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首頁 貴州貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策正文

《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展條例》將于2019年1月1日起開始施行

?10月15日,貴陽市人大常委會召開新聞發(fā)布會,宣布《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)將于2019年1月1日起施行,該《條例》已于2018年10月9日公布。

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?該《條例》共六章三十一條,主要從醫(yī)療大數(shù)據(jù)的采集與匯集、應用與發(fā)展、促進與保障、法律與責任等方面對醫(yī)療大數(shù)據(jù)作了規(guī)范。發(fā)布會上,市人大教科委主任委員鐘耘對該《條例》做了重點解讀,經(jīng)數(shù)據(jù)觀整理,解讀內(nèi)容如下:

?一.《條例》明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展應遵循的原則?!?/strong>條例》第三條規(guī)定“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展應當遵循政府主導、便民惠民、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、開放融合、共建共享、保障安全的原則?!?/p>

?二.《條例》明確了其適用范圍。目前,由于貴陽市存在各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化水平參差不齊、以行政區(qū)域或管理權(quán)限來確定適用范圍的情況。為此,結(jié)合貴陽市實際,《條例》第二條將適用范圍限于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)接入市級全民健康信息平臺的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康醫(yī)療服務企業(yè),這樣較好地避免了因行政管轄權(quán)限造成的數(shù)據(jù)割裂,更有利于法規(guī)的操作和執(zhí)行。

?三.《條例》規(guī)范了健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集與匯聚的平臺載體、對象范圍和工作要求。為實現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的“聚、通、用”,《條例》從以下方面進行了規(guī)范:一是為建設權(quán)威統(tǒng)一、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺,《條例》第八條、第九條對全民健康信息平臺和其他信息系統(tǒng)的建設、管理、運行、維護的責任主體、強制接入平臺和鼓勵接入平臺等措施進行了規(guī)定;二是為了最大限度采集、匯聚健康醫(yī)療數(shù)據(jù),《條例》第十一條規(guī)定除了必須按照標準和要求向市級平臺匯聚的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)外,還鼓勵將可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應用等采集的相關(guān)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)和整理后的存量數(shù)據(jù),匯聚、存儲到市級平臺;三是為確保向市級平臺匯聚、存儲的數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時,第十二條規(guī)定了健康醫(yī)療數(shù)據(jù)更新的動態(tài)管理制度。

?四.《條例》指出,要以采集服務對象居民身份證號,作為電子病歷、電子處方等健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的標識?!稐l例》第十條規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和健康醫(yī)療服務企業(yè)等應當采集服務對象本人或者其監(jiān)護人居民身份證號,作為電子病歷、電子處方等健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的標識。沒有居民身份證的應當提供其他有效身份證明。服務對象本人或者其監(jiān)護人應當提供真實有效的身份信息。

?五.《條例》提出要促進智慧醫(yī)保建設?!稐l例》第十三條規(guī)定,市人民政府應當統(tǒng)籌推進智慧醫(yī)保建設,組織人力資源社會保障、衛(wèi)生計生等有關(guān)主管部門整合新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等信息系統(tǒng),對居民健康卡、社會保障卡等應用進行集成,實現(xiàn)一卡通用、診間結(jié)算;第十四條第一款規(guī)定建立覆蓋全人口的居民電子健康檔案,實現(xiàn)居民電子健康檔案個人在線查詢、下載、使用和授權(quán)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)閱。

?六.《條例》對檢查檢驗結(jié)果互認機制作出了規(guī)范?!稐l例》第十五條規(guī)定衛(wèi)生計生行政主管部門應當建立醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果互認機制,并會同有關(guān)主管部門推動同級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的檢查檢驗結(jié)果互認,下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認同上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檢查檢驗結(jié)果。

?七.《條例》指出,要強化重要領(lǐng)域和重點工作的應用服務?!稐l例》第十八條規(guī)定利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)實施精準扶貧。應用市級平臺數(shù)據(jù)和居民電子健康檔案,組織開展農(nóng)村低收入困難群體因病致貧、因病返貧的調(diào)查與分析,推進醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助協(xié)同聯(lián)動,以更好的服務于實施精準健康扶貧工作。此外,《條例》第十九條、第二十條規(guī)定,推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在健康管理、疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的應用,同時應用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務價格、居民醫(yī)療負擔控制、醫(yī)保支付、藥品耗材使用等實時監(jiān)測,對健康醫(yī)療服務活動全過程監(jiān)督。

?八.《條例》對促進與保障健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展等方面的工作作了規(guī)范?!稐l例》第二十一條規(guī)定縣級以上人民政府應當將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,并實行年度目標績效考核;第二十二條至第二十四條規(guī)定了相應的保障、支持和鼓勵的措施。

責任編輯:陳近梅

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