《貴州省推動大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案》出臺（全文）

來源：貴州省人民政府網(wǎng) 時間：2018-08-13 14:27:27 作者：

　　為深入貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》精神，推動大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，貴州省政府近日印發(fā)《貴州省推動大數(shù)據(jù)與工業(yè)深度融合發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮分饕獌?nèi)容如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動、推進國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設的戰(zhàn)略部署，以“千企改造”工程為載體、“萬企融合”行動為抓手，系統(tǒng)構建全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系，打造人、機、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡基礎設施，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提升融合應用的廣度、深度、精度，為推動全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供堅實有力支撐。

　　二、工作原則

　　(一)立足實際，創(chuàng)新發(fā)展。綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎、市場需求和社會發(fā)展預期等因素，因地制宜建設貴州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。推動大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與工業(yè)經(jīng)濟深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動能轉換，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　(二)市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,調(diào)動企業(yè)積極性，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構建、生態(tài)打造、應用推廣。更好發(fā)揮政府作用，切實提升政府服務效能，在產(chǎn)業(yè)政策、標準制定、品牌宣傳、維護市場秩序等方面營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　(三)有序開放，保障安全。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更多領域廣泛應用。落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全主體責任，從管理和技術兩方面著力，加強安全態(tài)勢感知、預警通報、督促檢查、應急支援等服務能力建設，提高安全保障水平。

　　三、工作目標

　　(一)總體目標。

　　到2020年，初步構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系?；窘ǔ傻蜁r延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，培育打造在中西部地區(qū)具有競爭優(yōu)勢的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,初步具備一定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，實施企業(yè)登云用云工程，推動優(yōu)強企業(yè)率先實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造升級，不斷提高全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。

　　到2022年，形成較為完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。建成覆蓋各園區(qū)、各企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，培育打造國內(nèi)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成較為完整的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)一批可復制可推廣的企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造升級應用標桿，實現(xiàn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平整體躍升，部分領域創(chuàng)新引領。

　　(二)階段目標。

　　1.基礎夯實階段(2018年)。完成全省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策制定，明確任務職責分工。重點開展平臺培育、企業(yè)數(shù)字化、企業(yè)登云用云工程，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立健全各類企業(yè)登云用云的推進機制，為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打好堅實基礎。

　　2.點面突破階段(2019年至2020年)。選取具有比較優(yōu)勢的領域，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈招商，引導、支持企業(yè)發(fā)展成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商，培育特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。各地各部門在完善提升現(xiàn)有網(wǎng)絡的基礎上，打造一批標桿示范項目。分類、分級和分階段推進企業(yè)數(shù)字化、萬企登云用云。組織遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用示范項目，梳理相關工作成果和經(jīng)驗，不斷完善推進方法，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池目錄，編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用案例集。

　　3.整體躍升階段(2021年至2022年)。鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，形成面向區(qū)域、輻射全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給能力，推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、登云用云。針對重點工業(yè)企業(yè)“一企一策”支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新，培育申報國家級試點示范和專項項目。持續(xù)開展全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)強企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品、解決方案、應用示范的宣傳推廣，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平實現(xiàn)局部到整體的躍升。

　　四、重點任務

　　(一)實施網(wǎng)絡基礎夯實工程。

　　1.推動企業(yè)數(shù)字化改造。把數(shù)字化改造列為“千企改造”工程的重要內(nèi)容，引導企業(yè)制定數(shù)字化改造方案，加快新技術運用，實現(xiàn)重要工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù)，加快推進關鍵工序數(shù)控化改造提升，實現(xiàn)設備運行狀態(tài)實時可監(jiān)測。

　　2.支持企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造升級，支持以工業(yè)無源光網(wǎng)絡(PON)、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無線等技術改造提升網(wǎng)絡，探索互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的工業(yè)應用。

　　3.促進企業(yè)外網(wǎng)絡升級。支持電信運營商以中小企業(yè)專線為重點，進一步實現(xiàn)網(wǎng)絡提速降費，在重點工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)企業(yè)全光網(wǎng)和無線網(wǎng)絡全覆蓋。加強無線電頻譜資源保障，加快推進5G和窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)建設。

　　4.推進標識解析建設。積極爭取國家在我省布局建設各級標識解析節(jié)點。支持工業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)標識系統(tǒng)進行升級改造，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商建設公共標識解析服務平臺及產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，形成面向工業(yè)的標識注冊、解析、查詢、搜索、備案、認證等服務能力。推動高端裝備、電子信息、汽車等行業(yè)探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析應用模式，利用標識提升生產(chǎn)設備管控和產(chǎn)品全生命周期管理水平，實現(xiàn)企業(yè)間高效協(xié)同和供應鏈精準對接。

　　到2020年，推動3000家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造，重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別達到74%、58%。積極爭取標識解析節(jié)點落地建設，基本完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)改造，電信運營商針對工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡資費優(yōu)惠比例達到30%。到2022年，推動6000家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造，建成和運營標識解析節(jié)點。

　　(二)實施平臺培育打造工程。

　　1.培育綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。圍繞制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化需求，構建具備海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析服務的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持平臺服務商創(chuàng)新產(chǎn)學研用合作方式，為企業(yè)制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置提供優(yōu)質(zhì)服務。建設工業(yè)APP和微服務資源池，匯聚并共享各類算法庫、工業(yè)建模工具、工業(yè)機理模型、工業(yè)微服務組件等關鍵資源。開展區(qū)域設備規(guī)模接入和工業(yè)大數(shù)據(jù)分析應用，為全省工業(yè)轉型升級提供關鍵平臺支撐。

　　2.培育特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向高端裝備、電子信息、汽車、電力、能源、化工、醫(yī)藥健康等行業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚行業(yè)機理模型，形成流程優(yōu)化、生產(chǎn)管控、遠程運維、產(chǎn)品全生命周期管理等平臺服務能力。

　　到2020年，建成2個綜合性、4個特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2022年，力爭1-2個平臺具備跨省服務能力并處于全國領先地位。

　　(三)實施企業(yè)登云用云工程。

　　1.推動工業(yè)設備上云。分行業(yè)、分領域推動工程機械、數(shù)控機床等智能化設備，風電、光伏等新能源設備，工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐、石油化工設備等高耗能流程行業(yè)設備，柴油發(fā)動機、大中型電機、大型空壓機等通用動力設備上云用云，提高設備運行效率和可靠性，降低資源能源消耗和維修成本。

　　2.推動業(yè)務系統(tǒng)上云。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設運營企業(yè)組織行業(yè)業(yè)務系統(tǒng)云化部署，面向業(yè)內(nèi)企業(yè)提供服務。鼓勵龍頭企業(yè)面向行業(yè)開放共享業(yè)務系統(tǒng)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同設計和協(xié)同供應鏈管理。鼓勵地方通過創(chuàng)新券、服務券等方式，支持企業(yè)購買云化部署的業(yè)務系統(tǒng)服務，推動中小企業(yè)從購買軟件轉變?yōu)橘徺I云服務，降低企業(yè)登云用云成本。

　　3.培育登云用云新模式。推廣應用工業(yè)和信息化部印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設及推廣指南》，建立平臺應用的咨詢、實施、評估、培訓、采信等全流程方法體系。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點示范，培育協(xié)同設計、協(xié)同供應鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、供應鏈金融等平臺應用新模式。

　　到2020年，實現(xiàn)5000家工業(yè)企業(yè)登云用云，推廣應用5000個以上工業(yè)APP。到2022年，實現(xiàn)10000家工業(yè)企業(yè)登云用云，推廣應用10000個以上工業(yè)APP。

　　(四)實施產(chǎn)業(yè)引進培育工程。

　　1.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞大數(shù)據(jù)深度融合實體經(jīng)濟，重點引進工業(yè)設備數(shù)字化改造服務提供商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商、工業(yè)軟件和工業(yè)APP開發(fā)商，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商。培育形成涵蓋新型工業(yè)網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、安全檢測等單一技術領域的“專精特新”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商。

　　3.形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池。引進和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新，開發(fā)工業(yè)軟件和工業(yè)APP等產(chǎn)品，推出行業(yè)解決方案，提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務。組織企業(yè)對產(chǎn)品資源池進行動態(tài)調(diào)整，對企業(yè)品牌和服務產(chǎn)品進行宣傳推介。

　　到2020年，建成貴州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池。到2022年，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給生態(tài)。

　　(五)實施先行先試創(chuàng)新工程。

　　1.推動標準技術先行。鼓勵企業(yè)參與制定國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標準，組織有條件的企業(yè)驗證、應用和推廣相關標準。支持有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所打造測試床項目并開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術試驗驗證。

　　2.建設開發(fā)者社區(qū)。支持平臺運營商建設開發(fā)者社區(qū)，通過技術開源、工具提供、利益共享等方式，匯聚一批國內(nèi)外開發(fā)者，開發(fā)、創(chuàng)新和豐富工業(yè)微服務、工業(yè)APP等應用資源。

　　3.發(fā)揮行業(yè)組織作用。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟貴州分聯(lián)盟等行業(yè)組織自律作用，促進技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉化，舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(AII)相關會議，提升貴州在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的影響力。

　　到2020年，參與制定、驗證3-5個行業(yè)標準，形成3個以上省級測試床項目。到2022年，建成開發(fā)者社區(qū)，形成1-3個國家級測試床項目。

　　(六)實施融合應用示范工程。

　　1.分行業(yè)打造融合應用示范。以發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為著力點，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術，推進裝備制造、電子信息、制藥、有色、化工、電力等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過試點推進、示范引領，進一步推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸融合發(fā)展。

　　2.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)。支持信息化基礎較好的園區(qū)引進培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給產(chǎn)業(yè)資源，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型示范應用，省、市、縣三級政府共同打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)，符合相關條件的推薦申報國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　到2020年，形成100個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用示范項目，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用案例集，形成1-2個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)。到2022年，形成300個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用示范項目，形成3-5個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)(基地)，力爭獲批1個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　(七)實施安全體系保障工程。

　　1.建設安全監(jiān)測預警平臺。運用大數(shù)據(jù)手段，收集并及時發(fā)布工業(yè)安全漏洞、風險和預警信息，形成對全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備、網(wǎng)絡、業(yè)務系統(tǒng)的實時監(jiān)測和安全檢測能力，實現(xiàn)重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體安全態(tài)勢感知和風險防范。

　　2.指導企業(yè)開展安全防護。支持工業(yè)企業(yè)應用自主可控的工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞挖掘軟件、安全隔離裝置等，打造工控安全、信息安全融合解決方案。積極參與編制設備安全、數(shù)據(jù)安全、平臺安全等標準規(guī)范。

　　3.加強項目工控安全管理。對申請財政資金支持的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關項目，在組織項目評審時要進行安全風險評估，項目投入使用前，應當通過信息系統(tǒng)安全測評，實現(xiàn)項目建設與網(wǎng)絡安全同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。

　　到2020年，引進培育3家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全解決方案服務商。到2022年，建成安全監(jiān)測預警平臺，遴選推廣一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點示范項目。

　　五、保障措施

　　(一)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。建立政府部門、協(xié)會聯(lián)盟、平臺運營商、重點工業(yè)企業(yè)、研究機構等共同參與的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動發(fā)展機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重大問題、重大政策和重大工程。結合“千企改造”工程、“萬企融合”行動，將企業(yè)數(shù)字化、企業(yè)登云用云列入申報“千企改造”工程龍頭企業(yè)和高成長性企業(yè)、“萬企融合”標桿項目和示范項目的重要內(nèi)容。

　　(二)加強財稅金融支持。通過財政資金直接支持，以及“云服務券”獎補等方式，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化改造和登云用云。電信運營商、公有云平臺服務商針對工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡資費、公有云平臺資費提供優(yōu)惠措施。稅務部門與銀行機構要密切協(xié)作，優(yōu)化完善“稅務信用云”平臺，積極推動“稅銀互動”，依托“貴工貸”等方式為符合條件的中小微企業(yè)提供貸款，支持其進行數(shù)字化網(wǎng)絡化改造，提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用水平。

　　(三)強化人才隊伍建設。加大全球招才引智力度，積極引進海內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造相關高層次人才。鼓勵有條件的高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合構建人才培訓體系，培養(yǎng)滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的高素質(zhì)復合型人才。全面落實各項人才扶持政策，引導企業(yè)完善人才考核與激勵機制，進一步激發(fā)引進人才的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)新活力。

　　(四)加大示范宣傳力度。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介廣泛宣傳報道各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設成果和先進經(jīng)驗，形成發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的良好社會氛圍。依托“數(shù)博會”等具有國際影響力的會議、論壇，幫助企業(yè)對接省外和國際合作項目，扶持企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。

責任編輯：陳近梅