發(fā)達(dá)國(guó)家如何發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)？

來(lái)源：人民郵電報(bào)社 時(shí)間：2018-10-10 16:51:36 作者：王哲

　　主要發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式鏈條

　　互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)指的是將互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化、智能化、信息化的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的快速發(fā)展與2016年中央一號(hào)文件大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展密不可分。近年來(lái)，我國(guó)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)模式與經(jīng)營(yíng)手段的現(xiàn)代化步伐，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧提供了新路徑新方法。

　　一、國(guó)外主要國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)手段，也是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通成本、提高生產(chǎn)效率的重要方式。全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家均十分重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的運(yùn)用，其中美國(guó)、日本、荷蘭等國(guó)的發(fā)展情況最具代表性。

　　（一）美國(guó)

　　美國(guó)土地肥沃、氣候溫和，現(xiàn)有可耕地約1.52億公頃，牧場(chǎng)5.6億公頃。美國(guó)不僅是世界上最大的工業(yè)化國(guó)家，也是世界上最大的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量1935年達(dá)到峰值680萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)人口數(shù)超過(guò)1.27億，達(dá)到總?cè)丝诘?0%，而現(xiàn)在，在美國(guó)的3億多人口中，僅有2%為農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民數(shù)量降至300萬(wàn)左右，農(nóng)場(chǎng)數(shù)量降至約220萬(wàn)個(gè)，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均面積約170公頃。與此同時(shí)，美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅滿足了本土需要，而且大量出口全球市場(chǎng)，美國(guó)是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，出口農(nóng)產(chǎn)品總量已經(jīng)占到美國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)發(fā)展，是大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)綜合應(yīng)用的結(jié)果，最終實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)化和智能化，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)能和效率。與此同時(shí)，美國(guó)是對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集比較齊全的國(guó)家，也是較早進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)開放的國(guó)家。目前，有關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、共享和利用正幫助美國(guó)農(nóng)業(yè)政策制定者對(duì)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展制定各種政策，美國(guó)各大農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)以及涉農(nóng)企業(yè)也不惜投入大量的時(shí)間、金錢搜集涉農(nóng)大數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盈利性從根本上保證了農(nóng)業(yè)的吸引力，目前，美國(guó)農(nóng)民年收入基本都在5萬(wàn)至7萬(wàn)美元之間，有些農(nóng)民可能會(huì)達(dá)到10萬(wàn)至25萬(wàn)美元，高于城市居民平均收入水平。

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　　與美國(guó)地廣人稀、土地肥沃的優(yōu)越自然條件不同，日本農(nóng)業(yè)存在兩大客觀問(wèn)題，第一是人口多耕地少，人均耕地面積嚴(yán)重不足；第二是人口老齡化嚴(yán)重，日本的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的平均年齡為67歲。日本為解決上述問(wèn)題，正在利用新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的數(shù)據(jù)化、知識(shí)化，從而使得這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虿粩嗟乇幌乱淮r(nóng)戶和農(nóng)企繼承。日本把利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)稱為“智能農(nóng)業(yè)”，力爭(zhēng)發(fā)展節(jié)省勞力的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加緊制定實(shí)現(xiàn)智能農(nóng)業(yè)的“路線圖”，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　目前，日本已實(shí)現(xiàn)四大方面的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐。一是在耕作環(huán)節(jié)，無(wú)人駕駛拖拉機(jī)可以利用全球定位系統(tǒng)，在大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)針對(duì)性耕作。二是在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，可將高度傳感器收集的氣象數(shù)據(jù)和農(nóng)作物生產(chǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)發(fā)給農(nóng)戶或者管理人員，使其能夠合理澆灌和施肥。三是在銷售環(huán)節(jié)，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)記錄消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)情況，方便生產(chǎn)者在最短的時(shí)間內(nèi)迎合市場(chǎng)，調(diào)整種植計(jì)劃，避免信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的滯銷發(fā)生。四是在食品售后和溯源環(huán)節(jié)，利用智能手機(jī)將農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中的數(shù)據(jù)作為食品信息，直接提供給消費(fèi)者，提升農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量可信度和可回溯能力，讓消費(fèi)者更為放心。

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　　荷蘭本土面積僅為4萬(wàn)多平方公里，卻是除美國(guó)之外的第二大農(nóng)業(yè)出口國(guó)，年均農(nóng)產(chǎn)品凈出口額達(dá)300多億美元，其農(nóng)牧產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)聞名，鮮花和種子的出口量連續(xù)多年居世界第一。荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展具有典型的“小國(guó)大業(yè)”特點(diǎn)，該國(guó)國(guó)土面積有限，冬季漫長(zhǎng)，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)有諸多不利因素，但荷蘭通過(guò)科技創(chuàng)新走出一條高效農(nóng)業(yè)的道路，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比例不超過(guò)3%。

　　荷蘭農(nóng)業(yè)的顯著特點(diǎn)是通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高投入實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出，即通過(guò)投入資金密集發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效益。荷蘭對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展極為重視，全國(guó)教育和研究經(jīng)費(fèi)占到國(guó)家總預(yù)算的19.1%，遠(yuǎn)高于其他部門，而農(nóng)業(yè)科研則是其中的重要領(lǐng)域。此外，荷蘭農(nóng)業(yè)科研、推廣和教育“三位一體”，由農(nóng)業(yè)、自然及食品質(zhì)量部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，有效整合了資源，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供了便利。

　　二、主要國(guó)家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

　　從發(fā)展基礎(chǔ)條件來(lái)看，各國(guó)的資源稟賦有如下三種類型。一是以美國(guó)為代表的地廣人稀類國(guó)家，更可能走機(jī)械化、生物技術(shù)化以及利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理變革的路徑；二是以日本為代表的人多地少小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，選擇以生物技術(shù)和機(jī)械化為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為營(yíng)銷手段更為合適；三是以荷蘭等西歐國(guó)家為代表的工業(yè)發(fā)達(dá)但土地資源相對(duì)不足的國(guó)家，多選擇互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與機(jī)械化、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)并進(jìn)的發(fā)展路徑。

　　在發(fā)展模式上，發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在形成了上下游聯(lián)動(dòng)的技術(shù)鏈條。第一，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的第一個(gè)入口，他們需要測(cè)量和利用天氣數(shù)據(jù)、GPS數(shù)據(jù)、土壤細(xì)節(jié)、種子、化肥和作物藥劑數(shù)據(jù)提升耕作質(zhì)量與產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和利潤(rùn)的最大化。第二，種子和肥料以及藥劑的供應(yīng)商需要接受上述數(shù)據(jù)，并使用特定算法統(tǒng)一建模，向農(nóng)民輸出解決方案和服務(wù)。第三，農(nóng)業(yè)機(jī)械制造商在其農(nóng)機(jī)設(shè)備中支持移動(dòng)數(shù)據(jù)采集傳感功能，布置水分監(jiān)視器和傳感器，收集土壤樣本、田間作物顏色、生長(zhǎng)速率、天氣破壞、營(yíng)養(yǎng)水平、農(nóng)作物品種等，并讓這些瑣碎的信息能被價(jià)值鏈上的各個(gè)主體實(shí)時(shí)獲取，以進(jìn)行進(jìn)一步的處理。第四，農(nóng)業(yè)氣象站、實(shí)驗(yàn)室、貿(mào)易商、行業(yè)合作伙伴及其他技術(shù)和解決方案提供商作為互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一部分，將為行業(yè)各環(huán)節(jié)輸出相關(guān)服務(wù)和解決方案。

　　三、國(guó)外發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的新技術(shù)和新理念

　　縱觀全球各國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新理念和新機(jī)遇分別集中在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和農(nóng)產(chǎn)品流通三個(gè)層面。

　　在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集層面，互聯(lián)網(wǎng)科技公司是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集的源頭采集者，其向農(nóng)民提供服務(wù)的方式不再是簡(jiǎn)單地出售數(shù)據(jù)采集的設(shè)備，而是幫助農(nóng)民獲取生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息。例如，美國(guó)佛羅里達(dá)州的創(chuàng)業(yè)公司AGERpoint是一家專門采集和分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的公司，主要出售農(nóng)業(yè)用GML100激光雷達(dá)，在收集果樹生長(zhǎng)過(guò)程中的外形數(shù)據(jù)的同時(shí)，提供不同使用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)分析軟件，上述數(shù)據(jù)還成為當(dāng)?shù)胤N植戶申請(qǐng)保險(xiǎn)、申請(qǐng)賠償?shù)闹匾罁?jù)。此外，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)公司The Climate Corporation幫助農(nóng)民整合天氣、土壤和田間的數(shù)據(jù)，調(diào)整種植方案；拜爾旗下的數(shù)字農(nóng)業(yè)公司Xarvio，幫助農(nóng)民通過(guò)手機(jī)拍攝的照片，分析農(nóng)作物的健康狀況，同時(shí)為農(nóng)戶推薦病蟲害防治措施。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理層面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的重要支撐，農(nóng)場(chǎng)管理軟件的潛力巨大。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，收集海量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)將會(huì)成為越來(lái)越重要的日常工作，它們不僅真實(shí)地記錄生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，也是從事下一步農(nóng)業(yè)活動(dòng)、進(jìn)行市場(chǎng)銷售的重要依據(jù)。比如，美國(guó)農(nóng)業(yè)部的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同樣的原材料賣給不同農(nóng)民買到的價(jià)格差異可達(dá)300%，因此，相對(duì)于種子、化肥、農(nóng)藥這些企業(yè)和經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)，農(nóng)民總是弱勢(shì)群體。基于這種需求，美國(guó)Farmers Business Network平臺(tái)于2014年成立，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為農(nóng)場(chǎng)主提供信息共享服務(wù)，目前在美國(guó)和加拿大服務(wù)的會(huì)員農(nóng)場(chǎng)超過(guò)了5000個(gè)，并已獲得谷歌的風(fēng)險(xiǎn)投資。農(nóng)場(chǎng)主可從該平臺(tái)查詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價(jià)格，獲得耕種方案，了解農(nóng)作物市場(chǎng)價(jià)格，在作物生長(zhǎng)過(guò)程中，農(nóng)場(chǎng)主可上傳天氣、作物健康狀況、土壤質(zhì)量和灌溉程度情況，平臺(tái)會(huì)根據(jù)這些數(shù)據(jù)自動(dòng)生成報(bào)告。

　　在農(nóng)產(chǎn)品流通層面，區(qū)塊鏈技術(shù)未來(lái)可能成為農(nóng)產(chǎn)品流通交易和供應(yīng)鏈管理的重要技術(shù)手段。例如，美國(guó)Agridigital公司已經(jīng)開始使用區(qū)塊鏈技術(shù)幫助農(nóng)戶在全球范圍內(nèi)管理物流和交易的數(shù)據(jù)，通過(guò)提供儲(chǔ)藏、金融、匯款和連接等服務(wù)，保證原料產(chǎn)品的交易、儲(chǔ)存、收支等情況透明可追蹤，自2016年成立至今，該公司吸引了1000多名用戶，已經(jīng)有超過(guò)200萬(wàn)噸的谷物通過(guò)這個(gè)平臺(tái)完成交易，成交額達(dá)到4億多美元。

　　四、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

　　我國(guó)農(nóng)村脫貧的關(guān)鍵在于推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而以互聯(lián)網(wǎng)為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)將在其中發(fā)揮重要作用。我國(guó)近年來(lái)加大力度推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，取得不少成效。到2016年年底，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力人口數(shù)約1.8億，約占農(nóng)村人口的31%，占人口總數(shù)的13%，預(yù)計(jì)未來(lái)5~10年內(nèi)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口數(shù)將加速下降，農(nóng)業(yè)服務(wù)人口數(shù)將加速增長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，也要看到我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很大差距，應(yīng)該重視新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的融合度，形成符合自身發(fā)展特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要面臨三大挑戰(zhàn)。

　　一是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售數(shù)據(jù)來(lái)源比較少，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)不夠精細(xì)，難以反映真實(shí)情況。目前，主要投入使用的只有高空監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)兩種類型，但植物在各個(gè)時(shí)期的生長(zhǎng)參數(shù)的變化情況以及作物輪種引發(fā)的土壤改變等精細(xì)信息也十分重要，相比日常生活場(chǎng)景，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的來(lái)源非常有限。此外，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)雖然擁有大量的基因組序列數(shù)據(jù)，但是，這些作物一般生活在溫室或培養(yǎng)箱里面，它們的生長(zhǎng)環(huán)境是穩(wěn)定不變的，很難反映出在野外田間的真實(shí)狀況。二是我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存比較分散，還沒(méi)形成規(guī)模效應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在各自的服務(wù)器上，這些數(shù)據(jù)還不能與其他公司實(shí)現(xiàn)共享，自然無(wú)法聯(lián)系在一起，形成規(guī)模效應(yīng)。三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合程度不夠。我國(guó)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的最大挑戰(zhàn)是如何把新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中落地和轉(zhuǎn)化。

　　為解決上述問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)積極借鑒世界各國(guó)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的主要模式和創(chuàng)新理念。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做數(shù)據(jù)的采集者、管理者和使用者，將原來(lái)簡(jiǎn)單出售信息采集設(shè)備的方式進(jìn)行延伸，為農(nóng)戶提供更加全面、長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)管理和使用方案，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)決策，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的數(shù)字化管理程度。

　　在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及農(nóng)村電子商務(wù)，積極引入新的物流、供應(yīng)鏈管理模式，有效推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售行業(yè)發(fā)展，一方面建設(shè)完備的倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)，形成高效、完備的農(nóng)業(yè)物流配送系統(tǒng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)化、智能化的細(xì)化分工，提高整體效率，實(shí)現(xiàn)顧客所需農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)安全配送，解決傳統(tǒng)商業(yè)模式固有的農(nóng)產(chǎn)品流通時(shí)間長(zhǎng)、成本高、供銷對(duì)接難等問(wèn)題；另一方面建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提供準(zhǔn)確的服務(wù)信息，為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供多種銷售模式，解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因流通環(huán)節(jié)多、損耗大、成本高等問(wèn)題導(dǎo)致的銷售不暢難題。

　　在農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)型環(huán)節(jié)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上，有效地轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)村勞動(dòng)力，借助農(nóng)民銷售合作社和其他形式，發(fā)揮青年農(nóng)民的文化優(yōu)勢(shì)和興趣特長(zhǎng)，引導(dǎo)他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售方面創(chuàng)業(yè)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專業(yè)講師面授平臺(tái)開展農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓(xùn)，在基層大力普及相關(guān)知識(shí)，積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，形成與第一產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)融合的大農(nóng)業(yè)，加快由農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

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