來源:數(shù)據(jù)觀 時間:2018-10-18 17:19:22 作者:王婕
今年6月,有媒體報道,國開行總行棚改項目合同簽訂審批權(quán)回收總行,而此次棚改項目審批暫停,或與財政系統(tǒng)整治地方政府負債有關(guān);8月,財政部部長劉昆表示,要遏制地方政府債務(wù)增量,嚴禁變相舉債。地方政府債務(wù)問題頻頻見諸報端,而背后負責統(tǒng)借統(tǒng)還的各地方投融資平臺正面臨著怎樣的困境?大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在突破這一困境過程中扮演著怎樣的角色?為了讓讀者更好地感受到大數(shù)據(jù)的革新性力量,數(shù)據(jù)觀針對此前入圍了2018“中國數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景TOP100的“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”——貴陽思普信息技術(shù)有限公司(以下簡稱“思普信息”)進行了采訪。
債務(wù)高企,政府投融資平臺面臨多重挑戰(zhàn)
近年來,加快城市建設(shè)成為了各級政府推進改革和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。而隨著政府對基本建設(shè)的投資不斷加大,地方投融資項目的規(guī)模正逐漸加大,使得投融資平臺企業(yè)管理任務(wù)十分繁重。地方政府通過大量舉債的方式投資于城市基礎(chǔ)建設(shè),致使地方政府性債務(wù)規(guī)模呈現(xiàn)“爆炸性”增長,地方政府已經(jīng)面臨嚴重的債務(wù)風險。
在此背景下,國務(wù)院財政部發(fā)布了一系列文件來推動新一輪政府投融資體制改革,并一再要求地方政府要控制政府債務(wù)規(guī)模和風險、政府不再直接負責基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是將其公司化運作。
目前,各地的政府投融資平臺企業(yè)都擔負著地方政府投融資的重要職能,具有政府部門和國有企業(yè)雙重角色。從某種意義上講,政府投融資平臺公司大多數(shù)都不具備真正意義上的市場經(jīng)營主體地位,缺少自營收入和盈利來源,導致債務(wù)高企,背負著項目融資、工程建設(shè)和欠債還貸的三重壓力。政府投融資平臺企業(yè)面臨著多重挑戰(zhàn),使得進行企業(yè)市場化和實體化運作成為一種必然。
毫無疑問,有效提高自身管理水平成為政府投融資平臺企業(yè)在發(fā)展中必須解決的問題。而由貴陽思普信息技術(shù)有限公司開發(fā)的“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”,就為這些政府投融資平臺企業(yè)提供了一體化管理信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。
提供一體化解決方案,助力企業(yè)管理決策數(shù)字化
與前文提到的背景相呼應(yīng),思普信息董事長熊永鋼認為,目前對于政府投融資平臺企業(yè)來說,要化解債務(wù)風險的當務(wù)之急就是加強內(nèi)部的經(jīng)營管理,或者進一步實現(xiàn)實體化業(yè)務(wù)的發(fā)展,“而這些都離不開兩個字——管理?!蓖ㄟ^對政府投融資平臺企業(yè)發(fā)展情況的深入研究,以及多年在相關(guān)領(lǐng)域的理論與實踐積累,思普信息為政府投融資平臺企業(yè)打造了一套包括投融資管理、工程項目管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)財務(wù)管理、協(xié)同辦公管理、人力資源管理、信息門戶管理、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用和移動應(yīng)用管理為一體的信息平臺與大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。
“投融資平臺的特點是債務(wù)規(guī)模大、在建項目多以及資產(chǎn)龐大,同時,由于借債涉及方多,債務(wù)到期、到位時間不一致,加上央行利率調(diào)整以及平臺自營業(yè)務(wù)收益較差等問題,投融資平臺存在著數(shù)據(jù)掌握不夠精確,從而不能及時還款的困境”,熊永鋼以債務(wù)為例向我們解釋道,“如果形成債務(wù)違約則會面臨著融資難甚至崩盤的危險?!痹谶@一過程中,“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”便可以幫助投融資平臺及時了解自身的債務(wù)狀況、債務(wù)規(guī)模、還款的時間期限等。
熊永鋼進一步介紹道,“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”項目基于云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù),目的就在于幫助各級政府實時準確地掌握投融資和項目推進的相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)對于債務(wù)風險的管控,實現(xiàn)對政府轄區(qū)全部存量債務(wù)數(shù)據(jù)、所轄區(qū)域的在建、擬建項目的信息、投融資數(shù)據(jù)、項目進度等管理;通過業(yè)務(wù)開展的數(shù)據(jù)輸入、審批、數(shù)據(jù)的采集、清洗、加工和分析展現(xiàn),可以實時準確地將政府轄區(qū)內(nèi)的各類公益性和自營性項目涉及到的投資規(guī)模、資金缺口、存量資金情況、融資需求、舉債情況、債務(wù)風險預(yù)警和項目進度隨時隨地的推送到政府相關(guān)部門,有效幫助政府的決策從經(jīng)驗驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從而提高決策效率和決策質(zhì)量。
同時,有別于其他獨立的投融資管理系統(tǒng)產(chǎn)品,“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”還可以與思普EOMP工程項目管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和數(shù)據(jù)鐵籠管理等集成應(yīng)用,打破數(shù)據(jù)孤島,避免了重復(fù)投資建設(shè)情況的發(fā)生。
積數(shù)成“云”,爭做國有資產(chǎn)在線交易服務(wù)運營商
在專訪過程中,熊永鋼還談到了建設(shè)“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”過程中的“荊棘”與驕傲。
2012年成立之初,思普信息主要從事傳統(tǒng)企業(yè)的信息化,“而對于政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理行業(yè),是既沒有前車之鑒也沒有引路導師,面臨了許多來自技術(shù)層面的挑戰(zhàn)”,熊永鋼提到,“不僅如此,很多投融資平臺并沒有數(shù)字化管理的意識,也不信任我們所能提供的幫助?!?/p>
但在熊永鋼的認知中,這個行業(yè)的機遇遠遠大于挑戰(zhàn)。他回憶道,此前的調(diào)研就顯示,目前全國有一萬多家類似投融資平臺的公司,而這一萬多家公司都同樣面臨著債務(wù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)以及實體化業(yè)務(wù)發(fā)展的管理問題?!按髷?shù)據(jù)時代到來的今天,將會有越來越多的客戶需要我們,而擁有這項技術(shù)優(yōu)勢的思普人的目標,是未來十個多億的潛在市場”——熊永鋼的語氣十分肯定。
在幫助客戶建立數(shù)字化管理平臺后,思普信息的下一步是建立一個資產(chǎn)在線交易平臺?!拔覀円獛椭蛻粲?,盤活存量資產(chǎn)”,熊永鋼認為,“這一突破的拐點就在于數(shù)據(jù)量”,而這一拐點將隨著公司業(yè)務(wù)的逐漸發(fā)展而隨之到來。
如果說傳統(tǒng)的管理模式是人治,那么如今使得管理模式更加現(xiàn)代化、科學化的大數(shù)據(jù)技術(shù),則毫無疑問是目前這個時代最有效的一個管理工具。
而熊永鋼和他的公司抓住了屬于這個時代的機遇。從傳統(tǒng)的信息化業(yè)務(wù)到建立“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺”,再到未來的資產(chǎn)在線交易平臺,思普信息正以它的步伐為大數(shù)據(jù)時代貢獻屬于自己的一份力量。
?
注:本文來源于數(shù)據(jù)觀,記者/王婕,轉(zhuǎn)載請注來源。欲了解更多大數(shù)據(jù)丨區(qū)塊鏈丨人工智能行業(yè)相關(guān)資訊丨干貨丨報告等,可掃描下方二維碼或搜索數(shù)據(jù)觀微信公眾號(ID:cbdioreview)進入查看。
責任編輯:陳近梅