《廣西推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》出臺(tái)

來(lái)源：中國(guó)廣西壯族自治區(qū)人民政府 時(shí)間：2018-09-29 15:17:36 作者：

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

廣西推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2018—2020年）的通知

（桂政辦發(fā)〔2018〕99號(hào)）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年8月29日

廣西推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2018—2020年）

　　根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2018〕16號(hào)）精神，為加快打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化政府決策支撐，實(shí)現(xiàn)行政效率、服務(wù)水平、治理能力的全面提升。

　　（二）工作目標(biāo)。到2020年，初步建成決策分析科學(xué)化、內(nèi)部管理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化的數(shù)字政府。

　　——政務(wù)數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)體系基本完善，跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換體系基本建成，政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放應(yīng)用格局初步形成。

　　——建立全覆蓋、全時(shí)空、全聯(lián)動(dòng)、全監(jiān)督、全公開(kāi)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一證通辦”，“一次不用跑”和“最多跑一次”的全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)不低于90%。

　　——宏觀決策、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用初見(jiàn)成效，基本實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、精細(xì)管理與高效服務(wù)一體化。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）推進(jìn)一體化基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。

　　1．加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)中心體系。以廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心為總樞紐，統(tǒng)籌整合各級(jí)各部門(mén)數(shù)據(jù)中心資源，加快推進(jìn)桂林市、梧州市政務(wù)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建設(shè)。有序推進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源向政務(wù)數(shù)據(jù)中心集中與共享。2018年，廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心投入運(yùn)行。到2020年，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、資源集中調(diào)度的一體化數(shù)據(jù)中心體系，數(shù)據(jù)處理能力達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。 （自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　2．建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，加快向村（社區(qū)）一級(jí)延伸。2018年底前，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)全覆蓋和政務(wù)部門(mén)全接入；2019年6月底前，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)全接入。有序推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)連接，整合網(wǎng)絡(luò)資源，確保安全接入。到2020年，全區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本滿足大業(yè)務(wù)量、實(shí)時(shí)性高的應(yīng)用需求，具備跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。 （自治區(qū)政府辦公廳、發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　3．打造統(tǒng)一安全的政務(wù)云。全面推行“云長(zhǎng)制”。依托廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心資源，建設(shè)自治區(qū)行業(yè)政務(wù)云。以廣西電子政務(wù)云為總云，推動(dòng)14個(gè)設(shè)區(qū)市政務(wù)云建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)“1+N+14”政務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)云資源的集中調(diào)度和綜合服務(wù)。加快推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云平臺(tái)遷移和應(yīng)用接入。2018年，完成10個(gè)行業(yè)云建設(shè)。到2019年，完成14個(gè)設(shè)區(qū)市政務(wù)云建設(shè)。到2020年，形成覆蓋全區(qū)、互聯(lián)互通的云服務(wù)體系。 （自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　（二）推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放。

　　4．構(gòu)建跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享交換體系。實(shí)施廣西政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)行動(dòng)，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，強(qiáng)化平臺(tái)功能，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立數(shù)據(jù)共享授權(quán)機(jī)制。到2020年，建成覆蓋全區(qū)、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)，具備跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)調(diào)度能力。 （自治區(qū)政府辦公廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　5．加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。遵循“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”原則，全區(qū)各級(jí)人民政府要構(gòu)建并完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄，動(dòng)態(tài)更新政務(wù)數(shù)據(jù)資源，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大共享覆蓋面，提高服務(wù)可用性。到2018年，建立完善數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，進(jìn)一步明確全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共享責(zé)任。到2019年，發(fā)布數(shù)據(jù)資源“共享清單”，明確可共享、可開(kāi)放的數(shù)據(jù)范圍。 （自治區(qū)政府辦公廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　6．加快建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源庫(kù)。建設(shè)全面完整準(zhǔn)確的人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全動(dòng)態(tài)更新和校正完善機(jī)制，不斷拓展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的覆蓋范圍。加快建設(shè)健康衛(wèi)生、社會(huì)保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享。到2019年，實(shí)現(xiàn)人口信息、法人信息及政府部門(mén)簽發(fā)的各類證件、執(zhí)（牌）照、批文等統(tǒng)一編目管理和規(guī)范采集入庫(kù)。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息全方位共享。 （自治區(qū)政府辦公廳、發(fā)展改革委、公安廳、國(guó)土資源廳、工商局等牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)配合）

　　7．加快推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放。建立全區(qū)政府部門(mén)和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單，制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放目錄和數(shù)據(jù)開(kāi)放共享標(biāo)準(zhǔn)，加快政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等主動(dòng)采集并開(kāi)放數(shù)據(jù)，支持社會(huì)數(shù)據(jù)通過(guò)政府開(kāi)放接口，進(jìn)行第三方合作開(kāi)發(fā)，豐富數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)產(chǎn)品。到2019年，基本實(shí)現(xiàn)民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集中有序開(kāi)放。到2020年，基本形成多元匯集、集中開(kāi)放的政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放應(yīng)用格局。 （自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)配合）

　　（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

　　8．優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事通辦”改革，構(gòu)建一體化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，提升協(xié)同服務(wù)能力和綜合管理水平。拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，延長(zhǎng)網(wǎng)上辦事鏈條，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”。2018年，編制發(fā)布“一事通辦”事項(xiàng)清單，推行一次性告知、一張表受理。到2019年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、集成服務(wù)”和“一事通辦”審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一。到2020年，政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通，跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)同辦理，基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。 （自治區(qū)政府辦公廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　9．建設(shè)廣西一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。依托全區(qū)政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)，統(tǒng)籌建設(shè)廣西一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。2018年，平臺(tái)主體功能模塊建設(shè)基本完成。到2019年，平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運(yùn)營(yíng)管理體系基本建立，一體化政務(wù)服務(wù)框架初步形成。到2020年，平臺(tái)功能進(jìn)一步強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。 （自治區(qū)政府辦公廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　10．全面推廣“數(shù)據(jù)鐵籠 ”工程。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，以權(quán)力監(jiān)督和提升政府治理能力為核心，建設(shè)廣西行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)、廣西公共資源管理云平臺(tái)等，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的數(shù)據(jù)防控，構(gòu)建“數(shù)據(jù)鐵籠”體系，實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力運(yùn)行和“三重一大”監(jiān)管全覆蓋、過(guò)程全留痕，減少和消除權(quán)力尋租空間，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府的建設(shè)。 （自治區(qū)政管辦，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　11．拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一應(yīng)用管理、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，為群眾提供多樣化、多渠道、便利化服務(wù)。2019年底前，率先在公安、社會(huì)保障、教育、民政、衛(wèi)生健康、交通、旅游、文體等公共服務(wù)領(lǐng)域打造一批體驗(yàn)感好、便捷高效的移動(dòng)端應(yīng)用。2020年底前，規(guī)范整合各級(jí)政府部門(mén)便民服務(wù)公眾號(hào)和移動(dòng)端APP，匯聚更多的便民服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端便民服務(wù)一次認(rèn)證、全區(qū)通行。 （自治區(qū)政府辦公廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　12．打造全區(qū)政務(wù)服務(wù)總客服。推進(jìn)全區(qū)政務(wù)熱線資源整合，加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。以“12345”服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立面向群眾和企業(yè)統(tǒng)一的政務(wù)咨詢、投訴、建議平臺(tái)，健全統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋工作機(jī)制，做到“一號(hào)響應(yīng)”群眾和企業(yè)訴求，定期分析研判突出問(wèn)題，客觀檢驗(yàn)政府績(jī)效。 （自治區(qū)政府辦公廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　（四）推進(jìn)宏觀決策大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

　　13．加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)決策支撐體系建設(shè)。建立完善財(cái)稅、金融、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、就業(yè)、消費(fèi)、投資、電力、進(jìn)出口等領(lǐng)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)歸集和協(xié)同工作機(jī)制，匯聚整合社會(huì)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù)。加快建設(shè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)綜合平臺(tái)、宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，形成基于大數(shù)據(jù)分析的宏觀經(jīng)濟(jì)決策支撐體系，為政府開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和制定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施提供數(shù)據(jù)支持及科學(xué)依據(jù)。到2020年，宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)分析工作體系基本建立，支撐我區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)分析決策的能力明顯提高。 （自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、統(tǒng)計(jì)局牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　14．加強(qiáng)政府決策大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。在政府規(guī)劃、政策法規(guī)制定等工作中充分整合利用政府和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，建立以大數(shù)據(jù)為支撐的政府決策新機(jī)制，加快建設(shè)全區(qū)空間規(guī)劃管理系統(tǒng)、數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)、廣西大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)支撐平臺(tái)、科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)等政府決策支持服務(wù)平臺(tái)，不斷提高決策科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。到2020年，全區(qū)大數(shù)據(jù)支持政府決策科學(xué)化水平明顯提高，政府決策的有效性和科學(xué)性明顯增強(qiáng)。 （自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、國(guó)土資源廳、統(tǒng)計(jì)局牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　15．加強(qiáng)政府決策咨詢大數(shù)據(jù)智庫(kù)支撐。推動(dòng)大數(shù)據(jù)智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)和研究咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究數(shù)據(jù)共享融合，開(kāi)展跨學(xué)科、數(shù)據(jù)密集型科學(xué)研究。鼓勵(lì)廣西特色新型智庫(kù)聯(lián)盟、高校等研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究，支持采購(gòu)民間智庫(kù)提供的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)，拓寬政府大數(shù)據(jù)宏觀決策服務(wù)渠道。到2020年，形成一批圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的高質(zhì)量大數(shù)據(jù)研究成果，為政府決策提供更開(kāi)闊的視野和創(chuàng)新性意見(jiàn)。 （自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　（五）推進(jìn)數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管。

　　16．構(gòu)建數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管資源整合，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的智能化市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)，完善市場(chǎng)監(jiān)管“天眼工程”、“12315”消費(fèi)維權(quán)指揮平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣西）、廣西質(zhì)監(jiān)一體化信息平臺(tái)、廣西食品藥品綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)等，促進(jìn)監(jiān)管方式由傳統(tǒng)模式向智能化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。到2019年，建成全區(qū)統(tǒng)一的智能化市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)互通。到2020年，基本形成覆蓋全面、互通高效、管理精準(zhǔn)的數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管體系。 （自治區(qū)工商局牽頭；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局，廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局配合）

　　17．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用。以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式為突破，著力打造規(guī)范、審慎的政府監(jiān)管環(huán)境。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和示范應(yīng)用，通過(guò)整合工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、信貸金融、物價(jià)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)主體信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化市場(chǎng)主體大數(shù)據(jù)監(jiān)管和跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、信貸金融等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)管應(yīng)用。到2019年，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集達(dá)100%，初步開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)行為的智能分析預(yù)測(cè)工作。到2020年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)市場(chǎng)主體全監(jiān)管，全區(qū)重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。 （自治區(qū)工商局牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局，廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局，人民銀行南寧中心支行配合）

　　18．加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展信用引導(dǎo)和約束。強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息公示，擴(kuò)大信用、監(jiān)管信息在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，有效發(fā)揮信用信息對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的支撐作用。引導(dǎo)有關(guān)方面對(duì)違法失信者進(jìn)行市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒，形成全社會(huì)廣泛參與的監(jiān)管格局。 （自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；各設(shè)區(qū)市人民政府，全區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)配合）

　　（六）推進(jìn)數(shù)字化自然資源監(jiān)管。

　　19．構(gòu)建數(shù)字化自然資源調(diào)查和評(píng)價(jià)體系。按照國(guó)家統(tǒng)一的調(diào)查規(guī)范、資源分類、坐標(biāo)體系、測(cè)繪規(guī)范和數(shù)據(jù)格式等標(biāo)準(zhǔn)，利用遙感、測(cè)繪地信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建各類資源基本特征、總量、空間分布、利用狀況的調(diào)查規(guī)范。到2019年，建成廣西第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)調(diào)查工作，完成海域使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)整合工作。到2020年，啟動(dòng)廣西自然資源統(tǒng)一調(diào)查確權(quán)工作，開(kāi)展適宜性、分等定級(jí)、承載力等自然資源評(píng)價(jià)，基本形成廣西自然資源調(diào)查和評(píng)價(jià)體系。 （自治區(qū)國(guó)土資源廳牽頭；各設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)配合）

　　20．構(gòu)建數(shù)字化自然資源監(jiān)管體系。構(gòu)建以現(xiàn)代對(duì)地觀測(cè)與信息技術(shù)集成為支撐的全覆蓋全天候監(jiān)測(cè)及監(jiān)管體系，包括實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)一執(zhí)法督察、統(tǒng)一查處整改，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理。2018年底前，完成土地和礦產(chǎn)三級(jí)聯(lián)合審批監(jiān)管、廣西不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記監(jiān)管。到2019年，完成部分區(qū)域的耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)管，初步建立“全面覆蓋、全程監(jiān)管、實(shí)時(shí)預(yù)警”的自然資源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。到2020年，建成廣西國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接，基本形成全區(qū)統(tǒng)一監(jiān)管體系。 （自治區(qū)國(guó)土資源廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府配合）

　　21．構(gòu)建自然資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。2018年，在多結(jié)點(diǎn)的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)自然資源大數(shù)據(jù)高性能處理，提供數(shù)據(jù)服務(wù)、專題服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)、定制服務(wù)等。到2019年，完成對(duì)不同來(lái)源、不同格式、不同目的的自然資源數(shù)據(jù)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其他相關(guān)數(shù)據(jù)的混合多態(tài)管理。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)自然資源決策科學(xué)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化、服務(wù)便利化，有效支撐全區(qū)自然資源保護(hù)和監(jiān)管。 （自治區(qū)國(guó)土資源廳牽頭；各設(shè)區(qū)市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)配合）

　　（七）推進(jìn)數(shù)字化生態(tài)環(huán)境治理。

　　22．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境感知體系建設(shè)。建立資源環(huán)境承載能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局，提高對(duì)大氣、水、土壤、生態(tài)、核與輻射等各類環(huán)境要素及污染源全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染企業(yè)排放的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。加快建設(shè)全區(qū)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 （自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭；自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、交通運(yùn)輸廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合）

　　23．深化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)廣西生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立完善涵蓋生態(tài)環(huán)境全要素的數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、能源、交通運(yùn)輸、水利、海洋、安全監(jiān)管、氣象等部門(mén)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品及其運(yùn)輸、水文氣象、能源生產(chǎn)消費(fèi)等數(shù)據(jù)資源共享。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染物、環(huán)境承載力等數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和綜合研判，支撐生態(tài)環(huán)保紅線、總量紅線和準(zhǔn)入紅線科學(xué)劃定。推動(dòng)跨流域、跨地域的生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控，精確打擊企業(yè)未批新建、偷排漏排、超標(biāo)排放等違法行為，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)察執(zhí)法、督察監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。到2020年，建成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合決策科學(xué)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化，生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國(guó)前列。 （自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭；自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)配合）

　　24．開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) +”再生資源回收利用。建設(shè)再生資源回收利用信息平臺(tái)，匯聚整合城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的廢棄物資源，加強(qiáng)廢棄物的信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè)，培育再生資源回收新模式新業(yè)態(tài)。建立動(dòng)力電池生產(chǎn)、回收動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)向線上線下融合轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)網(wǎng)上交易市場(chǎng)建設(shè)。 （自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳配合）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作，按照任務(wù)分工，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自治區(qū)各部門(mén)既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要互相協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成“一盤(pán)棋”工作格局。

　　（二）完善法規(guī)制度。各部門(mén)要抓緊梳理與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以及政府?dāng)?shù)字化建設(shè)不相適應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章制度，加快推動(dòng)“立改廢”。推動(dòng)制定完善信息保護(hù)的法規(guī)制度，切實(shí)保護(hù)政務(wù)信息資源使用過(guò)程中的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。推動(dòng)建立電子化歸檔的法規(guī)制度。

　　（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)與數(shù)字廣西考核評(píng)價(jià)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，工作成效納入全區(qū)各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加大督促檢查力度，建立動(dòng)態(tài)通報(bào)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)正向激勵(lì)，督促各地“比學(xué)趕超”。

　　（四）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，重視業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，全面提升全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字政府意識(shí)和電子政務(wù)能力。加大宣傳推廣力度，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)群眾對(duì)數(shù)字政府的獲得感，提高數(shù)字政府的認(rèn)知度和參與度。

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責(zé)任編輯：陳近梅