最高獎勵500萬！湖南省出臺《關(guān)于進一步鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》

來源：湖南人民政府網(wǎng)站 時間：2018-10-11 15:17:49 作者：

　　數(shù)據(jù)觀了解到，湖南省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于進一步鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟诽岢觯瑢⒁苿踊ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造成湖南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能、創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的新引擎，將湖南打造成全國移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。

　　湖南省將以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和跨界融合為突破口，積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展一批有特色的新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，培育一批具有全國影響力的有較強贏利能力的龍頭企業(yè)。對制造業(yè)與移動互聯(lián)網(wǎng)深度融合項目給予資金補助，最高達200萬元。對承擔國家重要課題、重要研發(fā)任務的移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)，最高可獲得500萬元資金補助。

　　全文如下：

　　湖南省人民政府辦公廳

　　關(guān)于進一步鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

　　湘政辦發(fā)〔2018〕55號

　　各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

　　為貫徹實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，進一步提升我省移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進一步鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下意見：

　　一、工作目標

　　順應移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和跨界融合為突破口，堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，助力“三大攻堅戰(zhàn)”，發(fā)展一批有特色的新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，培育一批具有全國影響力的有較強贏利能力的龍頭企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快形成以移動互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)為核心的智能型、融合型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造成我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能、創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的新引擎，將湖南打造成全國移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地。

　　二、工作重點

　　大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的芯片設(shè)計、軟件開發(fā)、技術(shù)服務等基礎(chǔ)服務業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、移動生活等應用服務業(yè)，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和網(wǎng)絡(luò)安全等新興產(chǎn)業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新智能硬件，密切跟蹤虛擬現(xiàn)實、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，積極培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，支持企業(yè)加強數(shù)據(jù)存儲、挖掘、處理、分析等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破物聯(lián)網(wǎng)核心芯片等關(guān)鍵技術(shù)，開展移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　三、引進培育骨干龍頭企業(yè)

　　(一)引進行業(yè)龍頭企業(yè)。國內(nèi)外知名企業(yè)在我省設(shè)立具有獨立法人資格、符合移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的總部(含區(qū)域性總部、功能總部)，投資額1000萬元以上，具有核心技術(shù)或創(chuàng)新模式的，在其首次繳納稅收后，一次性給予不超過其實際到位投資額10%的項目落地補助資金，最高可獲得1000萬元支持。

　　(二)鼓勵企業(yè)做大做強。對自主創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的骨干龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)，實施動態(tài)滾動支持。

　　1.龍頭企業(yè)發(fā)展獎勵。對入圍全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)或全國軟件百強的盈利企業(yè)給予獎勵，進入前20名的一次性給予獎勵300萬元，進入21—50名的一次性給予獎勵200萬元，進入51—100名的一次性給予獎勵100萬元。對移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈利企業(yè)，一次性分別給予獎勵50萬元、100萬元、200萬元。對企業(yè)的獎勵不影響企業(yè)申報項目。

　　2. 骨干企業(yè)項目支持。對上年營業(yè)收入5000萬元以上、年增幅超過30%的骨干企業(yè)，視其項目投入、規(guī)模、增速、經(jīng)濟貢獻、就業(yè)等因素，給予100萬—500萬元項目資金補助。

　　3.中小微企業(yè)發(fā)展項目支持。對上年營業(yè)收入300萬元以上，年增幅超過50%的中小微企業(yè)，視其項目投入、規(guī)模、增速、經(jīng)濟貢獻和就業(yè)情況，給予30萬—150萬元項目資金補助。對于獲得天使輪投資和風險投資的企業(yè)，視獲得投資額度可提高支持力度。

　　(三)大力培育物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)專業(yè)服務企業(yè)。對符合條件的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)專業(yè)服務企業(yè)，可以比照享受《湖南省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造稅收增量獎補試行辦法》(湘財企〔2017〕17號)相關(guān)政策，所需獎補資金從移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

　　(四)鼓勵省內(nèi)已有企業(yè)剝離移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等業(yè)務成立新的專業(yè)化服務支撐企業(yè)，鼓勵制造企業(yè)與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)企業(yè)合資合作成立新的專業(yè)化服務支撐企業(yè)，實現(xiàn)融合發(fā)展。從省內(nèi)已有企業(yè)剝離或制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作新設(shè)的移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)公司，實繳資本在100萬元以上的按照不超過其實繳資本的10%給予一次性資金補助，最高可獲得200萬元。

　　四、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　(一)鼓勵設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。對獲得國家(含國家地方聯(lián)合)新認定的移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等平臺，一次性給予100萬元的項目補助資金，對承擔國家重要課題、重要研發(fā)任務的移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)，經(jīng)評估最高可獲得500萬元資金補助。

　　(二)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活交通服務便利的城市區(qū)域、大型制造業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)，以“區(qū)中園”“園中園”等多種形式建設(shè)移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化園(或眾創(chuàng)園)。

　　(三)大力扶持重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。省經(jīng)信委商省發(fā)改委、省財政廳、省科技廳、省委網(wǎng)信辦，每年確定3—5個帶動性或基礎(chǔ)性強或?qū)傩屡d優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈的重點領(lǐng)域。支持企業(yè)在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等方面開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。對投資額200萬元以上的，按照不高于項目技術(shù)開發(fā)費用的20%給予資金補助，最高可獲得500萬元。

　　(四)大力推動移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合。大力支持運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù)助力“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”。圍繞制造強省建設(shè)，重點推進制造業(yè)與移動互聯(lián)網(wǎng)深度融合示范工程，大力發(fā)展新型生產(chǎn)模式，積極培育新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，對深度融合項目按照不高于項目技術(shù)開發(fā)費用的20%給予資金補助，最高可獲得200萬元。

　　五、促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　(一)強化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強化省、市、園區(qū)三級聯(lián)動機制，按“一區(qū)多園”的模式聯(lián)合建設(shè)長株潭移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力把“馬欄山”打造成在全國具有影響力的網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)品牌。鼓勵戰(zhàn)略投資者參與集聚區(qū)及其產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)經(jīng)營。

　　(二)進一步規(guī)劃布局省級移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，提升園區(qū)集聚功能。對于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模10億元以上、且增長30%以上的省級園區(qū)，根據(jù)其規(guī)模、增速、投資強度及經(jīng)濟貢獻等因素給予一次性50萬元—500萬元的補助。

　　(三)加強公共服務平臺建設(shè)。鼓勵園區(qū)、企業(yè)和社會機構(gòu)建設(shè)應用測試、云服務、數(shù)據(jù)中心、行業(yè)公共技術(shù)服務等公共資源平臺，持續(xù)完善平臺支撐功能，省本級按照不超過平臺建設(shè)費用的20%給予補貼，最高可獲得1000萬元，進一步促進產(chǎn)業(yè)公共服務體系向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化升級。

　　六、加強人才隊伍建設(shè)

　　(一)引進和培養(yǎng)高端人才。將移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才引進納入全省急需緊缺人才引進目錄，并在省“企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊支持計劃”中給予重點支持。

　　(二)大力支持專業(yè)人才住房保障。面向移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)定向開發(fā)限價商品房，所在地政府在土地和報建方面依法依規(guī)給予政策支持;鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))建立專業(yè)人才服務平臺，統(tǒng)一組織開展移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才團購商品房。

　　(三)大力支持技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。團隊在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等方面開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)濟效益顯著的，每年遴選5—10個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，每個團隊給予50萬元—100萬元一次性補助。

　　(四)加大人才教育培訓力度。支持省屬高校與相關(guān)單位合作共建互聯(lián)網(wǎng)學院。高等院校新設(shè)移動互聯(lián)網(wǎng)或大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，可給予最高100萬元項目建設(shè)補助。鼓勵高等院校和中等職業(yè)學校、社會培訓機構(gòu)定向為本省企業(yè)培養(yǎng)移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)復合型人才;鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立實訓基地，開展移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)實用型人才培訓。對高等院校、中等職業(yè)學校、技工學校等教育培訓機構(gòu)經(jīng)過6個月以上培訓培養(yǎng)的移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)專業(yè)學員中，有200人以上與省內(nèi)企業(yè)簽訂2年以上勞動合同的，綜合考慮培訓成本以及簽訂勞動合同的實際學員人數(shù)給予獎補，最高可獲得100萬元。

　　(五)鼓勵在湖南組織召開有影響力的國際或全國性的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)專業(yè)性會議或交流活動，視會議或活動規(guī)模、影響力等給予50萬元—200萬元一次性補助。

　　七、鼓勵投資融資

　　(一)積極鼓勵創(chuàng)業(yè)投資。規(guī)范省移動互聯(lián)網(wǎng)投資基金運作，積極吸引社會資本參股省移動互聯(lián)網(wǎng)投資基金，按照政府出資額度，可以將省級政府出資應享有的超過基準收益部分讓渡給社會資本。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的企業(yè)項目，投資到位后三年內(nèi)任一年度可以按照不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資額的20%給予一次性補貼，最高可獲得200萬元。

　　(二)加大增信增貸扶持。政府投資設(shè)立的擔保公司要加大對移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)融資擔保支持力度;對各地政府投資設(shè)立的擔保公司開展的移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)擔保業(yè)務，省再擔保公司可適當提高再擔保代償比例。鼓勵銀行等金融機構(gòu)主動適應移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。

　　(三)擴大直接融資規(guī)模。對在新三板掛牌融資超過1000萬元的企業(yè)，給予一次性獎勵 50萬元。對在A股首次上市公開發(fā)行股票的企業(yè)，給予一次性獎勵200萬元。對企業(yè)的獎勵不影響企業(yè)申報項目。

　　八、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施

　　(一)進一步完善優(yōu)化高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。加快城鄉(xiāng)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴格落實光纖到戶國家標準，推進城市老舊小區(qū)光纖改造，加大農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級改造力度，并向自然村延伸。全面推進第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡(luò)在城市地區(qū)深度覆蓋、在農(nóng)村地區(qū)逐步覆蓋、在貧困地區(qū)優(yōu)先覆蓋。適時推進第五代移動通信(5G)的商用部署。組織開展“無線城市”“智慧園區(qū)”建設(shè)試點示范工程，鼓勵有條件的城市加快高水平無線城市建設(shè)，引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快構(gòu)建工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

　　(二)加快建設(shè)并優(yōu)化布局云計算及大數(shù)據(jù)平臺等新型應用基礎(chǔ)設(shè)施。變壓器容量在315kVA及以上的數(shù)據(jù)中心用電執(zhí)行大工業(yè)電價，可優(yōu)先列入大用戶直購電范圍。鼓勵項目所在地政府給予平臺建設(shè)和運營經(jīng)費補助、國際通信線路租用費補貼等優(yōu)惠政策。

　　九、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　(一)加強組織協(xié)調(diào)。省移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項，負責明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、支持方向和重點，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中重大問題等。各地要高度重視移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應用，有條件的地區(qū)要建立支持移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用議事制度，研究制定具體政策，及時支持解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用中的有關(guān)問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　(二)強化資金保障。省本級按原途徑每年從制造強省專項切塊1億元，從科技發(fā)展計劃專項切塊5000萬元，整合1.5億元專項資金，用于支持移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策落實。整合后的專項資金由省財政廳、省經(jīng)信委牽頭會同有關(guān)單位另行制定管理辦法。有條件的市縣政府可按照本意見出臺相關(guān)實施細則，抓好市縣相關(guān)政策落實。

　　(三)加大服務采購。遴選一批有較強市場和技術(shù)實力的移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(產(chǎn)品)，加快在全省社會管理和公共服務中推廣應用。探索采用政府和社會資本合作(PPP)模式推動移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(產(chǎn)品)應用。

　　(四)落實優(yōu)惠政策。積極支持互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)申請認定高新技術(shù)企業(yè)，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極支持互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)申請認定技術(shù)先進型服務企業(yè)，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)享受軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠等產(chǎn)業(yè)政策。積極支持互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。

　　(五)加強高端交流。努力把“移動互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會”打造成為全國乃至全球移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)經(jīng)典品牌活動，吸引國內(nèi)外移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)行業(yè)著名企業(yè)家、知名人士、創(chuàng)業(yè)新秀等來湘考察交流。大力宣傳我省移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及發(fā)展成果等，推動我省成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟熱點地區(qū)，推進要素匯聚和市場拓展，營造濃厚的產(chǎn)業(yè)氛圍。

　　本意見與其他政策有重復的，企業(yè)可按照就高原則享受政策，但不得多頭申報，重復享受政策。

　　本意見自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日?！逗鲜∪嗣裾P(guān)于鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(湘政發(fā)〔2014〕6號)、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門〈關(guān)于鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2014〕17號)同時廢止。

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2018年9月26日

　　

　　

責任編輯：陳近梅