《晉城市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2018—2020年）》出臺(tái)

來(lái)源：晉城在線 時(shí)間：2018-07-02 16:25:52 作者：

　　【導(dǎo)讀】晉城市人民政府近日印發(fā)《晉城市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2018—2020年）》，規(guī)劃2018-2020年主要任務(wù)為推動(dòng)和實(shí)施“1183”工程：1個(gè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、1個(gè)政務(wù)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)、8個(gè)示范行業(yè)應(yīng)用和3個(gè)領(lǐng)航應(yīng)用。

晉市政發(fā)〔2018〕22號(hào)

晉城市人民政府

關(guān)于印發(fā)《晉城市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2018—2020年）》的通知

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各委、辦、局:

　　《晉城市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2018—2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　晉城市人民政府

　　2018年6月25日

晉城市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2018—2020年）

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)）、山西省政府《關(guān)于印發(fā)山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)的通知》（晉政發(fā)〔2017〕5號(hào)）、《晉城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、晉城市人民政府《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（晉市政發(fā)〔2016〕32號(hào)）等文件要求，為貫徹市委七屆四次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的工作任務(wù)，加快推進(jìn)我市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，編制本規(guī)劃。

　　一、實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要意義

　　（一）實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了發(fā)展新篇章，發(fā)展大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，確定了數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略建設(shè)目標(biāo)，大數(shù)據(jù)發(fā)展為加強(qiáng)社會(huì)治理、保障和改善民生，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能提供了重要?jiǎng)?chuàng)新支撐。我市作為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革示范區(qū)、中原城市群的核心區(qū)，將大數(shù)據(jù)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。

　　（二）實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是提升政府治理能力和民生服務(wù)水平的重要途徑。

　　通過(guò)推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)數(shù)據(jù)融合和資源整合，提升政府整體數(shù)據(jù)分析能力，逐步建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策，提升政府各部門(mén)行政管理和社會(huì)治理能力，促進(jìn)政府部門(mén)從粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型，從單一運(yùn)作向協(xié)作共享轉(zhuǎn)型，從被動(dòng)適應(yīng)管理向主動(dòng)預(yù)判管理轉(zhuǎn)型。通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)與民生數(shù)據(jù)的融通，推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，構(gòu)建公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

　　（三）實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的重要依托。

　　通過(guò)大數(shù)據(jù)深度挖掘和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)我市能源資源、文化旅游、智能制造、光機(jī)電、高端鑄造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過(guò)大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等在我市的集聚，有效帶動(dòng)我市信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為切入點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和信息互通，通過(guò)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，發(fā)揮我市中原城市群核心區(qū)的能動(dòng)作用，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)資金和技術(shù)資源，促進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　二、大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　圍繞建設(shè)“全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對(duì)外開(kāi)放新高地的橋頭堡”三大戰(zhàn)備目標(biāo)，建立技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、保障有力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系已成為政府提升治理能力，優(yōu)化民生服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需求。我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較建全，電力能源供給充沛，政務(wù)信息化水平較高，數(shù)據(jù)資源豐富，具備大數(shù)據(jù)發(fā)展的良好條件。

　　同時(shí)，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)迅猛發(fā)展，我市在結(jié)合新興技術(shù)進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平、社會(huì)治理水平和政府決策能力方面，也存在著一些問(wèn)題：

　　（一）全市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟硬件配備方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。基礎(chǔ)資源建設(shè)分散、設(shè)備利用率不高、信息化系統(tǒng)林立、數(shù)據(jù)資源割裂，大量高價(jià)值的社會(huì)數(shù)據(jù)尚未被有規(guī)劃的匯聚，難以實(shí)現(xiàn)有效利用。

　　（二）大數(shù)據(jù)管理支撐體系不完善。數(shù)據(jù)所有權(quán)、隱私權(quán)和信息安全、開(kāi)放共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全，尚未建立起兼顧安全與發(fā)展的數(shù)據(jù)開(kāi)放、管理和安全保障體系。

　　（三）缺少統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源發(fā)展規(guī)劃。缺少數(shù)據(jù)資源發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)集成流程、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用等數(shù)據(jù)全鏈路管理進(jìn)行總體規(guī)劃，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏依據(jù)和指導(dǎo)。

　　（四）大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合程度不高。各個(gè)行業(yè)信息生產(chǎn)與集成水平參差不齊,傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)和管理的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高, 大數(shù)據(jù)在物流、旅游、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用滯后。

　　（五）技術(shù)創(chuàng)新支撐能力不足。大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規(guī)模，產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)協(xié)作亟待加強(qiáng)，在科研和技術(shù)儲(chǔ)備方面競(jìng)爭(zhēng)力不足；在收入水平、宜居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面優(yōu)勢(shì)不明顯，尚未形成吸引人才集聚的氛圍。綜合掌握數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科及應(yīng)用領(lǐng)域知識(shí)的人才缺乏，尤其是缺乏既熟悉行業(yè)業(yè)務(wù)需求、又掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)與管理的綜合型人才。

　　三、大數(shù)據(jù)發(fā)展的總體思路

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話精神和中央網(wǎng)信工作會(huì)議精神以及國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，以強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，以政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展為引領(lǐng)，以推動(dòng)促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享、深化應(yīng)用創(chuàng)新為重點(diǎn)，以完善大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境和提升安全保障能力為支撐，打造數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用與安全協(xié)同發(fā)展的自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。全面提升我市大數(shù)據(jù)的資源掌控能力、技術(shù)支撐能力和價(jià)值挖掘能力，推動(dòng)全市發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)廣大人民群眾大數(shù)據(jù)應(yīng)用獲得感。

　　（二）基本原則

　　1.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府統(tǒng)籌引領(lǐng)的作用，通過(guò)政務(wù)大數(shù)據(jù)率先應(yīng)用，加快促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的市場(chǎng)化，靈活利用采買(mǎi)、服務(wù)外包、與社會(huì)資本合作共建等模式，加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　2.統(tǒng)一規(guī)劃，市縣聯(lián)動(dòng)。從整體視角出發(fā)，在構(gòu)建、發(fā)展、運(yùn)營(yíng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)。政府各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，在頂層設(shè)計(jì)框架范圍內(nèi)，搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展的新機(jī)遇，積極推進(jìn)具有自身特色的大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)，讓數(shù)據(jù)成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

　　3.互聯(lián)互通，開(kāi)放共享。順應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)運(yùn)維趨勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市統(tǒng)一大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。全面破除數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建政府與社會(huì)互動(dòng)的信息采集、共享和應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)信息資源開(kāi)放共享。

　　4.應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新引領(lǐng)。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用模式、商業(yè)模式和體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新，集聚豐富數(shù)據(jù)資源，發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5.大腦增智，數(shù)據(jù)服務(wù)。推進(jìn)智慧城市公共信息數(shù)據(jù)創(chuàng)新，深度挖掘數(shù)據(jù)資源潛在價(jià)值，提升城市大數(shù)據(jù)分析和服務(wù)能力，為各部門(mén)、行業(yè)開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的公共服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用提供支撐。

　　6.能力提升，技術(shù)保障。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、政府管理和民生服務(wù)等方面的廣泛應(yīng)用，提升技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)融合的綜合能力。通過(guò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引大數(shù)據(jù)高層次人才，形成產(chǎn)業(yè)吸引人才、人才帶動(dòng)技術(shù)、技術(shù)保障發(fā)展的良性循環(huán)。

　　7.健全制度,防范風(fēng)險(xiǎn)。正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，在保證安全的前提下，積極探索推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。建立完善數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的規(guī)則和制度，采取積極有效的信息安全策略，構(gòu)建安全規(guī)范的發(fā)展應(yīng)用環(huán)境，提升大數(shù)據(jù)各環(huán)節(jié)的安全性和可靠性。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　以打造中等智能城市全國(guó)樣板為目標(biāo)，立足我市“先行區(qū)”“領(lǐng)跑者”“橋頭堡”的新定位，精準(zhǔn)把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，堅(jiān)持互聯(lián)互通、共建共享的原則，建設(shè)全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和政務(wù)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)；積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)在公共安全、智能交通、社會(huì)信用、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用；將大數(shù)據(jù)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源，逐步推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在城市管理、智慧物流、全域旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、政務(wù)辦公等領(lǐng)域的應(yīng)用。讓大數(shù)據(jù)成為城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放，推動(dòng)行業(yè)智能發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，完善政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與管理的信息化和智能化。

　　四、主要任務(wù)

　　規(guī)劃2018-2020年主要任務(wù)為推動(dòng)和實(shí)施“1183”工程：1個(gè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、1個(gè)政務(wù)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)、8個(gè)示范行業(yè)應(yīng)用和3個(gè)領(lǐng)航應(yīng)用。

　　（一）政務(wù)大數(shù)據(jù)中心

　　政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的核心框架將以“三橫三縱”的格局進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，其中“三橫”自下而上分別是統(tǒng)一計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源平臺(tái)和能力開(kāi)放平臺(tái)；“三縱”從未來(lái)各類(lèi)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新的角度著眼，分別是更廣泛的感知能力、更全面的融合能力和更高度的智慧。

　　政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容：以中心機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)和政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。

　　1.政務(wù)大數(shù)據(jù)中心機(jī)房

　　政務(wù)大數(shù)據(jù)中心機(jī)房包括政務(wù)中心機(jī)房和接入機(jī)房。政務(wù)中心機(jī)房承載大數(shù)據(jù)中心所有相關(guān)設(shè)備及配套系統(tǒng)，包括機(jī)房裝修、電氣UPS系統(tǒng)、精密空調(diào)系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、接地防雷系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

　　接入機(jī)房承載運(yùn)營(yíng)商接入設(shè)備、政務(wù)中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)、各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)及配套設(shè)施，包括接入機(jī)房建設(shè)、供配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、監(jiān)控門(mén)禁系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)。

　　2.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

　　晉城政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)將依托現(xiàn)有的電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)，主要包含骨干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、大數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等內(nèi)容。對(duì)于當(dāng)前能夠滿足使用需求的設(shè)備繼續(xù)利舊，同時(shí)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)需求，對(duì)現(xiàn)有部分設(shè)備進(jìn)行升級(jí)和擴(kuò)容，提高系統(tǒng)的性能和可靠性。

　　3.云計(jì)算平臺(tái)

　　云計(jì)算平臺(tái)是晉城政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)平臺(tái)，提供基礎(chǔ)軟硬件資源服務(wù)，包括云負(fù)載均衡、云服務(wù)器、云虛擬專用網(wǎng)絡(luò)、云安全、云運(yùn)維等內(nèi)容，滿足海量數(shù)據(jù)的計(jì)算能力要求，支撐后期大量的業(yè)務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)云基礎(chǔ)資源和大數(shù)據(jù)計(jì)算服務(wù)的共建共享，形成一套標(biāo)準(zhǔn)、彈性、可靠的基礎(chǔ)資源體系。

　　4.大數(shù)據(jù)平臺(tái)

　　大數(shù)據(jù)平臺(tái)是政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的核心組成部分，對(duì)外提供數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和大數(shù)據(jù)計(jì)算等能力，主要包含分析型數(shù)據(jù)庫(kù)、對(duì)象存儲(chǔ)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)套件、數(shù)據(jù)集成、大數(shù)據(jù)算法平臺(tái)、數(shù)據(jù)展現(xiàn)工具等核心組件。

　　5.政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)

　　政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)是政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的基礎(chǔ)性工程。政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)將目前分散的、條塊化的數(shù)據(jù)資源集中起來(lái)，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)和數(shù)據(jù)交換渠道，有利于解決政府部門(mén)在數(shù)據(jù)資源建設(shè)中的多頭投資、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、促進(jìn)信息惠民、打造智能城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　6.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

　　建立“人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)信用信息和電子證照”等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)，為各項(xiàng)應(yīng)用提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)支撐。

　　（二）政務(wù)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)

　　政務(wù)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)以我市“政務(wù)大數(shù)據(jù)中心”為基礎(chǔ)，為社會(huì)公眾提供綜合性、一站式的在線服務(wù)。在未來(lái)1-3年逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一導(dǎo)航、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一互動(dòng)、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一評(píng)價(jià)等“七個(gè)統(tǒng)一”的目標(biāo)，完成實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端等多種形式相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)以身份認(rèn)證系統(tǒng)和電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)的“一號(hào)”申請(qǐng)，以綜合窗口設(shè)置和統(tǒng)一受理平臺(tái)為支撐的“一窗”受理，以政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)、實(shí)體服務(wù)大廳等為支撐的“一網(wǎng)”通辦，助力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿。

　　（三）示范行業(yè)應(yīng)用

　　基于打造中等智能城市全國(guó)樣板的總體目標(biāo)，結(jié)合城市發(fā)展需求，做好城市發(fā)展規(guī)劃，在城市管理、物流、旅游、醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、安監(jiān)等八個(gè)領(lǐng)域，初步建成一批有業(yè)務(wù)特色、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)示范應(yīng)用，展現(xiàn)大數(shù)據(jù)在“保穩(wěn)定、保民生、保增長(zhǎng)”方面帶來(lái)的實(shí)際工作效果。

　　1.智慧城管

　　加強(qiáng)規(guī)劃信息化建設(shè)，構(gòu)建全市“規(guī)劃一張圖”和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，科學(xué)利用規(guī)劃大數(shù)據(jù)資源，提升規(guī)劃信息化水平，逐步推進(jìn)市政、環(huán)衛(wèi)、交通、園林、地下管廊、路燈、供氣、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的感知能力建設(shè)，不斷健全城市管理“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控；通過(guò)基于人工智能的視頻應(yīng)用，自動(dòng)判別城市管理動(dòng)態(tài)事件，實(shí)現(xiàn)城市管理動(dòng)態(tài)事件的實(shí)時(shí)感知；通過(guò)對(duì)各類(lèi)媒體城管相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)“捕捉”，實(shí)現(xiàn)城市管理相關(guān)輿情“在線”。構(gòu)建城管數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理全量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)集成，形成城市管理數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)；集成數(shù)據(jù)模型和人工智能等算法模塊，提供諸如城市管理運(yùn)行指數(shù)計(jì)算及展示、物聯(lián)智能監(jiān)測(cè)及預(yù)警、公共輿情監(jiān)測(cè)與分析、跨部門(mén)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等服務(wù)。通過(guò)數(shù)據(jù)賦能，推動(dòng)城市治理能力提升。

　　2.智慧旅游

　　充分利用視頻監(jiān)控、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，采集、整合旅游領(lǐng)域不同環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建智慧旅游大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。平臺(tái)以全域旅游為綱，通過(guò)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，全面洞悉旅游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，使旅游管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)崟r(shí)感知、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)評(píng)估城市的各大旅游事件；幫助商戶了解區(qū)域旅游全貌、預(yù)測(cè)客流、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)不足、迭代優(yōu)化服務(wù)；為游客提供“千人千面”的個(gè)性化服務(wù)，提升游客旅行過(guò)程中的滿意度和幸福指數(shù)。平臺(tái)通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)化，全面指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)水平，打造晉城統(tǒng)一旅游綜合服務(wù)閉環(huán)體系。

　　建立旅游大數(shù)據(jù)共享與發(fā)展體系，在保證數(shù)據(jù)安全和滿足行業(yè)應(yīng)用的大原則下，有序開(kāi)放相關(guān)旅游行業(yè)數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)旅游行業(yè)參與者使用數(shù)據(jù)服務(wù)，開(kāi)展數(shù)據(jù)化管理和數(shù)據(jù)化運(yùn)營(yíng)，利用大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新旅游行業(yè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)收入和客戶滿意度的雙豐收。最終實(shí)現(xiàn)一切數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，一切業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，逐步發(fā)展和壯大旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

　　3.智慧物流

　　結(jié)合物流、供應(yīng)鏈、產(chǎn)能分布等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析挖掘和算法技術(shù)，建設(shè)智慧物流應(yīng)用平臺(tái)，以商流驅(qū)動(dòng)物流，打通城市物流產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全鏈路計(jì)劃性管控，提升物流產(chǎn)業(yè)管理能力，實(shí)現(xiàn)全市供應(yīng)鏈整體最優(yōu)化配置和全市物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)降本增效。

　　采集、整合城市供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象、交通數(shù)據(jù)，建設(shè)資源需求預(yù)測(cè)模型，對(duì)未來(lái)城市進(jìn)口、出口資源量進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)城市倉(cāng)儲(chǔ)資源進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和綜合分析，根據(jù)城市資源需求、區(qū)域環(huán)境條件、交通條件，構(gòu)建倉(cāng)庫(kù)選址算法，綜合考慮物流成本、生產(chǎn)成本、需求滿足度等因素，提供最優(yōu)倉(cāng)儲(chǔ)布局規(guī)劃指導(dǎo)；對(duì)城市物流運(yùn)輸資源進(jìn)行整體規(guī)劃，發(fā)揮每種資源優(yōu)勢(shì)，組合運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)全局物流運(yùn)輸資源最優(yōu)配置；構(gòu)建產(chǎn)能分布優(yōu)化模型，根據(jù)資源生產(chǎn)、整合需求，對(duì)產(chǎn)能資源在城市中的部署規(guī)劃進(jìn)行決策指導(dǎo)。

　　4.智慧醫(yī)療

　　在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系之上完成衛(wèi)生計(jì)生信息資源庫(kù)整合和信息共享應(yīng)用，形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源中心。構(gòu)建智慧醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)，研發(fā)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)庫(kù)服務(wù)、可視化服務(wù)、預(yù)測(cè)分析等方面的核心技術(shù)組件，支撐醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。通過(guò)大數(shù)據(jù)影像識(shí)別算法，提供影像移動(dòng)閱片、影像三維重建、影像智能診斷等一系列服務(wù)；深度挖掘區(qū)域級(jí)醫(yī)療數(shù)據(jù)，建設(shè)智能識(shí)別、動(dòng)態(tài)感知的城市智慧化醫(yī)療服務(wù)管理體系；建立疾病態(tài)勢(shì)感知體系，通過(guò)對(duì)疾病發(fā)展歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的分析挖掘，對(duì)疾病走勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，提升城市防病控病精準(zhǔn)性；借助大數(shù)據(jù)手段,對(duì)居民健康危險(xiǎn)因素分析,開(kāi)展居民健康管理服務(wù),個(gè)性化健康保健指導(dǎo),使居民能在社區(qū)及家庭得到連續(xù)性的服務(wù)；推動(dòng)AI讀片、個(gè)性化臨床決策支持、病歷質(zhì)量智能檢測(cè)等人工智能輔助診療手段，普惠基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提升基層診療服務(wù)能力，提升健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　5.智慧工業(yè)

　　依托成熟工業(yè)大腦技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，面向高端鑄造和光機(jī)電相關(guān)行業(yè)，建立起一套以工業(yè)智能為主題，以工業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，立足晉城、輻射山西、面向全社會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)+智能制造公共服務(wù)平臺(tái)。

　　將大數(shù)據(jù)分析引入到制造革命中，通過(guò)采集行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)原材料、工況以及生產(chǎn)參數(shù)等數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)和離線分析。重點(diǎn)對(duì)影響工藝結(jié)果、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、效率等因素的波動(dòng)進(jìn)行建模分析，找到關(guān)鍵的影響因子并做相應(yīng)的調(diào)整，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提升本地企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品收益，助力企業(yè)順利轉(zhuǎn)型為人工智能、高技術(shù)型生產(chǎn)制造企業(yè)。

　　6.智慧農(nóng)業(yè)

　　通過(guò)生產(chǎn)領(lǐng)域的智能化、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的差異性以及服務(wù)領(lǐng)域的全方位信息服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、消費(fèi)者觀念和組織體系結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策等服務(wù)。以種植、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售和金融全鏈路的AI技術(shù)體系為基礎(chǔ)，建設(shè)生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力的共享平臺(tái)，形成以智慧選種、發(fā)情期預(yù)測(cè)、疾控預(yù)警、PSY分析等為核心的養(yǎng)殖過(guò)程新技術(shù)體系；以無(wú)抵押信貸、保險(xiǎn)、期貨、以銷(xiāo)待產(chǎn)等為核心的新金融服務(wù)體系。

　　充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等核心技術(shù)，加強(qiáng)區(qū)域整體防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)、水資源管理、水利工程管理、供水排水系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)公眾服務(wù)的能力，提高水利建設(shè)管理和服務(wù)水平。

　　7.智慧公安

　　智慧公安以提升全市整體警務(wù)效能為核心目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)狀及實(shí)際需求，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、視頻分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公安信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用高端轉(zhuǎn)型。融合內(nèi)外部數(shù)據(jù)，運(yùn)用全息畫(huà)像、關(guān)聯(lián)反查、超級(jí)檔案、視頻融合等數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)，為公安提供智能預(yù)警、態(tài)勢(shì)感知、模式識(shí)別、情報(bào)研判等服務(wù)，以提升情報(bào)分析能力和犯罪打擊能力，進(jìn)而提升公安的綜合治理能力。

　　8.智慧安監(jiān)

　　智慧安監(jiān)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)分析模型，從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等不同層面分析致災(zāi)關(guān)鍵因子及影響，研判出全市安全生產(chǎn)“點(diǎn)（企業(yè)）、線（行業(yè)）、面（區(qū)域）”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)宏觀層面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)警?；诎踩L(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)分析模型，對(duì)全市煤礦、煤層氣、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估、推理和演繹，動(dòng)態(tài)分析診斷煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，以信息化手段構(gòu)建全市綜合風(fēng)險(xiǎn)一張圖，以可視化方式動(dòng)態(tài)掌握全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建立智能化的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管監(jiān)察便捷高效、宣傳教育廣泛普及、重點(diǎn)行業(yè)智能管控、應(yīng)急救援快速響應(yīng)、各職能部門(mén)統(tǒng)一協(xié)作的大安監(jiān)格局，有效遏制重特大事故的發(fā)生。

　　（四）領(lǐng)航應(yīng)用

　　為快速提升政務(wù)服務(wù)效能及政務(wù)辦公智能化水平，建設(shè)信用晉城、智能便民服務(wù)、智能政務(wù)辦公3個(gè)領(lǐng)航應(yīng)用，完善信用體系、提升服務(wù)水平、提高工作效率，提升市民對(duì)城市服務(wù)的滿意度。

　　1.信用晉城

　　“信用晉城”是構(gòu)建上聯(lián)省平臺(tái)、下達(dá)縣區(qū)、橫向連接市級(jí)政府部門(mén)的樞紐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市信用信息數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。推動(dòng)信用信息資源及信用服務(wù)產(chǎn)品在政務(wù)監(jiān)管、社會(huì)治理、信息惠民等方面的廣泛應(yīng)用。通過(guò)政務(wù)引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，建立守信受益和失信懲戒的社會(huì)管理機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)信用體系的建設(shè)和提升社會(huì)管理水平。

　　2.智能便民服務(wù)

　　通過(guò)智能便民服務(wù)建設(shè)，全方位提升晉城軟實(shí)力。整合具備廣泛群眾基礎(chǔ)的三方公共服務(wù)平臺(tái)，以支付為突破口，對(duì)接水、電、氣、暖等生活繳服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一在線支付。逐步擴(kuò)展與政務(wù)服務(wù)、城市管理、執(zhí)法舉報(bào)、民生保障、教育服務(wù)等城市便民服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，形成接口統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、體驗(yàn)便捷、一步到位的智能便民服務(wù)體系。

　　3.智能政務(wù)辦公

　　智能政務(wù)辦公是提高政務(wù)效率、提升城市能級(jí)的重要工程。通過(guò)高效溝通、公文簽批、一鍵督辦、即時(shí)會(huì)議等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一、多對(duì)多的溝通與協(xié)作，提高多層級(jí)多部門(mén)之間的工作協(xié)同能力。利用多級(jí)混合數(shù)據(jù)加密方式，保障政務(wù)數(shù)據(jù)的安全性；通過(guò)“閱后即焚”機(jī)制，保障隱私數(shù)據(jù)的機(jī)密性，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公組織在線化、系統(tǒng)智能化和隱私安全化。

　　五、實(shí)施步驟

　　本著基礎(chǔ)建設(shè)先行、核心平臺(tái)先建、成熟應(yīng)用先上的原則，晉城市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃將分階段，分期實(shí)施。

　　2018年是基礎(chǔ)夯實(shí)期：基本建成政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，全面啟動(dòng)市級(jí)政府部門(mén)數(shù)據(jù)匯聚工作，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源統(tǒng)籌整合。初步建成市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，政務(wù)信息資源采集率達(dá)到50%以上，部分政府部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，大數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)章制度、公共數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放目錄和共享開(kāi)放機(jī)制初步形成，大數(shù)據(jù)信息安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)不斷健全。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“兩平臺(tái)、一張網(wǎng)”建設(shè)。以服務(wù)市民、企業(yè)為核心，完善信用體系建設(shè)；推進(jìn)智慧城管、智慧醫(yī)療建設(shè)；構(gòu)建一批讓市民有體感的大數(shù)據(jù)城市服務(wù)；構(gòu)建政務(wù)智能辦公應(yīng)用，助力政府工作提速。

　　2019-2020年是創(chuàng)新發(fā)展期：全面建成政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，市級(jí)政府部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云；全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源開(kāi)放平臺(tái)運(yùn)行良好，政務(wù)信息資源采集率達(dá)到80%以上，基本形成政府各部門(mén)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚共享的運(yùn)行機(jī)制和向社會(huì)合理開(kāi)放的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。在城管、物流、旅游、醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、安監(jiān)等行業(yè)全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新；全市以大數(shù)據(jù)為特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，新興業(yè)態(tài)和業(yè)務(wù)模式不斷豐富，大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)在中原城市群中達(dá)到領(lǐng)先水平。

　　六、保障措施

　　（一）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　以促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，充分發(fā)揮高科技企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、咨詢公司等社會(huì)力量，建立聯(lián)動(dòng)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，形成以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐應(yīng)用的良性格局，協(xié)同推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的發(fā)展。加強(qiáng)資源共享和溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)制定政策措施和行動(dòng)計(jì)劃，解決大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)縣級(jí)政府與市政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、措施、規(guī)劃的銜接，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等措施促進(jìn)區(qū)域間大數(shù)據(jù)政策協(xié)調(diào)。組織開(kāi)展大數(shù)據(jù)發(fā)展評(píng)估檢查工作，確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。充分發(fā)揮市政府在大數(shù)據(jù)發(fā)展統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)方面的作用，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障。

　　（二）健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　推動(dòng)制定公共信息資源保護(hù)和開(kāi)放的制度性文件，以及政府信息資源管理辦法，逐步擴(kuò)大開(kāi)放數(shù)據(jù)的范圍，提高開(kāi)放數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理及行業(yè)自律，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專門(mén)的數(shù)據(jù)保護(hù)職位。研究制定數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，推進(jìn)流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，探索建立信息披露制度，支持第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)合規(guī)應(yīng)用的監(jiān)督和審計(jì)，保障相關(guān)主體合法權(quán)益。建立個(gè)人信息泄露報(bào)告制度，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息的防泄露、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施及相關(guān)的管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)濫用、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為的管理和懲戒力度。

　　（三）加大合作交流力度。

　　充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)，構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)間的協(xié)調(diào)分工和銜接機(jī)制。加強(qiáng)省內(nèi)外及國(guó)際領(lǐng)域的合作交流，積極借鑒先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)市內(nèi)有實(shí)力的大數(shù)據(jù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)走出去，探索大數(shù)據(jù)技術(shù)研究、創(chuàng)新應(yīng)用等方面渠道，尋找合作機(jī)會(huì)，尋求合作項(xiàng)目，促進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新合作和深入發(fā)展。

　　（四）培養(yǎng)多層次人才隊(duì)伍。

　　建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，整合高校、企業(yè)、社會(huì)資源，推動(dòng)建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立健全多層次、多類(lèi)型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。支持高校與企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才職業(yè)實(shí)踐技能培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展在職人員大數(shù)據(jù)技能培訓(xùn)，積極培育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。依托社會(huì)化教育資源，開(kāi)展大數(shù)據(jù)知識(shí)普及和教育培訓(xùn)，提高社會(huì)整體認(rèn)知和應(yīng)用水平。鼓勵(lì)行業(yè)組織探索建立大數(shù)據(jù)人才能力評(píng)價(jià)體系。完善配套措施，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，吸引省內(nèi)外大數(shù)據(jù)高層次人才來(lái)晉城創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任編輯：陳近梅