大數(shù)據(jù)融合發(fā)展看貴州 ▏貴州運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)易地扶貧搬遷：換了新房 搬來希望

來源：數(shù)據(jù)觀 時(shí)間：2019-04-03 09:52:10 作者：湯正

在貴州省遵義市桐梓縣蟠龍安置社區(qū)服務(wù)中心辦事大廳一側(cè)的墻面上，橫掛著一塊巨大的顯示屏，屏幕上匯總了近年來桐梓縣實(shí)施易地搬遷的的搬遷對(duì)象人物群像，移民搬遷群眾來自哪里？安置在什么地方？搬遷群眾男女比例、貧困比例、就業(yè)就學(xué)情況等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)一目了然。就是這樣一塊屏的協(xié)助下，桐梓縣在3年的時(shí)間里，成功開展了對(duì)20366人的搬遷安置工作，使桐梓縣20366人口在小康道路上大大向前邁進(jìn)一步。

桐梓縣容光鎮(zhèn)云豐村七組村民焦開文一家長期居住在山里，以務(wù)農(nóng)為生。2017年夏，焦開文家里的土坯房又因故垮塌了一大半，一家五口不得不擠在幾平方米的小房間里，家里耕地少且多為坡耕地，生活極為不易。那時(shí)候的焦開文做夢都想擁有一套新房，過上小康之家生活，但小康之家首先要有一個(gè)像樣子的“家”從開始。

2018年1月，焦開文一家五口在云豐村的老房子里吃完最后一頓飯后，舉家遷往位于桐梓縣蟠龍安置點(diǎn)的新房，焦開文的身份也隨之由過去的農(nóng)民變成了城鎮(zhèn)居民，職業(yè)也轉(zhuǎn)變?yōu)楣と耍徇w為焦開文創(chuàng)造了新環(huán)境，同時(shí)也給他搬來了新的希望。

焦開文

?——“同框”（貴州日報(bào)社記者/攝影）

都說一方水土養(yǎng)一方人，一方山水承一方風(fēng)情，但是在貴州一部分偏遠(yuǎn)的山區(qū)里，由于地形地貌等條件的限制，一方水土卻不能養(yǎng)活一方人。焦開文的貧困并不是個(gè)案，他貧困的原因也并非偶然，同焦開文類似的或因疾病、災(zāi)害、殘疾、交通條件落后、勞動(dòng)力發(fā)展不足等各種因素限制而致貧的人群，在整個(gè)桐梓縣共有17503戶61491人，貧困人口數(shù)超過全縣總?cè)丝跀?shù)的8%，其中相當(dāng)數(shù)量人群要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就必須實(shí)施移民搬遷工程。

搬遷只是手段，脫貧才是目的。對(duì)于長期生活在大山里的人，長時(shí)間的封閉導(dǎo)致了思想的不開放，故土難離思想嚴(yán)重。

群眾思想保守，對(duì)遷入城鎮(zhèn)生活后生計(jì)來源擔(dān)憂，怕難以融入城市生活，移民搬遷本身就是一項(xiàng)極為艱巨的工程，群眾的顧慮更加大了移民搬遷的難度。

“怎么樣才能讓搬遷工作高效開展，同時(shí)還能兼顧搬遷的效果，為此，我們擬定了許多方案，但最后還是選擇了大數(shù)據(jù)，如果這在以前我們可能不會(huì)想到利用大數(shù)據(jù)，但是近幾年來，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)被應(yīng)用到許多領(lǐng)域中，這給我們提了一個(gè)醒，我們創(chuàng)造性地選擇了大數(shù)據(jù)，經(jīng)過在桐梓縣11個(gè)安置點(diǎn)的實(shí)踐應(yīng)用，事實(shí)證明我們的選擇是明智的?！睊炻毻╄骺h生態(tài)移民局副局長婁婷婷說到。

2016年，桐梓縣以大數(shù)據(jù)為工具，開發(fā)出的易地扶貧搬遷大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，平臺(tái)主要圍繞易地扶貧搬遷戶從哪里來、住哪里、以什么營生等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，對(duì)移民服務(wù)管理進(jìn)一步精細(xì)化。在搬遷工作開展前，大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理員將事前實(shí)地采集的包含搬遷對(duì)象家庭情況、收入情況、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、學(xué)歷、培訓(xùn)情況、黨員人數(shù)、勞動(dòng)力人數(shù)、外出務(wù)工、本地就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、特殊群體等近40余項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)系統(tǒng)，為移民搬遷提供可追溯、可分析的數(shù)據(jù)支撐。

搬遷過程中，平臺(tái)管理員對(duì)平臺(tái)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新維護(hù)和管理，平臺(tái)在對(duì)移民群眾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總與分析基礎(chǔ)之上，形成可視化量表，移民搬遷工作人員可以隨時(shí)掌握搬遷工作的最新進(jìn)展情況，準(zhǔn)確把握搬遷工作中的難點(diǎn)，用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策，協(xié)助完成移民搬遷工作。搬遷大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的投用，減少工作人員重復(fù)性工作，簡化工作流程，極大降低人員投入，同時(shí)又提升移民搬遷工作的效率與效果。

同時(shí)，桐梓縣還借助平臺(tái)數(shù)據(jù)的支撐，將搬遷群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等后續(xù)扶持工作與搬遷工作同步推進(jìn)。通過數(shù)據(jù)分析開展個(gè)性化精準(zhǔn)就業(yè)技能培訓(xùn)，定制化引進(jìn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾在搬遷的同時(shí)就能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)，在一定程度上保障了搬遷群眾的就業(yè)問題，將后續(xù)扶持工作提前完善，免去搬遷戶的后顧之憂，讓搬遷戶搬得放心，從而降低搬遷難度。

“目前，桐梓縣計(jì)劃搬遷的2萬余人的搬遷目標(biāo)已經(jīng)基本全部安置于桐梓縣的11個(gè)安置點(diǎn)中，搬遷任務(wù)已經(jīng)接近尾期，正是大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，才使搬遷工作進(jìn)行的如此高效，搬進(jìn)新家群眾滿意度也非常高。許多搬遷戶紛紛表示，搬遷不僅換了新房，更搬來了希望，大家對(duì)未來的生活也更有信心了?！眾滏面帽硎?，下一步，桐梓縣還會(huì)繼續(xù)發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)聚合優(yōu)勢，探索大數(shù)據(jù)和社區(qū)管理的結(jié)合模式，用大數(shù)據(jù)服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾。

（數(shù)據(jù)觀 湯正）

責(zé)任編輯：陳近梅