《濱州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合提升工作方案》出臺

來源：濱州日報 時間：2019-04-15 10:16:03 作者：劉青博

為切實打破“信息孤島”，加快推動“數(shù)字濱州”建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌濱州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)“全打通、全歸集、全共享、全對接”，近日，結(jié)合濱州市實際，市大數(shù)據(jù)局印發(fā)了《濱州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合提升工作方案》。

《方案》明確了總體目標(biāo)，即到2019年底前，依托全市統(tǒng)一的數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施，加快政務(wù)大數(shù)據(jù)匯聚管理，擴(kuò)充完善人口、法人等基礎(chǔ)信息資源庫，完成電子證照資源庫建設(shè)和初步應(yīng)用。針對重點領(lǐng)域和高頻事項，深入開展數(shù)據(jù)資源交換共享，以應(yīng)用互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通支撐政務(wù)服務(wù)流程再造，讓數(shù)據(jù)跑路替代群眾跑腿，政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率達(dá)到80%以上。

《方案》提出了三個方面的重點任務(wù)：

一是加快政務(wù)大數(shù)據(jù)匯聚管理，包括健全大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺功能、完善政務(wù)信息資源目錄體系、加快政務(wù)信息系統(tǒng)對接共享、擴(kuò)展數(shù)據(jù)資源共享交換范圍、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享規(guī)范管理和擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)開放范圍六項工作。將與“放管服”改革密切相關(guān)的數(shù)據(jù)資源，包括中央垂直管理的稅務(wù)、金融等領(lǐng)域可共享的數(shù)據(jù)資源，以及水、電、氣、暖等公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)資源，納入全市數(shù)據(jù)資源共享交換范疇，加強對多方資源的統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，不斷豐富和完善數(shù)據(jù)服務(wù)手段，為方便企業(yè)和群眾辦事提供有力支撐和保障。

二是完善基礎(chǔ)信息資源庫，包括完善人口基礎(chǔ)信息資源庫、完善法人單位基礎(chǔ)信息資源庫、建設(shè)全市電子證照庫及應(yīng)用平臺和完善空間地理基礎(chǔ)信息資源庫四項工作。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加歸集戶籍人口信息、流動人口登記信息、流動人員子女信息、遷入/遷出信息，職工個人社保繳費信息、單位社保繳費信息、社?？ㄏM信息、失業(yè)金領(lǐng)取信息、養(yǎng)老金發(fā)放信息，醫(yī)療費用結(jié)算信息，電子病歷信息、健康檔案信息，社區(qū)服刑人員信息、社區(qū)矯正人員信息、刑滿釋放人員信息、司法鑒定人員信息、公證員信息、人民調(diào)解員信息，中小學(xué)學(xué)籍信息、幼兒園學(xué)齡前兒童信息，納稅人基本信息、個人納稅信息，財政供養(yǎng)人員信息，個人銀行開戶、存款、貸款信息等數(shù)據(jù)資源。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加歸集企業(yè)法人公示信息、無形資產(chǎn)信息，設(shè)備等資產(chǎn)抵押查封情況，法人單位涉稅信息、企業(yè)的財務(wù)報表信息，企業(yè)法人在各銀行的開戶、存款、貸款信息等數(shù)據(jù)資源。推進(jìn)電子證照、電子簽名、電子印章等在政務(wù)服務(wù)中應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)過程中證照信息一次生成、多方復(fù)用、互認(rèn)共享，支持公眾在線應(yīng)用電子證照辦理政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)和公共服務(wù)事項。以統(tǒng)一的空間坐標(biāo)為參照，以遙感影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一地理信息編碼，實現(xiàn)土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)調(diào)查、測繪、海洋、林業(yè)、水資源等數(shù)據(jù)高度統(tǒng)一與整合。

三是推動重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用，包括數(shù)據(jù)支撐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作、推動“不填表”服務(wù)、提升移動政務(wù)服務(wù)能力和開展數(shù)據(jù)分析輔助領(lǐng)導(dǎo)決策四項工作。圍繞群眾和企業(yè)重點關(guān)注或影響面廣的事項，以減少環(huán)節(jié)、簡化材料、縮短時間為目標(biāo)，深入分析事項辦理中需要共享的跨部門數(shù)據(jù)資源,形成事項按需共享數(shù)據(jù)清單，并進(jìn)一步統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、完善數(shù)據(jù)接口，利用電子證照庫，實現(xiàn)重點領(lǐng)域在業(yè)務(wù)辦理中通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料不需提交、能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的材料不需提交、前序流程已收取的材料不需提交。通過數(shù)據(jù)共享，首先實現(xiàn)辦理人社、不動產(chǎn)、公積金登記等領(lǐng)域公共服務(wù)事項需要信息（或大部分信息）自動填報。整合各部門、各企事業(yè)單位分散的政務(wù)服務(wù)資源和服務(wù)渠道，以群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域為重點，積極推動覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。適應(yīng)新形勢下推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，開展政務(wù)大數(shù)據(jù)在綜合分析、預(yù)警預(yù)測等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在輔助政府科學(xué)決策中的作用，在經(jīng)濟(jì)運行、營商環(huán)境等方面實現(xiàn)示范應(yīng)用。

《方案》還附有《濱州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合提升工作配檔表》，明確了各項工作的內(nèi)容、具體任務(wù)、責(zé)任單位和完成時限。

據(jù)悉，“智慧城市”建設(shè)是今年我市《政府工作報告》提出的十大民生實事之一，要求整合共享各類政務(wù)信息資源，完成城市云計算平臺一期建設(shè)，部門政務(wù)信息資源共享率達(dá)到80%，全市業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到90%。從全市來看，發(fā)展大數(shù)據(jù)是我市深化行政審批制度改革、改善營商環(huán)境、推動“一次辦好”、建設(shè)“富強濱州”的迫切需要?！稙I州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合提升工作方案》的出臺，將進(jìn)一步推進(jìn)我市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，對于加快“數(shù)字濱州”建設(shè)、推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。（記者 劉青博）

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