青島市以科技創(chuàng)新提速“一次辦好”改革：變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”
來源：科技日報 時間：2018-12-06 10:26:17 作者：王建高、王宏
“登陸藍(lán)海股權(quán)交易中心，作為高新技術(shù)企業(yè)，資本運(yùn)營進(jìn)入了新的發(fā)展階段，企業(yè)做大做強(qiáng)的信心也更足了?！?2月4日，談起登陸“四板”市場的變化時，青島靜力工程股份有限公司董事長歐陽甘霖表示，這得益于青島市市南區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新，提速“一次辦好”改革，變“群眾跑”為“窗口跑”“數(shù)據(jù)跑”。
今年以來，市南區(qū)政務(wù)服務(wù)以方便企業(yè)為目標(biāo)，變革傳統(tǒng)的政府管理和服務(wù)模式，在山東省、青島市率先推行“24小時不打烊自助服務(wù)區(qū)”、智能自助開戶服務(wù)、“無差別綜合受理一窗改革”等創(chuàng)新舉措，將企業(yè)、群眾的“一件事”落實為政府服務(wù)的“一次結(jié)”，切實將“一次辦好”改革工作落到實處。
通過終端設(shè)備，服務(wù)區(qū)能自助申報衛(wèi)生場所審批等21項常辦事項業(yè)務(wù)，具備“刷臉式”人臉識別技術(shù)身份認(rèn)證功能，實現(xiàn)了審批事項實體大廳端、PC端、移動端、自助端的“四端”辦理，突破了時間、空間的限制，有效推進(jìn)了信息惠民“最后一公里”，讓群眾享受更為便捷高效的24小時、非工作日“不打烊”政務(wù)服務(wù)。
從今年1月開始，市南區(qū)設(shè)立山東省首個24小時自助便民服務(wù)區(qū)。市南區(qū)工作人員介紹，自助服務(wù)的過程非常便捷，在讀取身份證及“刷臉”認(rèn)證后，辦事人員進(jìn)入“政務(wù)ATM”主頁面，接著將已準(zhǔn)備好的材料通過設(shè)備自帶的掃描儀一一掃描上傳至政務(wù)系統(tǒng)，最后將聯(lián)系方式和郵寄地址填寫完成，系統(tǒng)自動生成一個專用條碼，將條碼和手里的資料一同放入旁邊的智能文件柜中后，辦事人員就完成了申報工作。待工作人員上班將紙質(zhì)版資料取出后，就可以為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)辦理完成后，由政府部門按照預(yù)留地址直接免費郵寄給辦事人員。
由于可以直接讀取身份證有關(guān)信息，市民通過政務(wù)服務(wù)終端辦理業(yè)務(wù)時需要填報的事項比網(wǎng)絡(luò)端少，如果資料準(zhǔn)備齊全，最快5分鐘就可提交好政務(wù)辦理申請。即便資料沒有準(zhǔn)備全面，辦事人員也可通過機(jī)器自動打印需要填寫的材料，現(xiàn)場補(bǔ)齊缺失材料后再次上傳信息，免得二次跑腿。
到今年年底前，市南區(qū)將在區(qū)內(nèi)的云南路街道、江蘇路街道、湛山街道、八大湖街道、金門路街道等5個街道社區(qū)部署政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)機(jī)，送審批服務(wù)至企業(yè)和居民區(qū)，打造“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
在市南區(qū)行政審批服務(wù)大廳，剛拿到新注冊企業(yè)證的張先生告訴記者，實行智能自助開戶服務(wù)太便捷了，辦完注冊登記、刻章備案后，直接在大廳辦理企業(yè)開戶。張先生介紹，他攜帶齊全材料后，在智能終端上插入身份證，輸入營業(yè)執(zhí)照代碼，之后再由柜臺員工核實工商信息，確認(rèn)無誤后，就可以選擇銀行結(jié)算產(chǎn)品，然后機(jī)器自動打印出開戶申請書、協(xié)議、領(lǐng)取單等材料，客戶蓋章簽字后，開戶就完成了。
據(jù)了解，進(jìn)駐到市南區(qū)行政大廳后，銀行再次優(yōu)化流程，省去預(yù)約環(huán)節(jié)，新注冊企業(yè)可直接到“企業(yè)開戶”窗口辦理賬戶開立及結(jié)算產(chǎn)品領(lǐng)取。
自今年7月開始，市南區(qū)行政審批服務(wù)大廳在山東省內(nèi)首次推出企業(yè)智能自助開戶服務(wù)，有了該服務(wù)后，企業(yè)在政務(wù)大廳辦理完注冊登記、刻章備案業(yè)務(wù)后，可以“無縫隙銜接”完成賬戶開立及結(jié)算產(chǎn)品領(lǐng)取。從“跑銀行”到“一站式當(dāng)場辦”，把“2小時”變“20分鐘立即辦”，讓“跑多次”成“一條龍馬上辦”，成為山東省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)及銀行業(yè)對公客戶自助服務(wù)的新突破。（王建高 王宏）
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