監(jiān)管,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)全面刻畫(huà)市場(chǎng)主體信用狀況,開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管的重要參考依據(jù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(二十)建成“貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)”。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)建成“貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)”,建成全省統(tǒng)一的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、紅黑名單認(rèn)定系統(tǒng)和聯(lián)合懲戒執(zhí)行管理系統(tǒng),具備名單認(rèn)定、獎(jiǎng)懲發(fā)起、主體告知、異議申訴、信用承諾、信用修復(fù)、執(zhí)行反饋、信息共享、信息糾錯(cuò)等功能。梳理全省守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,完善守法誠(chéng)信激勵(lì)和違法失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各部門的權(quán)責(zé),使失信聯(lián)合懲戒制度化、流程化。2019年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)”全面嵌入貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及各部門(包括中央在黔單位在內(nèi))業(yè)務(wù)系統(tǒng),在行政審批和便民服務(wù)中嵌入信用報(bào)告,確?!皯?yīng)查盡查”“應(yīng)看必看”“獎(jiǎng)懲到位”。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省政府政務(wù)服務(wù)中心、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(二十一)深入推進(jìn)銀稅大數(shù)據(jù)信用融合應(yīng)用。進(jìn)一步深化“銀稅互動(dòng)”合作,推行“稅務(wù)信用云”,挖掘銀稅互通共用潛力,擴(kuò)大銀稅合作范圍和信用貸款規(guī)模,鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)“稅信貸”“稅源貸”“稅易貸”等銀稅合作的系列信貸產(chǎn)品,加大銀稅互動(dòng)應(yīng)用破解中小企業(yè)融資難力度。持續(xù)完善信用管理制度,基本實(shí)現(xiàn)全省納稅市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)全覆蓋,對(duì)于信用評(píng)級(jí)高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),要適當(dāng)降低貸款門檻及貸款利率,簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù),切實(shí)提高誠(chéng)實(shí)守信市場(chǎng)主體獲得感。推進(jìn)市場(chǎng)主體稅務(wù)信用信息在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的共享應(yīng)用,加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度。(牽頭單位:省稅務(wù)局、貴州銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(二十二)發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的引導(dǎo)力及威懾力。在行政管理、公共服務(wù)事項(xiàng)中,政府部門帶頭查詢相關(guān)主體信用狀況,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)施“綠色通道”“容缺受理”、減少日常監(jiān)管頻次等激勵(lì)措施;對(duì)違法失信者實(shí)施限制參與招標(biāo)投標(biāo)、取消榮譽(yù)稱號(hào)及評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、限制申請(qǐng)政府性資金等懲戒措施,提高守信受益和失信代價(jià)。對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人、法院失信被執(zhí)行人、涉金融領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體等在現(xiàn)有各項(xiàng)懲戒措施的基礎(chǔ)上,探索在不動(dòng)產(chǎn)登記和交易等方面進(jìn)行限制。將紅黑名單信息與金融、征信、評(píng)級(jí)等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)共享并有序公開(kāi),引導(dǎo)全社會(huì)褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省自然資源廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(二十三)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息共享。開(kāi)展第二屆省級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建工作,對(duì)“貴州省誠(chéng)信示范企業(yè)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,在信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站和《誠(chéng)信貴州》期刊上開(kāi)設(shè)專欄宣傳報(bào)道。依托“貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)”開(kāi)展紅黑名單的認(rèn)定和共享,加強(qiáng)紅黑名單和聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例的歸集,參與實(shí)施國(guó)家聯(lián)合懲戒備忘錄的相關(guān)部門和各市州社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門每月至少向省信用辦報(bào)送1個(gè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例,各級(jí)轄區(qū)內(nèi)報(bào)送的合格聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例數(shù)量應(yīng)不低于本轄區(qū)內(nèi)紅黑名單數(shù)量的10%,其中清鎮(zhèn)市、凱里市兩個(gè)申請(qǐng)示范創(chuàng)建城市不低于30%,助力全國(guó)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例突破100萬(wàn)。各級(jí)依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的紅黑名單數(shù)量,應(yīng)不低于本轄區(qū)內(nèi)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的紅黑名單數(shù)量的10%,力爭(zhēng)各市(州)紅黑名單歸集率達(dá)到100%,重點(diǎn)領(lǐng)域紅黑名單歸集率達(dá)到100%,力爭(zhēng)全省認(rèn)定的黑名單主體數(shù)量不低于國(guó)家層面在我省認(rèn)定數(shù)量的50%。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省應(yīng)急廳、省統(tǒng)計(jì)局、省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)信社、省信息中心、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(二十四)鼓勵(lì)失信主體修復(fù)信用。編制《貴州省公共信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》,完善工作流程、規(guī)范信用修復(fù)工作。建立有利于失信主體自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制,支持有失信行為的個(gè)人通過(guò)志愿服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用。通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理督促相關(guān)失信主體糾正失信行為,逐步完善信用修復(fù)機(jī)制和異議處理機(jī)制。開(kāi)展失信主體誠(chéng)信教育,定期舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班。開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、稅務(wù)、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)信用修復(fù)培訓(xùn),失信主體要簽訂《信用承諾書(shū)》并在信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站進(jìn)行公示。力爭(zhēng)黑名單主體信用修復(fù)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,各級(jí)轄區(qū)內(nèi)的黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單主體在同級(jí)信用網(wǎng)站公開(kāi)作出信用承諾的比例要力爭(zhēng)達(dá)到50%,接受信用修復(fù)專題培訓(xùn)或約談的超過(guò)50%,主動(dòng)提交信用報(bào)告的超過(guò)50%。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省稅務(wù)局、省文化和旅游廳、省地方金融監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

四、開(kāi)展各類重點(diǎn)失信領(lǐng)域誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理

(二十五)開(kāi)展政府失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大對(duì)被納入失信被執(zhí)行人政府機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。對(duì)沒(méi)有退出名單的政府機(jī)構(gòu),采取限制融資、限制投資項(xiàng)目審批、限制獲得各級(jí)政府性補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、限制參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),以及限制失信政府機(jī)構(gòu)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人高消費(fèi)等懲戒措施。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省法院;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(二十六)開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)治理。通過(guò)實(shí)名認(rèn)證、聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)等手段,嚴(yán)格落實(shí)電話用戶實(shí)名登記制度。加強(qiáng)對(duì)仿冒政府、教育、金融機(jī)構(gòu)等釣魚(yú)網(wǎng)站和惡意扣費(fèi)、誘騙付費(fèi)、敲詐勒索、信息竊取涉嫌詐騙類惡意程序的監(jiān)測(cè)分析和打擊整治,加大對(duì)“偽基站”打擊力度,綜合治理詐騙電話,防控涉嫌詐騙信息的網(wǎng)絡(luò)傳播,對(duì)詐騙類號(hào)碼、賬戶一律關(guān)停。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人通過(guò)銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬24小時(shí)后到賬制度,防止詐騙分子迅速轉(zhuǎn)移資金。完善投訴舉報(bào)渠道,集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團(tuán)伙、整治一批重點(diǎn)地區(qū)。(牽頭單位:省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省地方金融監(jiān)管局;責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省法院、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州證監(jiān)局、貴州銀保監(jiān)局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(二十七)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、造謠傳謠專項(xiàng)治理。集中整治利用網(wǎng)站、微信、微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)編造傳播虛假險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情信息,專項(xiàng)整治婚戀、招聘、旅游、醫(yī)療藥品、房屋中介、交友、房產(chǎn)、直播平臺(tái)、付費(fèi)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布虛假信息。對(duì)管理不嚴(yán)、放任造謠的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。通過(guò)編撰、傳播政治性謠言,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,從中獲取非法利益的,依法予以打擊處理。加強(qiáng)對(duì)傳播虛假信息、造謠傳謠等違法行為的全網(wǎng)監(jiān)控,對(duì)相關(guān)信息及賬號(hào)實(shí)施全網(wǎng)各平臺(tái)聯(lián)動(dòng)處置。暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)網(wǎng)民監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)失信行為。(牽頭單位:省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省公安廳;責(zé)任單位:省法院、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(二十八)開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。梳理涉金融嚴(yán)重失信主體黑名單,按職責(zé)分工由地方政府和相關(guān)金融監(jiān)管部門督促整改,對(duì)拒不整改的相關(guān)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。依法嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和備案管理,全面清理整頓各類未經(jīng)審批或違法違規(guī)的交易場(chǎng)所(權(quán)益類交易場(chǎng)所和商品現(xiàn)貨類交易場(chǎng)所),以及未經(jīng)登記備案的股權(quán)投資基金等機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊亂辦金融、非法集資、非法證券期貨活動(dòng)等非法金融活動(dòng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,全面監(jiān)測(cè)資金賬戶、股東身份、資金來(lái)源及運(yùn)用情況。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳;責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省公安廳、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(二十九)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)全省環(huán)境保護(hù)督察,做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)全方位信息公開(kāi),督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)義務(wù)。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信用評(píng)價(jià),探索完善信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的政策措施,對(duì)環(huán)保信用等級(jí)低的企業(yè)實(shí)施限制信貸、供地、參加政府采購(gòu)和提高電價(jià)、污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等懲戒措施。依法將嚴(yán)重違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定、未落實(shí)質(zhì)量管理要求造成嚴(yán)重后果的違法排污企業(yè)和環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)、第三方運(yùn)行等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入黑名單管理,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、貴州銀保監(jiān)局、省自然資源廳、省水利廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(三十)開(kāi)展扶貧脫貧失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。圍繞“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”,推進(jìn)扶貧脫貧領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。全面落實(shí)公告公示制度,加大宣傳力度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。健全投訴舉報(bào)機(jī)制,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友行為。對(duì)貫徹省委、省政府脫貧工作決策部署不堅(jiān)決不到位,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的行為,堅(jiān)決予以糾正,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)扶貧脫貧領(lǐng)域中的誠(chéng)信建設(shè),對(duì)貧困戶識(shí)別、脫貧過(guò)程中群眾虛報(bào)、瞞報(bào)等行為加強(qiáng)教育引導(dǎo),對(duì)套取扶貧政策資金的企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人嚴(yán)肅查處,提升扶貧脫貧領(lǐng)域誠(chéng)信水平。(牽頭單位:省扶貧辦、省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行)

(三十一)開(kāi)展無(wú)證行醫(yī)、非法醫(yī)療問(wèn)題專項(xiàng)治理。通過(guò)衛(wèi)生健康部門門戶網(wǎng)站、信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站等媒介集中公開(kāi)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生信息,發(fā)布非法行醫(yī)黑名單,整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。拓寬公眾參與渠道,建立健全醫(yī)療服務(wù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省法院、省公安廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(三十二)開(kāi)展假藥問(wèn)題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家藥品監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)定,加大對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,持續(xù)打擊制售假藥行為,對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為,依法予以嚴(yán)懲。建立疫苗藥品安全黑名單制度,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和人員實(shí)行跨部門聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省法院、省公安廳、省衛(wèi)生健康委等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(三十三)開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資和民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資和民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款治理工作,依法查處欠薪、欠款違法行為。對(duì)惡意欠薪、欠款涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事法律責(zé)任。完善欠薪、欠款失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,切實(shí)落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資黑名單制度,對(duì)于嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的,依法納入黑名單管理,開(kāi)展多部門聯(lián)合懲戒,重點(diǎn)在政府資金支持、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面予以限制。加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資和民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款違法失信行為公示公開(kāi)力度,形成定期公布與推送機(jī)制,保持對(duì)欠薪、欠款違法失信行為的高壓震懾態(tài)勢(shì)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省法院、省公安廳、省總工會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(三十四)開(kāi)展“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)治理。嚴(yán)查旅行社不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)等違法行為;加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)特別是非旅游企業(yè)和個(gè)人利用戶外俱樂(lè)部、社區(qū)社團(tuán)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信等方式組織旅游活動(dòng)的打擊力度;嚴(yán)懲強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫、誘騙旅游者消費(fèi)(購(gòu)物),旅游購(gòu)物店價(jià)格欺詐、偷稅漏稅、商業(yè)賄賂等違法行為;進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)導(dǎo)游管理;不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)及旅游投訴渠道,加快推進(jìn)貴州旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高旅游市場(chǎng)現(xiàn)代化監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省稅務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(三十五)開(kāi)展逃稅騙稅和發(fā)票違法犯罪問(wèn)題專項(xiàng)治理。綜合運(yùn)用法律、行政、輿論等手段,加大逃稅騙稅檢查和打擊力度。嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、偽造變?cè)煲约爸圃?、銷售、購(gòu)買、持有假發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。聯(lián)合打擊騙取出口退稅及虛開(kāi)發(fā)票團(tuán)伙。及時(shí)曝光逃稅騙稅和重大發(fā)票違法犯罪案件。(牽頭單位:省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省法院、省公安廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(三十六)開(kāi)展法院判決不執(zhí)行問(wèn)題專項(xiàng)治理。利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢,完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制,推進(jìn)法院與銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)、扣劃功能的全覆蓋,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)資金。完善協(xié)同邊控機(jī)制,嚴(yán)格限制被執(zhí)行人出境。完善司法處置車輛帶牌拍賣制度,建立車輛購(gòu)置(指標(biāo)配置)審查機(jī)制,嚴(yán)格限制失信被執(zhí)行人購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛等非生產(chǎn)和生活必需的消費(fèi)行為。進(jìn)一步落實(shí)限制失信被執(zhí)行人相關(guān)消費(fèi)措施。加大對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定違法犯罪行為的打擊力度,持續(xù)公布典型案例,形成強(qiáng)大的社會(huì)威懾力。(牽頭單位:省法院、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(三十七)開(kāi)展交通運(yùn)輸失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入開(kāi)展超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒,公示公開(kāi)超限超載運(yùn)輸黑名單。將惡意偷逃高速公路通行費(fèi)的車輛信息納入到黑名單中。加大對(duì)出租車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車無(wú)照運(yùn)營(yíng)、無(wú)證上崗、線上登記與實(shí)際車輛不符、違法使用或故意泄露乘客信息等行為懲戒力度。多渠道、多元化解決互聯(lián)網(wǎng)交通運(yùn)輸交易平臺(tái)新問(wèn)題,推進(jìn)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域信用獎(jiǎng)懲。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省通信管理局,民航貴州監(jiān)管局、成都鐵路局貴陽(yáng)鐵路辦事處等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(三十八)開(kāi)展論文造假、考試作弊專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》,全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制,加強(qiáng)全過(guò)程科研誠(chéng)信管理。完善科研誠(chéng)信信息系統(tǒng),將嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任人記入科研失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)科研誠(chéng)信審核。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任主體,在科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地、科技獎(jiǎng)勵(lì)等工作中實(shí)行“一票否決”。嚴(yán)肅懲處從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫(xiě)代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等違法違規(guī)活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人。建立學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制,支持相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊預(yù)警黑名單,造成惡劣影響的學(xué)術(shù)期刊列入黑名單。進(jìn)一步完善國(guó)家教育考試、職業(yè)資格考試、人事考試誠(chéng)信數(shù)據(jù)檔案庫(kù),準(zhǔn)確記錄考生考試作弊行為。(牽頭單位:省教育廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳)

(三十九)開(kāi)展騙取保險(xiǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理。對(duì)單位和個(gè)人采取欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的違法違規(guī)行為,經(jīng)調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,依法依規(guī)作出行政處理處罰決定。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)單位和個(gè)人涉嫌社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪的案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊惡意套騙社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)行為,強(qiáng)化多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。(牽頭單位:貴州銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局、省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任單位:省法院、省公安廳、省衛(wèi)生健康委等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十)開(kāi)展非法社會(huì)組織專項(xiàng)治理。持續(xù)開(kāi)展非法社會(huì)組織打擊整治活動(dòng),暢通投訴舉報(bào)渠道,動(dòng)員社會(huì)力量舉報(bào)非法社會(huì)組織及其違法行為。公布非法社會(huì)組織名單及預(yù)警信息,建立社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。(牽頭單位:省民政廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省公安廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十一)開(kāi)展慈善捐助失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。對(duì)詐捐、騙捐、冒用慈善組織名義組織捐助活動(dòng)、慈善組織違法違規(guī)使用善款等行為,暢通舉報(bào)渠道,加大懲治力度。對(duì)慈善領(lǐng)域存在誠(chéng)信缺失問(wèn)題的單位和個(gè)人,禁止參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”。(牽頭單位:省民政廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省公安廳、省稅務(wù)局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十二)開(kāi)展?fàn)I業(yè)性演出市場(chǎng)虛假宣傳及炒票問(wèn)題專項(xiàng)治理。對(duì)重點(diǎn)營(yíng)業(yè)性演出探索實(shí)施實(shí)名制購(gòu)票、實(shí)名制入場(chǎng)管理模式,防范互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)交易平臺(tái)加價(jià)售票。嚴(yán)查捂票囤票炒票、票務(wù)銷售虛假宣傳行為。營(yíng)業(yè)性演出70%以上門票需向社會(huì)公開(kāi)銷售,明碼標(biāo)價(jià)。營(yíng)業(yè)性演出售票要明示主要演員信息及其演出最低時(shí)長(zhǎng),加大對(duì)虛假宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者高價(jià)購(gòu)票行為的打擊力度。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十三)開(kāi)展“假彩票”問(wèn)題專項(xiàng)治理。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)售非法彩票,查處國(guó)內(nèi)、跨境的地下私彩和網(wǎng)絡(luò)賭博,取締非法彩票買賣。集中力量打擊制假彩票團(tuán)伙、偽造變?cè)觳势?、線上買票線下出售假票行為,有效清理取締線上銷售彩票活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)博彩信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)控濫用第三方支付平臺(tái)參與非法互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊個(gè)人或組織以選號(hào)技巧及“內(nèi)部號(hào)碼”等為噱頭,引誘彩民付費(fèi)購(gòu)買軟件及服務(wù),或者以付費(fèi)形式加入會(huì)員、微信群、QQ群等組織。嚴(yán)禁彩票代銷者以承諾包中、包賠等虛假宣傳手段,引誘購(gòu)彩者進(jìn)行投注。嚴(yán)禁利用彩票店放置水果機(jī)、老虎機(jī)、麻將機(jī)等違規(guī)涉賭器具。(牽頭單位:省民政廳、省體育局、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十四)開(kāi)展假球黑哨、使用興奮劑問(wèn)題專項(xiàng)治理。借鑒國(guó)外相關(guān)管理制度,堅(jiān)決采取司法懲戒和行業(yè)自律措施,對(duì)假球、賭球、黑哨等行業(yè)不正之風(fēng)加大懲治力度,嚴(yán)打涉黑行為,凈化足球等球類運(yùn)動(dòng)發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展全覆蓋常態(tài)化反興奮劑教育,提升興奮劑查處的能力和質(zhì)量,持續(xù)加大反興奮劑力度,構(gòu)建“拿干凈金牌”反興奮劑長(zhǎng)效治理體系。(牽頭單位:省體育局、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省法院、省公安廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

五、推進(jìn)信用大數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新

(四十五)實(shí)施個(gè)人信用積分制度。探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群信用記錄和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)人信用信息安全保護(hù),并針對(duì)常住人口開(kāi)發(fā)信用分。建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員誠(chéng)信檔案并推出個(gè)人信用分,依法公示企業(yè)相關(guān)人員信用信息。以公務(wù)員、教師、醫(yī)生、導(dǎo)游等為重點(diǎn),啟動(dòng)建設(shè)個(gè)人信用檔案,收集個(gè)人相關(guān)公共信用信息和社會(huì)信用信息,建立“基礎(chǔ)信用分+行業(yè)信用分”的個(gè)人信用積分制度,力爭(zhēng)常住人口個(gè)人信用分覆蓋率不低于70%。在貴陽(yáng)市白云區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展“云信分”基礎(chǔ)上,推廣相關(guān)信用積分制度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省公安廳;責(zé)任單位:省公務(wù)員局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)信社、人民銀行貴陽(yáng)中心支行等、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十六)加強(qiáng)信用創(chuàng)新產(chǎn)品研究。啟動(dòng)研發(fā)反應(yīng)涵蓋各類社會(huì)主體多維度信用狀況的信用創(chuàng)新產(chǎn)品,在信用示范試點(diǎn)區(qū)域探索推進(jìn),開(kāi)發(fā)誠(chéng)信微課堂平臺(tái)。組織參加全國(guó)信用APP觀摩活動(dòng),加強(qiáng)“云上貴州多彩寶”APP信用建設(shè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:省信息中心、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十七)加快推進(jìn)信用信息惠民便企服務(wù)。利用信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)等,依法依規(guī)分類公開(kāi)信用信息,為社會(huì)提供方便快捷的信息服務(wù)。信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站查詢窗口向社會(huì)開(kāi)放,供社會(huì)公眾免費(fèi)查詢和下載企業(yè)及重點(diǎn)人群信用報(bào)告,力爭(zhēng)信用門戶網(wǎng)站信用信息公示量超過(guò)已歸集信息量的10%,依法向社會(huì)公眾公開(kāi)企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境治理、食品藥品安全、消費(fèi)安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信用信息,通過(guò)信用信息惠民便企,推進(jìn)形成政府引導(dǎo)、企業(yè)支持、公眾參與的信用監(jiān)管新格局。推出10個(gè)以上“信易+”惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景案例,在“互聯(lián)網(wǎng)+教育+信用”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康+信用”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)+信用”“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)+信用”“互聯(lián)網(wǎng)+食品餐飲+信用”“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)+信用”“互聯(lián)網(wǎng)+勞動(dòng)用工+信用”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+信用”以及“信易租”“信易行”“信易游”“信易批”等場(chǎng)景有實(shí)實(shí)在在落地的應(yīng)用創(chuàng)新。深化信用門戶網(wǎng)站服務(wù)功能,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公示,以公示帶動(dòng)信用信息采集,以采集促進(jìn)信用信息公示。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省信息中心、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十八)創(chuàng)新公共資源交易領(lǐng)域大數(shù)據(jù)信用信息應(yīng)用推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。建立全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州)與全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州?。┬庞眯畔⒐蚕斫粨Q機(jī)制,運(yùn)用公共資源交易領(lǐng)域企業(yè)中標(biāo)、采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等交易信用信息,開(kāi)發(fā)推廣“信易+中標(biāo)貸”“信易+采購(gòu)貸”“信易+產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓貸”等金融產(chǎn)品,推動(dòng)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(貴州?。┡c應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展系統(tǒng)對(duì)接,支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上應(yīng)收賬款融資,簡(jiǎn)化流程,提高融資效率,盤活供應(yīng)商應(yīng)收賬款。推動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域大數(shù)據(jù)信用信息與金融服務(wù)融合創(chuàng)新,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共資源交易中標(biāo)、采購(gòu)等誠(chéng)信主體提供免抵押、低利率、延長(zhǎng)期限等低成本、更便捷、更高效的金融服務(wù),使融資服務(wù)普惠至中標(biāo)和采購(gòu)誠(chéng)信企業(yè),緩解中標(biāo)、采購(gòu)誠(chéng)信主體融資難融資貴問(wèn)題,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭單位:省公共資源交易中心、省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(四十九)優(yōu)化政府資源配置流程。實(shí)現(xiàn)地級(jí)市以上政務(wù)服務(wù)大廳100%接入同級(jí)信用信息共享平臺(tái)和信用網(wǎng)站。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、評(píng)先評(píng)優(yōu)、企業(yè)債券發(fā)行、資金扶持等行政管理事項(xiàng)中,查詢信用信息的覆蓋率達(dá)到100%,根據(jù)條件應(yīng)用市場(chǎng)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告,提高政府資源配置的效率和效益。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省政府政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省信息中心、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

六、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)

(五十)加快環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)信用建設(shè)。依托貴州“環(huán)保云”和污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善貴州省環(huán)保信息系統(tǒng),規(guī)范開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)域信用信息的采集、共享和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域黑名單信息歸集率100%,定期公示環(huán)保領(lǐng)域失信黑名單。完善環(huán)保大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析體系,加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程環(huán)保守信踐諾管理,支持生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)行政許可、行政處罰、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境違法案件及查處情況等環(huán)保信息公開(kāi),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)、法定檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、違法失信數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)。與重點(diǎn)排污企業(yè)簽訂環(huán)保信用承諾,依據(jù)《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》開(kāi)展全省重點(diǎn)排污企業(yè)信用評(píng)價(jià)。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(五十一)加快旅游大數(shù)據(jù)信用建設(shè)。通過(guò)進(jìn)一步完善貴州省旅游信用信息系統(tǒng),建立完善旅游景區(qū)、旅行社、旅游星級(jí)飯店等涉旅企業(yè)、從業(yè)人員旅游資源基礎(chǔ)信息平臺(tái)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,以旅游大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)政府旅游管理部門縱向、橫向交流溝通,減少數(shù)據(jù)獲取、處理及分析響應(yīng)的時(shí)間,實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)律與特征,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)預(yù)警信用主體失信風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大旅游行業(yè)黑名單信息歸集覆蓋面,在旅游信用信息系統(tǒng)開(kāi)通旅游行業(yè)信用信息查詢專欄,提供信息核驗(yàn)服務(wù)。建立完善旅游行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)曝光旅游行業(yè)嚴(yán)重失信行為,嚴(yán)厲打擊懲處“黑店、黑導(dǎo)游”欺詐、脅迫消費(fèi)等失信違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保障旅游行業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)荔波縣“大數(shù)據(jù)+信用體系+全域旅游”融合建設(shè)試點(diǎn)工作,搭建旅游誠(chéng)信監(jiān)管信息化系統(tǒng)。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)。

(五十二)加快扶貧大數(shù)據(jù)信用建設(shè)。建立涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村青年致富帶頭人和農(nóng)戶誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。對(duì)于信用良好的農(nóng)戶在創(chuàng)業(yè)貸款、技能培訓(xùn)、子女上學(xué)、住房改造等方面給予更多的優(yōu)惠支持;對(duì)于吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的誠(chéng)信企業(yè),享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、行政審批“綠色通道”等支持政策。發(fā)展誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品、誠(chéng)信鄉(xiāng)村旅游、誠(chéng)信農(nóng)村電商,提高涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)貧困人口就業(yè)。(牽頭單位:省扶貧辦、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)信社、省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì)保障廳、省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(五十三)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。為農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會(huì)成員建立信用檔案,引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)與政府主管部門深度合作,健全信用檔案建設(shè)和應(yīng)用機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村信用信息的互聯(lián)共享,持續(xù)開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村金融信用縣、農(nóng)村金融信用市創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)青年示范戶工作。加強(qiáng)誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè),探索研究信用體系和“三變”工作的結(jié)合。(牽頭單位:人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦;責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、有關(guān)單位)

(五十四)探索中小企業(yè)政策性融資。依托中國(guó)中小企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái),探索創(chuàng)新中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,研究政府采購(gòu)、中小微企業(yè)信用擔(dān)保、信用保證保險(xiǎn)基金等多層次中小微企業(yè)增信制度,促進(jìn)金融資源支持中小微企業(yè)發(fā)展。探索建立中小企業(yè)“信融通”服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型技術(shù),探索政策性融資杠桿作用機(jī)制和量化增信方法,推動(dòng)政策資源資產(chǎn)化,為中小企業(yè),尤其是輕資產(chǎn)、高科技的創(chuàng)新型企業(yè)充分增信。建立扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策體系、建立專門為中小微企業(yè)服務(wù)的政策性銀行,解決中小企微業(yè)融資難的問(wèn)題。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省工業(yè)和信息化廳;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、貴州銀保監(jiān)局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(五十五)健全“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”創(chuàng)新管理機(jī)制。按照國(guó)家信用網(wǎng)站建設(shè)一體化和政府網(wǎng)站管理相關(guān)要求,進(jìn)一步完善信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站、市(州)級(jí)和縣(區(qū)、市、特區(qū))地方信用網(wǎng)站,依法向社會(huì)提供各類社會(huì)主體信用信息查詢服務(wù),并將地方信用網(wǎng)站納入政府網(wǎng)站管理,建立健全以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。完善“誠(chéng)信貴州”微信公眾號(hào),提升服務(wù)覆蓋面,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”信用服務(wù)渠道,為社會(huì)公眾提供方便、快捷的信用信息查詢服務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省信息中心、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì);責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府)

(五十六)健全信用信息公示機(jī)制。依法依規(guī)推動(dòng)信用信息公開(kāi),提高信息透明度,為識(shí)別和防范信用風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件。推動(dòng)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州)與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、各市(州)和各部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,建立健全信用信息歸集、發(fā)布的長(zhǎng)效機(jī)制,確保數(shù)據(jù)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。持續(xù)推進(jìn)行政許可和行政處罰信息公示工作,完善和落實(shí)“雙公示”制度,各地各部門要按照公示規(guī)范,主動(dòng)全量公示行政許可和行政處罰等信用信息,做到“全覆蓋、零遺漏”,確保將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi),并歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州),通過(guò)信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站向社會(huì)提供“一站式”查詢服務(wù)。開(kāi)展“雙公示”第三方評(píng)估,提高信息公示及時(shí)率和準(zhǔn)確率。涉及企業(yè)的相關(guān)信息,按照《企業(yè)信息公示暫行條例》和《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》的規(guī)定,推送到“雙公示”系統(tǒng)或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)公示。司法機(jī)關(guān)通過(guò)信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站公示司法判決和被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人名單等信用信息。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省司法廳、省公安廳;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府)

(五十七)貫徹實(shí)名制相關(guān)文件。加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜怯浿贫?,探索?shí)名登記制度的范圍,建立準(zhǔn)確全面和動(dòng)態(tài)更新的登記信息。(責(zé)任單位:省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省稅務(wù)局、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監(jiān)局、國(guó)家外匯局貴州分局、省教育廳、省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局、省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、民航貴州監(jiān)管局、成都鐵路局貴陽(yáng)辦事處、省郵政管理局、省委國(guó)安辦、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(五十八)建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州),聚焦重點(diǎn)消費(fèi)品和旅游、家政、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi),進(jìn)一步歸集市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域信用信息,建立健全企業(yè)信用檔案和人員檔案數(shù)據(jù)庫(kù),為公眾提供信用信息“一站式”查詢和消費(fèi)預(yù)警提示服務(wù)。開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)金融消費(fèi)維權(quán)。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和虛假?gòu)V告宣傳。出臺(tái)實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、省委網(wǎng)信辦、省民政廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(五十九)加快政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。推動(dòng)政府部門誠(chéng)信自律,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增加政府公信力和執(zhí)行力。健全公務(wù)員誠(chéng)信檔案,編制《貴州省公務(wù)員誠(chéng)信讀本》,將信用體系建設(shè)內(nèi)容納入公務(wù)員培訓(xùn)。加強(qiáng)政府采購(gòu)、PPP、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方債務(wù)、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問(wèn)題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省委組織部、省公務(wù)員局、省投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:省政府政務(wù)服務(wù)中心、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府)

(六十)加快城市信用建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好城市信用建設(shè)工作的通知》(黔府辦發(fā)電〔2018〕1號(hào)),采取積極措施落實(shí)城市信用建設(shè)各項(xiàng)工作,通過(guò)全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)平臺(tái)的指標(biāo)數(shù)據(jù)反饋功能,加強(qiáng)信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送工作,提高報(bào)送數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量,進(jìn)一步提升城市信用監(jiān)測(cè)排位。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府,清鎮(zhèn)市、仁懷市、赤水市、盤州市、凱里市、都勻市、福泉市、興義市人民政府)

(六十一)加強(qiáng)區(qū)域信用合作。推動(dòng)建立區(qū)域信用合作機(jī)制,推進(jìn)與其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn),加強(qiáng)跨區(qū)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)貫徹落實(shí)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地九省區(qū)信用合作框架協(xié)議》《渝黔社會(huì)信用體系合作共建框架協(xié)議》,推進(jìn)信用共建共享。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

七、促進(jìn)社會(huì)信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展和信用應(yīng)用

(六十二)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展。培育和發(fā)展信用服務(wù)行業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)資信評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、信用管理咨詢等信用服務(wù)行業(yè)及大數(shù)據(jù)企業(yè),推進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)集聚化發(fā)展。鼓勵(lì)和支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品,拓展用信領(lǐng)域。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省大數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(六十三)培育和發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展各類社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)大數(shù)據(jù)信用運(yùn)用,加快發(fā)展形成種類齊全、功能互補(bǔ)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)各具特色、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研究探索大數(shù)據(jù)資源條件下的信用指標(biāo),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)信用新產(chǎn)品,為政府和社會(huì)公眾提供專業(yè)化多樣性的信用服務(wù),推動(dòng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。促進(jìn)公共信用信息與市場(chǎng)信用信息融合共享,引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大信用報(bào)告、評(píng)級(jí)報(bào)告在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及政府部門行政管理等多種領(lǐng)域的應(yīng)用。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局;責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(六十四)引入市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的作用,建立健全行業(yè)信用記錄,開(kāi)展行業(yè)信用信息公示、信用風(fēng)險(xiǎn)提示、預(yù)警監(jiān)測(cè)、信用管理培訓(xùn)等工作,從行業(yè)維度布局社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)提供相關(guān)主體的守信行為和失信行為信息,探索研究將其作為紅黑名單認(rèn)定的重要參考。引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)違法失信者進(jìn)行市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒,形成全社會(huì)廣泛參與的監(jiān)管格局。建立各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)分類管理辦法,引入有公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展信用大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(六十五)推動(dòng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立信用信息系統(tǒng)。在發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)自身誠(chéng)信建設(shè),建立相關(guān)從業(yè)人員信用記錄,對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作出信用評(píng)價(jià)。在與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信息共享、第三方評(píng)估、信用建設(shè)等合作時(shí),查詢相關(guān)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的信用記錄。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)采集、整理、加工和保存在市場(chǎng)交易和社會(huì)交往中形成的信用信息,建成信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省信息中心等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(六十六)規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。打擊非法違法信用服務(wù)行為,加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,防止非法采集和濫用信用信息,對(duì)違法失信主體依法予以限制或禁入,并將失信主體的失信信息錄入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州),對(duì)其實(shí)施聯(lián)合懲戒,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,維護(hù)信用服務(wù)市場(chǎng)秩序。依法查處信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不遵照規(guī)范的評(píng)級(jí)程序,將收費(fèi)與信用等級(jí)評(píng)定掛鉤,變相收費(fèi)等違法行為。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)信用自律和會(huì)員誠(chéng)信管理,提高市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)部門協(xié)作,對(duì)名稱中含有“征信”但不從事征信業(yè)務(wù)及沒(méi)有審批和備案但實(shí)質(zhì)開(kāi)展征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)依法予以清理,堅(jiān)決打擊以征信和信用服務(wù)名義非法倒賣個(gè)人信息的犯罪行為,切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:省公安廳、省委網(wǎng)信辦等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

八、深入開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育

(六十七)組織“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)。按照省委宣傳部統(tǒng)一部署,省主要媒體(貴州日?qǐng)?bào)、貴州廣播電視臺(tái)、多彩貴州網(wǎng))和各市(州)主要媒體、信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站、《誠(chéng)信貴州》期刊及重點(diǎn)新聞網(wǎng)站在重要版面、重點(diǎn)時(shí)段及首頁(yè)顯著位置統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”專欄,省主要媒體積極發(fā)布相關(guān)報(bào)道,市(州)、貴安新區(qū)主要媒體參照?qǐng)?zhí)行。適時(shí)推出深度報(bào)道,省主要媒體所屬新媒體平臺(tái)同步開(kāi)設(shè)專欄。(牽頭單位:省委宣傳部;責(zé)任單位:省文明辦、省委網(wǎng)信辦、省法院、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴陽(yáng)海關(guān)、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(六十八)加強(qiáng)誠(chéng)信文化教育。將誠(chéng)信教育納入中小學(xué)和高等院校學(xué)生思想品德教育,推進(jìn)貴州省高校設(shè)置信用管理專業(yè)或增設(shè)相關(guān)課程。完善信用中國(guó)(貴州)網(wǎng)站、《誠(chéng)信貴州》期刊、“誠(chéng)信貴州”微信公眾號(hào)建設(shè)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒介的引導(dǎo)和監(jiān)督作用,加大對(duì)守信典型的宣傳和對(duì)失信典型的曝光力度,以案例宣介助誠(chéng)信教育。(牽頭單位:省委宣傳部、省文明辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、省教育廳;責(zé)任單位:團(tuán)省委、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(六十九)開(kāi)展多層次信用示范。組織工作基礎(chǔ)好、有試點(diǎn)意愿的城市申創(chuàng)“國(guó)家信用建設(shè)示范城市”,積極探索具有貴州特點(diǎn)和區(qū)域亮點(diǎn)的社會(huì)信用體系建設(shè)管理模式。開(kāi)展省級(jí)市(州)和縣(市、區(qū))信用建設(shè)創(chuàng)新示范試點(diǎn)。通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和第三方測(cè)評(píng),大力推進(jìn)信用示范城市、信用示范縣、信用示范社區(qū)、信用示范農(nóng)村、信用示范農(nóng)戶的創(chuàng)建工作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省農(nóng)信社等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(七十)宣傳發(fā)布“誠(chéng)信之星”。從我省現(xiàn)有誠(chéng)實(shí)守信道德模范、身邊好人中遴選一批“誠(chéng)信之星”,組織省級(jí)主要媒體進(jìn)行集中宣傳,推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。充分發(fā)揮我省公益廣告優(yōu)秀作品庫(kù)的作用,圍繞誠(chéng)信主題遴選一批公益廣告,在各級(jí)媒體和各類公共場(chǎng)所、公共交通工具廣泛展示。將誠(chéng)信建設(shè)具體舉措納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園測(cè)評(píng)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。將講誠(chéng)實(shí)、重信用、守規(guī)則的要求體現(xiàn)到市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則。(牽頭單位:省文明辦、省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

(七十一)加強(qiáng)青年誠(chéng)信建設(shè)。以青年為服務(wù)對(duì)象,深入開(kāi)展“誠(chéng)信點(diǎn)亮中國(guó)”暨“信用中國(guó)”全國(guó)巡回接力活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)青年信用體系建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域誠(chéng)信道德建設(shè),以青年文明號(hào)創(chuàng)建為著力點(diǎn),推進(jìn)窗口行業(yè)、單位誠(chéng)信建設(shè)。(牽頭單位:團(tuán)省委、省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位)

(七十二)開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信示范企業(yè)、誠(chéng)信單位、誠(chéng)信示范街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店等各具特色的誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“食品安全宣傳周”“誠(chéng)信興商宣傳月”“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“信用記錄關(guān)愛(ài)日”等重要節(jié)點(diǎn),支持相關(guān)部門開(kāi)展系列誠(chéng)信活動(dòng)。把誠(chéng)信教育作為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,運(yùn)用新時(shí)代市民(農(nóng)民)講習(xí)所、市民學(xué)校、道德講堂、誠(chéng)信微課堂、公益性文化單位、文化服務(wù)中心等陣地,通過(guò)論壇講座、展覽展示、企業(yè)信用評(píng)價(jià)征文等形式,分眾化具象化開(kāi)展誠(chéng)信教育,增強(qiáng)人們的誠(chéng)信理念、規(guī)則意識(shí)和契約精神。在道德模范評(píng)選中推選誠(chéng)實(shí)守信道德模范。加大誠(chéng)實(shí)守信典型事跡宣傳力度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,引導(dǎo)人們提高防范能力,防止上當(dāng)受騙。(牽頭單位:省委宣傳部、省文明辦、省發(fā)展改革委、人民銀行貴陽(yáng)中心支行;責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳、省委網(wǎng)信辦、省誠(chéng)信建設(shè)促進(jìn)會(huì)等省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位,各市州人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

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責(zé)任編輯:李蘭松

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